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北越总理范文同喜欢向西方访客反复讲‘没有一个人具有并吞南方这样愚蠢和罪恶的想法；过去这些年，他们在各种宣传和声明中，甚至党的内部文件中都反复说、不断讲，这些宣传对南方的中间派人士是很有影响的。”
“当然，仅凭宣传并不足以让原本不关心政治的中间派人士站到他们那一边。从越来越恶化的形势看，有两点原因起到了决定性作用。一是吴廷琰总统个性狭隘偏激，行事极端，残酷打击不赞同自己铁腕手段的异己人士，把相当多的中间派人士逼到了解放阵线那一边。
同时，法国对我国的殖民统治和日本殖民南韩不同，法国相对比较宽松，因此我国建国初期的情况要比李承晚在南韩建国初期面临的局面更复杂，西贡政府面对的首要问题不仅有北越的地下组织，还有各个拥有武装的教派军阀。
作为信奉天主教的总统，吴廷琰在‘肃清越盟’期间，不但打击地下组织。还借机严厉打击不听话的政敌、削平各派系。打击拥有武装和地盘的其他教派和组织。如佛教、高台教、和好教，以及把持着赌博、**、走私行当、带有黑帮色彩的平川派武装。
这些武装人员有组织、有武器、有战斗经验，作为地头蛇更有宝贵的地盘和支持者，他们遭受打击后原本趋于瓦解，恰好赶上三年南方民族解放阵线成立，大力招兵买马，广纳各路豪杰，因此纷纷在反吴廷琰的旗号下加入南解。为南解武装提供了现成的战斗力量和群众基础。因为和吴廷琰的旧怨，他们在战斗中一般表现得很决绝。”
知道国家有许多问题，但正因为问题太多，多得搞不清那些才是根本性问题。
陈世国抽丝剥茧的分析让众人恍然大悟，真有股“听君一席话，胜读十年书”之感。
看着众人若有所思的样子，陈世国接着道：“二则，随着美军两年前开始介入越南，农村地区战火蔓延，以及大批难民涌入城市。传统的社会趋于瓦解，普通人即愤怒于美军凭借现代化武器滥用火力造成的重大伤亡。使全民族承受苦难，又不满于各地充斥着纵情声色的美军人员。
并且许多人历来在心态上不信任政府，但尊重民族主义。所以南解进行反美宣传，把吴廷琰总统说成是美国扶植的傀儡，要斗争、打倒。这种说词，老百姓很容易懂。反之，政府宣传美军是来帮助抵抗苏俄阵营、建立民主政府的说辞则没什么说服力，这使得整个社会反美情绪高涨……”
这是一次展示“工投系”高层能力的机会，作为工投公司二号人物，陈世国非常清醒，没像吴廷琰兄弟一样自欺欺人，他的发言赢得几乎所有人的尊重，尽管并没有拿出什么解决方案。
第四战术区司令兼第四军军长阮志仁少将第二个发言，他快步走到会场中间，先举起胳膊转了一圈，给各界代表敬了一个标准的军礼，才抑扬顿挫地分析起军事。
“在诸位心目中，**或许是贪生怕死、战斗力低下形象。作为一个军人，我必须承认因为待遇低下，士兵难以养家糊口，**内部存在贪腐盛行、士气不高的普遍现象，这是不争的事实，但过去一段时间的军事行动失败却并不能简单归咎于此。”
他确实是一个军人，但并非**军官，哪怕已被授以陆军少将军衔，出任第四战术区司令兼任第四军军长。
作为“工投系”武装的最高指挥官，阮志仁帮“死对头”**辩护，又一次让众人倍感意外。
他举起一块极具工投公司特色的图板，不缓不慢地解释道：“表面上政府拥有百万大军，有美国援助的武器装备，有海军，有空军，但实则外强中干。
因为这所谓的百万大军中，正规军不足二十万，另外那八十万是基本由老人小孩组成的地方保安部队，这些人实际上只有象征意义。而近二十万正规军中，战斗部队只有十个步兵师，再加上别动队、海军陆战队和空降部队。
**的致命弱点是，那十个正规师看似不少，实则只能原地驻防打防御战，没有打进攻战的能力。受过机动作战训练的只有别动队、海军陆战队和空降部队，陆军十个主力师几乎没受过机动野战训练，编制中也缺乏运输工具，甚至营以上兵种协同训练都没搞过。
因此，他们只能原地驻防。
值得一提的是，这十个师的官兵家属几乎全驻在驻地，驻地周边百姓包括敌军探子，对驻军情况了如指掌。所以这些部队死守工事防御还行，一旦外无救兵坚守无望，一想到战败后家属们的安危，就会丧失战意、兵败如山倒。”
阮志仁放下图板，继续说道：“与大多人普遍印象中无能的士兵形象相反，政府军中的精锐部队，比如别动队、海军陆战队和空降部队的战斗力非常强悍，即便在南解游击队和北越人民军占尽情报优势和天时地利的情况下，战斗中仍难以被其战胜。
从北越大规模往南方渗透到现在，这些精锐部队从没有过营以上成建制覆灭的。比较两军伤亡交换比，这些部队实际战斗力应该说是远远胜于对手的。因为大部分部队只能原地驻防，这些精锐部队不得不承担起机动作战的预备队和消防队的角色，可惜数量太少。”
一个商界代表忍不住问道：“仁将军，您认为凭现有力量，**能战胜北越吗？”
阮志仁轻叹了一口气，倍感无奈地苦笑道：“北越现在主要是往南方渗透，试图通过游击战，通过农村包围城市的方式实现其目标。如果政局稳定，不再内耗，把主要精力放在对付南解上，或许能够维持现在的相持局面。
一旦北越发起北韩一样的全面进攻，沦陷恐怕只是时间上的问题。因为**实际上没有兵团级别的战略机动兵团，难以同全民皆兵、规模数十万的北越人民军长期作战。所以我们第四军和工投公司保安队，一直以来不得不扮演战略预备队的角色。”
……………………
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第二百零九章“国家建设”战略
阮志仁介绍完大概情况，参谋长陈润威少将上台，详细介绍第一、第二和第三战术区的处境。
紧接着，也拿出一块图板，不过板上是一张极具特色的地图。
南解控制区标记为红色，政府控制区标记为白色。绿色地区情况复杂，大多为政府与南解控制区结合部，基本上全是“白皮红心”，彻底沦为南解的解放区只是时间问题。
十一个工业村和富国岛特区在地图上显示为星星点点的蓝色，黄色部分是金鸥半岛，南越所以势力的控制区在地图上一目了然。
最后重点介绍第四战术区各主力部队防区划分，隆重介绍列席会议的王金贵、古建华等“工投系”将领，以及驻守西贡西大门的第5步兵师师长钟连伯少将。
“各位尊敬的代表，各位朋友，各位曾经的同事，在受邀前来参加工投公司年会之前，我已正式向琰总统递交了辞呈。”
刘家昌的开场白让所有人大吃一惊，内阁部长辞职，这可不是一件小事，会场里顿时一阵骚动。
他若无其事笑了笑，故作轻松地说：“之所以辞职，主要是个人原因。上星期检查出胃有一点问题，医生建议尽快住院治疗，估计要做一个小手术。”
这不是为避开风口浪尖而找的借口，他确实有病，并且病情严重。
李为民很庆幸他能够接受建议去医院体检，如果把胃癌拖到中期甚至晚期，后果将不堪设想。
义安医疗集团富国岛医院已制定好治疗方案。在富国岛工业大学医学院任教的美国胸外科专家准备亲自帮他做手术。据说要切除部分胃。现在的医疗技术不比21世纪。谁也不敢保证能否控制住癌细胞扩散。
没打算让他参加这个会议，可他执意要来，或许是担心这一关熬不过去，造成终生遗憾。
才三十多岁，看着从小玩到大的好兄弟侃侃而谈的样子，李为民心里酸溜溜的，很不是滋味儿。
“……总体而言，经济形势不容乐观。连年战争造成经济凋敝，北部和中部地区，尤其农村地区物资缺乏、物价动荡，入超严重。同时，税收系统紊乱，政府不愿对不断激增的聚集在私人手中的财产征税，这很容易导致货币供应量增加及财政赤字不断增加，进而加重通货膨胀。”
刘家昌强忍着胃痛，接着道：“除了工业村计划之外，政府没有全国性的持续的经济发展计划。对基础设施建设投入严重不足。工业村税收和美援大部分被用于军事或发放政府工资，维持政府运转。而没有遵照美国方面的建议用于经济发展。
农村经济、农民及土地�