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3。 Campton 炮14门 新
4。 Cleopatra 炮14门 旧
5。 Leander 炮10门 新
6。 Pegasus 炮6门 旧
7。 Wander 炮3门 新
8。 Firebrand 炮4门 新
9。 Linnett 炮5门 新
10。 Swift 炮5门 旧
虽“中国舰队”的船舰时有更换，但其装备却未随着工业科学的发展而常除旧布新。到了1888年，其舰的陈旧落伍，非仅不如法、俄的远东舰队，即中国与日本向欧购买的新式铁甲，其性能之优越也使英人大为难堪。如在1888年3月10日的英文《天津中国时报》上，即有人撰文指责“中国舰队”的船舰，不但大部份陈旧失效，而且迄今尚为采用1860至1870年代的前瞠炮（the muzzle…loading guns），实为英国海军的耻辱。为了迎头赶上法、俄等国的海军，他以为英国政府应当采取积极政策，将“中国舰队”的船队汰旧换新，把那些苍蝇级（Fly…class）和宝石级（Gem…class）的老船统统淘汰掉。诸如“Cockchafer”； “Espair”； “Firebrand”； “Linnet”； “Merlin”； “Rambler”； “Swift”，以及所有老船舰，并以新式的船舰取而代之。至于其它二艘重装甲舰 “Orion”与“Wyvern”，虽亦属陈旧，但因其具有厚甲及重炮仍可留于港内作为防守之用。其它如“Constance”虽然装置旧炮，但其性能尚为不错。至于其余之船如“Alacrity”； “Cordelia”； “Heroine”； “Leander”； “Mutine”； “porpoise”； “Rattler”； “Satellite”； “Wanderer”均属优良，尚足以维持英国在远东的海军优势。设使英国政府能再添加一艘“Aurora belted Class”和一艘新的River Class者像是 “Mersey”号那样，当为更佳。注11
“中国舰队”的最高长官为舰队司令，亦称为总司令（Commander in Chief； or C…in… C。），正式官名为提督（Admiral 海军上将）。但一般官至上将者极少，大多为副提督（Vire…Admiral 海军中将），甚至有时还以一位海军少将（Rear…Admiral）代理总司令之职者，根据并不完整的资料统计，可知有以下数人曾任此一职位：
考希伦（Thomas Cochrane）1844…1846
英格利斐德（Samuel。H。Inglefield）1846…1847
黑木（Black Wood） 1847…1849
柯利尔（Collier）1849…1850
奥斯汀（Charles Austin） 1850…1852
裴洛（Fleetwood Pellew） 1852…1854
施泰麟（James Stirling） 1854…1856
西马（Michael Seymour） 1856…1858
何伯（James Hope） 1859…1861
凯古柏（Cooper Key） 1861…1862
吉来特（Henry Kellelt） 1869…1871
瑞德尔（A。 J Ryder） 1875…1877
喜而雅（M。 Hillyal） 1878…1880
欧威尔（George O。 Willes，或译作韦力士） 1882…1884
陶威尔（W。 Dowell） 1884…1886
哈密敦（Verey Homilton） 1886…1888
沙尔曼（Namell Salman） 1889…1890
李查理（Frederick Willson Richards） 1891…1892
斐利曼特而（E。 Fremantle） 1892…1895
四、英法联军时“中国舰队”的活动
十九世纪中叶，中英之间曾经发生二次大战，一为鸦片战争（1839…1842），一为英法联军（1857…1860）。在这两次战争中，英国政府都采取“炮舰政策”（gun…boat policy），而以其优势的海军为先锋。在鸦片战争时以东印度舰队为海军的主力，到了英法联军时则以“中国舰队”为其主力军。当时指挥作战的舰队司令为西马（Michael Seymour）。西马出身于海军世家，其父是拿破仑战争（The Napoleanic War）时的名将。而他也自幼时即参加海军，具有四十余年海上的经验。他本在波罗的海海军那皮（Sir。 Charles Napier）将军之下服役，嗣以克里米亚战争（The Crimean War）行将结束，而远东又行将多事。海军部为借用他的长才，特将他晋升为海军少将（Rear Admiral），以接替施泰麟（James Stirling）为“中国舰队”司令。西马于1856年之春到任，其所受的训令有二：一是监督俄国海军在西太平洋的活动，一是协助港督包令（John Bowling）与中国交涉修改南京条约及进城事宜。注12
西马在英法联军时期所扮演的角色，可以划分为两个阶段。第一个阶段是在广州之役（1856…1857）时。当西马抵达香港后不久，适以“西林教案”（1856年7月25日）和“亚罗事件”（1856年10月8日）先后发生，事态变得相当复杂。为了加强对华交涉，港督包令及广州领事巴夏礼（Harry。S。Parkers）都主张采取强硬的态度，凭借武力迫使中国屈服。于是西马遂成为执行此一任务的关键性人物。虽然此时法国与美国亦于同时参与攻打广州的行动，但仍以英国的海军为其主力。在西马的指挥之下，分由其部下懿律准将（J。B。Elliot）等率领兵船 “Syhille”，“Barrocouta”，“Cormandel”，“Encounter”， “Sampson”，“Colcutta”； “Winchester”，“Bittern”，“Elk”，“Camille”，“Niger”， “Aukland”等。对于广州外围的军事据点，如猎德炮台、威远炮台、横档炮台、虎门炮台等地展开猛烈的攻击，并予以占领。同时，且以船炮对于城内的总督府大肆进行轰击，施行空中威慑。又与中国的帆船水师发生大战，以七艘炮艇将二十艘中国水师击溃。尽管西马等对广州不断地进攻，并向两广总督叶名琛一再提出警告，甚至发出最后通牒，要其应允英方所提出的修约、进城、赔偿、道歉等条件，但叶氏却绐终未予理会。一则由于省河水浅，英军大船无法驶入。再则由于英军兵力不足，无法大举。于是包令及西马只得求援于印度及海峡等地总督派兵相助。适以印度有兵变（1857年5月13日），一时无法如愿。直至是年（1857年12月24日）才由联军大举攻陷广州，俘获叶名琛。此一战役始告一段落。计自1856年10月到1857年11月止，前后长达年余之久。值得注意的是，在此期间，英美两国都曾对于台湾发生兴趣。西马拟派人赴台调查，美使伯驾（Peter Parker）亦拟梁指，因之特为照会包令，表示反对，其事遂告终止。注13
第二个阶段是大沽口之役：广州失守后，英方为了对清廷直接施加压力，于是乃决定挥军北上前往白河口，威胁北京的门户。由新任的英使额尔金（James B。Elgin）会同法使葛罗（B。Gros）组成联军。从双方所出动的兵力来看，可知英军比较法军占有优势。英船15艘、法船11艘，英炮192门、法炮164门，英军2088人、法军1000人。故知此次战役的主力仍由西马负责指挥。由下表即可知英法联军兵力的概况。注14
英国舰队
舰 名 舰 类 火炮（门） 舰员 马力（匹）
加尔各答 帆舰 84 720
煽动 快速帆舰 40 270
愤怒 明轮蒸汽护卫舰 6 220 400
纳姆罗 蒸汽炮舰 8 120 180
鸬鹚 蒸汽炮舰 8 98 200
瑟普莱斯 蒸汽炮舰 8 98 200
富利 明轮蒸汽炮舰 8 160 515
克罗曼德尔 明轮蒸汽炮舰 5 60 150
期莱尼 蒸汽浅水炮艇 5 48 80
莱文 蒸汽浅水炮艇 5 48 80
鸨 蒸汽浅水炮艇 3 48 60
负鼠 蒸汽浅水炮艇 3 48 60
坚固 蒸汽浅水炮艇 3 48 60
弗姆 蒸汽浅水炮艇 3 48 60
海斯坡 蒸汽供应舰 5 54 120
法国舰队
舰 名 舰 类 火炮（门） 舰员 马力（匹）
复仇者 快速帆舰 50
果敢 快速帆舰 50
普利姆盖 蒸汽炮舰 8
弗勒格顿 蒸汽炮舰 8
监禁 蒸汽炮舰 12
梅耳瑟 蒸汽炮舰 12
雪崩 蒸汽浅水炮舰 6
霰弹 蒸汽浅水炮舰 6
火箭 蒸汽浅水炮舰 6
龙骑兵 蒸汽浅水炮舰 6
雷尼 轮船（租用）
资料来源：采自戚其章《晚清海军兴衰史》，页66－67。
英法皆为西方资本主义国家的海上强权。此一战役出动如此庞大的兵力，自非封建落后的中国海军之所能抵挡，实可以说第二次鸦片战争是一场“不对称的战争”。而且实际上也没有海战发生，甚至连原先由西马与法国提督所拟妥的“攻击大沽炮台计划”都派不上用场。因为在大沽口仅有有守军9000人、大炮30尊、英法联军仅以斯莱尼号（Staney）及鸬鹚号（Cormorant）等六船，花费二小时，即在五月二十日将之全部占领。接着又占领天津，并胁迫中国政府与之议和。继鸦片战争15年之后，中国再度地与之订立了丧权辱国的“天津条约”。有意思的是，由于西马与额尔金二人的不睦，双方曾在英国政府里互控而引起一激烈的辩论。尽