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皇兄拔掉了东林毒草，不是因为他们说的不对，而是这些东林党人虽然高喊仁义道德，但是实质上最终还是想要损害大明的利益，而去肥私人团体的利益。
顾宪成区区一个文选司郎中，为了一党之私利，就想操纵国政，掀起党争，这样的人死不足惜…”
在王承恩、黄立极、郭允厚三人面前，崇祯第一次表明了自己的政治态度。这让和东林党人势不两立的黄立极、郭允厚两人，终于吃了一颗定心丸。
黄立极、郭允厚等人虽然是极力支持崇祯登基的大臣，但是崇祯登基后就贬斥了魏忠贤，召回了一部分东林党官员，又去掉了一些东林党人头上的罪名。
这让他们都有些不安的感觉，生怕有一天皇帝倒向了东林党人，从而把他们逐出朝堂。
正因为有这种担心，所以黄立极、郭允厚等人，在做事上面就显得有些缚手缚脚，生怕得罪了太多官员，落得个没下场。
也正是看到了几位内阁大臣们犹豫观望的态度，朱由检不得不在这个时候，向两人表明了心意。
黄立极、郭允厚自动忽略了，崇祯所言要站在大多数人的立场上做事，都把注意力放在了皇帝对于顾宪成的痛恨态度上。
虽然刚刚被崇祯训斥了一顿，但是两位内阁大臣却感觉和皇帝的关系更为亲近了。他们觉得，现在他们和皇帝才算有自己人的感觉。
看着黄立极的表情稍稍缓和了一些，朱由检才继续往下说道：“推行盐业全面改革的重点，首先就是要让百姓吃得起盐，这是朕唯一的要求。
想要让百姓吃得起盐，首先就要取消窝本垄断的纲盐制。当初实施纲盐制的目的，就是要消灭积欠的旧盐引，为国家增加盐税收入。
但是这十年来的盐税收入告诉我们，这两个目的一个都没有达到，因此纲盐制被证明是失败的。
因此朕决定废除纲盐制，不再限定商人进入盐业，也不阻止商人退出盐业。任何人，只要愿意缴纳税收，就能经营盐业。”
对于崇祯说的前半段，郭允厚和黄立极都表示愿意接受，废除盐业垄断并不是什么坏事。但是放开盐业，却让他们感觉有些难以接受了。
郭允厚首先说道：“陛下，放开盐业，盐商数量的扩大，恐怕会导致私盐数目扩大，对盐业更难管理…”
朱由检耸了耸肩说道：“现在大明有八成人在吃私盐，这个数字再扩大，难道还超过十成以上？”
黄立极终于忍不住说道：“可是陛下，盐税收入虽然被偷逃了许多，但就算是现在所收的盐税，也占据了太仓岁入的一半。
陛下已经废除了不少省份的辽饷，又制定了诸多兴修水利的计划，虽然陛下整顿了京营和辽东军，但是国库的支出并没有减少，反而有所增加了。
现在如果陛下的改革造成盐税继续流失，臣担心，大明的财政恐怕会陷入困境。”
朱由检仔细听完了黄立极述说的理由，才平静的说道：“那么黄先生和郭先生，先听听朕的盐业改革方案。
朕打算花费一年的时间，把所有现存的盐引全部登记在案。然后按照1：1的比例更换为新的盐引，每份新引设定为100斤官盐，面值2两。
按照新引登记的先后次序，每个月在盐业市场公开进行出售。当月没有交割的盐引，就此作废。
废除正盐和余盐的区别，所有盐场的盐都必须在盐业市场进行交易，禁止灶户和商人进行直接交易。
此外，凡是地方盐价一年内有一半时间超过65文一斤的，该地区下一年度就不再指定盐场盐进行销售，任何地区的盐都可以在此地进行销售。”
郭允厚实在忍不住问道：“陛下所说的盐业市场是指什么？”
“朕打算在扬州、杭州、福州、广州、成都开设五个盐业市场，进行食盐交易。盐业市场、盐场都会改制成为盐业公司的一部分。”朱由检对着他解释道。
黄立极和郭允厚都听出了崇祯的意思，也就是说皇帝想要改变，以往朝廷只管抽税的状况。皇帝想要把所有盐场生产的食盐，都纳入到朝廷的管辖之下。
“陛下，这样的话，盐业公司就需要先买下灶户手上所有的食盐，这可是一个非常庞大的金额。”郭允厚再次重申了自己的担心。
朱由检点了点头说道：“你说的不错，所以明年朕会以盐税为抵押，发行盐业公债。而今年户部的盐引数目不得超过150万引，从今年开始，盐引不再用于赏赐。
各宗室和勋贵也不得再涉足食盐贩卖，一年后还在经营盐业的，革去一切勋职，让他们好好干盐商去。”
黄立极看了郭允厚一眼，发觉这位户部尚书对于盐业公债的事同样流露出了一无所知的表情，才对着崇祯说道：“陛下，这个盐业公债只有卖出去，才能当钱用。
但是现在陛下这个改革盐业的政策，恐怕会遭到许多人的抵触，那么到时候谁会认购这个盐业公债呢？”
朱由检并没有正面回答黄立极，他含糊的说道：“盐业公债会不会有人卖，首先我们要先确定发行的公债规模有多大。
而公债的规模，取决于各盐场的真实产盐量究竟是多少。所以这一年之内，朕要求户部做好两件事，一个是登记盐引数量，另一个则是调查汇总大明各地盐场的产盐实际数量…”
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第82章 治理西南的策略
崇祯同黄立极、郭允厚的交谈花费了一个时辰，终于让两人勉强接受了，他在商人代表大会上推出的各项政策。
而内阁成员们在比往日拖延了近1个小时后，方才被内阁秘书郎姚士恒传召开会议。
对于皇帝同黄立极、郭允厚两人密谈了许久一事，几位内阁成员大致能猜测出他们在密谈什么。关于皇帝在商人代表大会上的发言，他们同样也收到了。
当各位内阁成员们进入会议室，看到脸色平静的黄立极、郭允厚两人后，大多心知肚明两人已经同皇帝谈妥了。
今天的内阁会议讨论的内容并不是很多，且一向喜欢在会上发表意见的皇帝，今天居然没有怎么发言。
因此虽然延迟了一些时间，会议还是在中午前结束了。然而就在散会前，崇祯突然叫住了众人。
朱由检让王承恩对着众人读了徐从治的请罪奏章之后，宣布了他对于徐从治两人的宽大处理。
王承恩读的只是简略版本，省略了徐从治提出的土地改制方案，只读了关于请罪部分的。
因此各位内阁成员并没有对皇帝的宽大处置表示出反对，部分人还觉得皇帝过于心慈手软了，只是简单的一个请罪就让他心软了。
内阁发出的惩治命令，自然也应该通过内阁撤销。朱由检达成了关于重新处置徐从治等人的愿望之后，便拿出了昨天晚上粗略看完的&；laquo；中国简明历史&；raquo；。
“钱学士和孙翰林两人主持编订的这边历史书籍，朕昨晚已经粗略的看了一遍，编订的很不错。
朕决定把这本书当做钦定历史教科书，从明年开始，从童生试到殿试都要抽考其中的内容。
还有，现在大明的秀才和举人滥竽充数者众多，部分人则借着秀才和举人的身份包揽诉讼，欺压乡里，实在是有辱斯文。
至于地方一些学官，对于这种现象不加以纠正，反而默许纵容，实在是有负朝廷的重托。
所以朕决定设立督学官一职，巡阅各省，斥退不合格的秀才、举人和罢免无所作为的学官。”
内阁中负责教育工作的李天经，第一个响应支持了皇帝对于教育上的调整。
张瑞图考虑了下，推荐了他的同乡杨景晨，负责督导各省学官的工作。施鳯来思考了一会，选择了支持张瑞图的提议。
崇祯同意了张瑞图的意见，并提出了让门陈新担任杨景晨的副手，协助实施这项工作。
之后张瑞图向崇祯提出了一个问题，即兵部和五军都督府总参谋部提出，准备设立西南都督府，统一四川、贵州两省的军政，任命石柱土司秦良玉左都督掌管西南都督府一事。
朱由检随意的说道：“不错，这是为了尽快平息奢安之乱。之前两省各自应对奢安两土司的叛乱，互相缺乏配合，导致鲁钦兵败自杀。朕不希望再次出现这种局面，所以要统合两省的军政，合力应对叛乱的土司。”
张瑞图颇有些急迫的说道：“可是陛下，秦良玉虽然效忠于朝廷，