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袁可立有些好奇的就是,这些传闻理应传入了皇帝的耳中,但是这位少年皇帝却丝毫无动于衷,究竟心里是怎么想的。
他正思索的时候,乾清宫副管事吕琦从武英殿内走了出来,匆匆走到他面前,行礼后恭敬的说道:“袁少保,陛下请你进去叙话。”
袁可立顿时回过了神,他点着头答应了声,便跟在吕琦身后向着殿内走去。
吕琦进入殿门后,转而折向了东面,在内廊东面尽头停了下来。他对着紧闭的房门请示了一声,听到了崇祯的答复之后,才打开房门请袁可立入内。
走进门内的袁可立顿时愣了下,这个房间并不算大,甚至可以说是极为局促,但是内里的装饰却丝毫不简约,风格也十分的新奇。
袁可立很快就回过神来,继续向着房间北面走了几步,房间呈南北走向,中间有个花格制作的月门把房间分成了两半。
袁可立在月门前停了下来,他拿不定主意,是继续上前还是停留在这里拜见皇帝。
坐在一张厚实的木案后的崇祯,批阅完了手上的一份奏章后,便放下了手里的奏章,起身对着袁可立说道:“袁尚书不必拘礼,请上前坐下说话。”
袁可立顺着皇帝的右手所指的方向看去,才发现在皇帝身前的木案前面,居然还摆着一张椅子。
他愣了片刻,便接受了皇帝的好意,行礼后走到皇帝对面坐了下来。
朱由检观察了下袁可立的神情,才试探着说道:“袁尚书可是有什么要紧的事同朕说吗?朕这些天正忙着同五军都督府和兵部商讨军中之事,如果不是非常要紧的事,朕希望能够改天再说。”
皇帝的推脱之词,并没有让袁可立动容。他知道,皇帝这两天忙的不是什么军事,而是同各地商人代表会面。虽然袁可立并不觉得,皇帝和这些商人们有什么可谈的,但是他今天来并不是打算同皇帝争论这件事。
“…老臣这几天翻阅刑部的卷宗,结果发现,从去年年末开始,京城就在缉捕所谓的游民无赖,并打击赌坊青楼。至今为止,已经抓捕了1万1千余人。
其中经过审判问罪的有4389人,剩下的没有经过任何审判,只是以锦衣卫的名义进行劳教。
老臣询问了几例故事,所谓的劳教根本没有一定之法,只是强迫这些人进行各种劳役,甚至于连劳教的期限都没有规定过。
这种所谓的劳教,既缺乏法律的支持,也破坏了刑部的问案之权,并且滋长了锦衣卫轻慢国法的作风。长此以往,必然成为小人扰乱朝廷纲纪的恶疾。
是以,老臣请求立刻停止这种劳教的做法,纠正锦衣卫行事的偏差。”袁可立对着皇帝侃侃而谈的说道。
遇到一个和自己谈论法律的封建官员,这让崇祯脑子有些混乱,难道自己现在不是在专制腐败的大明朝吗,为什么会有一名官员会同自己讨论依法治国的问题。
他情不自禁的按着自己的太阳穴思考了一会,才向后靠在椅背上,对着袁可立有些冷淡的说道。
“在实施严打之前,朕也查阅过刑部的卷宗,命令锦衣卫调查过京城的治安问题。
据朕所知,京城之中的无赖子弟,把妇女儿童拐卖到大户人家充当奴婢,或是卖给青楼当做妓女的,每个月都有数起甚至是数十起。
还有些人在外城设立窑子强迫丐女卖淫,或是设立赌局引诱平民入局,最后逼迫其出卖妻女给窑子,他们从中渔利过活,甚至都形成了一条专门卖淫的街巷了。
而有些无赖则是纠集成团伙,在崇文门外窥伺外地商人。光天化日之下,明火执仗强行逼迫外地商人将货物以低于成本价卖给自己…
京城号称是首善之区,京城治安都是如此模样,朕看不到的外地又会变得怎么样?
以锦衣卫整治京城治安,或许是逾越了刑部之权力,但是制定法律的目的,是为了保证社会秩序的稳定。既然刑部无法保证京城的治安,那么朕就无法坐视不理。”
皇帝气势汹汹的反驳,并没有让袁可立退却,他不慌不忙的说道:“既然陛下认定严惩这些宵小之徒,维持社会的稳定,对于大明是当务之急。
那么老臣请陛下,准予刑部制定关于劳教的各项法律条文,并把京城巡警局从锦衣卫转移到刑部名下。则陛下的目的可以达到,而国法也不至于被破坏。”
朱由检顿时被堵的说不出话来了,他现在总算是反应过来了,袁可立今天并不是来反对什么严打和劳教的,他是来收回被锦衣卫分去的刑部司法权力的。
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第71章 袁可立的条件
朱由检沉默了一阵,才搪塞道:“事实上这里有两个问题,当初朕曾经对内阁和六部要求过,重新修订大明律法,以适应当前的大明现状,但是被各位大臣们否决了。
还有,京城巡警局本身就是,以原先京城锦衣卫各卫所为基础整编的部门。朕怎么能把锦衣卫交给刑部管辖呢?”
袁可立注视着面前的少年皇帝,不慌不忙的说道:“如果老臣没有记错的话,成立巡警局的时候,这些锦衣卫都已经脱离了军籍了。
老臣也不是想要修订大明律法,而是要整理锦衣卫制定的各项治安条例及劳教规定。”
朱由检正思考着,袁可立则继续说道:“陛下这两天发给刑部一个文件,要求考虑设置一个商业仲裁部门,以调解商人之间的纠纷。
陛下还要求,允许一部分商人直接担任,叫什么商业裁判官的官职。而断案所依据的法律,也将会是这些商人代表们商议出来的。
但是陛下有没有想过,如果商人可以这么轻易的担任官职,那么士子们寒窗苦读还有什么意义?这个消息传出去,会不会引起那些落榜士子的不满?”
对于袁可立的说法,朱由检也思考过,不过他并不觉得士子们会有这么严重的反应。
朱由检不由替自己辩解道:“朕想要让商人们担任的官职,不过是负责调解商人之间发生的贸易纠纷问题。
审理商人之间诉讼,一向被地方官员们所厌恶。他们既不懂商业,也难以理清繁杂的数字背后的真相。
朕不过是把专业的事情交给专业的人士去做,以节约地方官员的精力和朝廷的金钱而已。”
袁可立眨了眨眼睛,诚恳的看着朱由检说的:“陛下的心意也许是好的,但是大明的士子们能理解吗?或者说,他们愿意去理解陛下的心意吗?”
朱由检愣在那里,顿时有些说不出话来。不管袁可立说这话是什么意思,他所说的话有一点是不错的。
那些多年苦读却无法进入仕途的读书人,是不会想要听自己的解释的,而只会想要借这种事情闹上一闹。而如果有心人在其中推波助澜,那么这事最终会变成如何,还真是不好说。
朱由检看着垂目静默的袁可立,思考了许久,终于还是端正了态度向他请教道:“朕在这件事上确实思虑不足,还请袁尚书指点迷津。”
袁可立抬头注视着眼前的少年说道:“这些事由陛下下令,必然会引起轩然大波,但是如果由老臣主动提出来,那么陛下就能处于可进可退的地位了。”
崇祯有些迟疑的说道:“那么如果这些士子把矛头对准了袁尚书,到时又会变成怎么样呢?”
袁可立笑了笑说道:“老臣半截身子都要入土了,些许流言又有何惧。”
朱由检沉默了一阵,才试探的问道:“那么袁尚书这么做,又想得到什么呢?”
袁可立叹了口气说道:“臣归乡这几年,前年夏秋开封蝗灾、去年春开封附近又再次蝗灾。河南又有治黄之役,百姓负担不可谓不重。
天灾加上人祸,河南各县年年都有百姓抛弃土地逃亡成为流民,往昔道路两边稻麦遍野的田地,现在也大多变成了荒芜的土地。
小民如果纷纷流亡抛荒,地方大户虽然有土地但却无人耕种,必然大受损失,而国家的赋税也就难以征收。
流民离开家乡之后无以过活,必然会加入到各地的盗贼团伙之内,这些盗贼得到人手后就会势力大涨。人手众多的盗贼团伙就会袭击较大的村寨,则地方的社会治安又会被动摇。
老臣的家乡虽然还算安稳,但是如果各地灾民得不到救济,这种安稳又能维持多久呢?”
朱由检摸着下巴许久,才说道:“袁尚书是想让朕对河南灾民进行赈灾?朕不是记得,去年先皇�