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因为没有常备大兵团，所以法国事先没有制定大兵团作战的周密战争计划，仓卒制定的计划存在着很多错误，如动员和集结部队的时限规定不当，缺乏大兵团经验的法军在集结和运动中出现许多失误，运行不畅。
可以说战前的法军，根本不是一支一直在准备全面战争的军队，小规模战斗经验丰富，大规模作战无法统辖，这才是他们失败的最大原因。
因此大明軍队需要组建大兵团，采用的方式是军区制。
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第五百六十三节 军事改革（3）
将全国四省，划为四个军区，兵员主要在当地招募，军官则采用上级任命形势，保持旧有的官兵异地原则。
从这一点上来看，这些主持变革的青壮派军官，已经变得成熟起来，开始考虑政治了，否则就冲军官都在当地这种现象，朱敬伦就不可能支持他们。
每一个军区，设一个总兵，总兵成为常设官职，但不能终生任职，这是考虑到法国軍队中论资排辈严重的问题，导致大批军事学校毕业的精英，不得不跟一群行伍出身的粗人一起混资历，軍队上层尽是一些老资格却没有什么文化的元帅。
这一条让朱敬伦犹豫了很久才同意，因为这个内容，显然有利于变革者，有利于这群从欧洲回来的少壮派，大明军中也有一批粗人，比如现在的黑狗，他不但是粗人而且是老资格，这个改革内容甚至有点针对他而设定。
但从大方向来看，軍队的专业化，知识化都必不可少。
每一个军区设常备兵和预备役，常备兵不用解释就是现役正规军，预备役则平时只保留军官架构，战时紧急征募预备士兵，迅形成组织编制，进行简单的训练就能形成战斗力。
朱敬伦这次使用了政治手段，刚好一批淘汰下来的旧军官有个去处，让他们去预备役就职，尽管实权少了，但是职位和地位还在。
一个军区，原则上是十万人，同时用十年时间训练三十万预备兵，战时，可以扩充到四十万。
因此軍队编制就变成了军区总兵、军统领、旅帅、营官、哨官和队长。
军、旅一级皆设有参谋部，不过归主官直接管辖，负责参谋军务。
军区级则归总参谋部直接节制，总参谋部向皇帝直接负责。
保留过去的后勤部、人事部和财务部。
后勤部负责运输、采购事宜，但现在他们多了一个新的职责，那就是增添了一个分管铁路的局，负责跟工部管辖的铁路司进行对接，给铁路建设提供建议，平时制定铁路运输的演习活动，战时直接负责接管铁路。
人事部则管理军官升迁等职，人事部独立于任何军事机构，直接向皇帝负责。旅级以上军官，必须经过皇帝同意，旅级一下军官，人事部可以自己决定。
财务部负责编审预算以及批复经费等，财务部则受户部管制，但拥有直接向皇帝请示的权力，必要时候可以请求皇帝干涉户部拨款问题，防止生西方国家常见的文官政府对軍队的压制和敌视，更防止出现中国式的文官集团利用财务压迫武将情况。
軍队改革总纲编制完成，朱敬伦批准之后，接着就开始编制具体实施细则。
这时候朱敬伦看的都心惊肉跳，这些少壮派的胆子太大了，他们几乎要将旧军官全都赶出军队去。
当年之所以是他们去出国留学，最大的原因是他们都识字，至于他们的文化水平，其实也并没有多高，只是这几年的学习，让大多数人都进步不小，回来就看不上那些出身底层的军官。
朱敬伦可没有这么大的胆子，他进行了干涉，改正其中的一些条目，真正退入预备役的军官，是到目前为止，实在是无法完成识字培训的，如果侯进现在还在军中，他属于被剔除的对象，但是黑狗却勉强能够读公文了，就不在此列，如果按照原来的改革方案，黑狗也是要被踢走的。
黑狗是留下了，但是一大批农民军出身的军官，却绝大多数都要被踢走。比如原先大洪国起义军投降过来的郑金就属于被清除掉的对象。不过这些少壮派倒是没有提精兵简政，要裁撤那些农民军出身的士兵，否则朱敬伦也镇不住。
当然主要还是这个时代，即便是西方国家，軍队中也充斥着大量的文盲，法国軍官之所以反智，很大原因就是本身就是文盲或者低文化水平出身，完成了义务教育的普鲁士、瑞典等国就没有反智情况。
但是容克管理下的普鲁士軍队，也崇尚农民士兵，那些容克贵族出身的军官，一直到一战时期，都不喜欢城市士兵，认为城市士兵太过奸猾，不如淳朴的农村士兵服从，一战时期的德军总参谋长小毛奇就表过类似的言论。
因此不管怎么看，这些作为士兵的农民军士兵，都是相当优秀的兵员。
果然改革总是要早就一批失意的人，朱敬伦还以为这次关起门来的改革，触动不会太大呢。结果最后细则出来后，还是要革除掉一大批旧部。
对这些失意的人，只能进行安抚，不是怕他们造反，而是出于人性考虑。
旅以上的军官，朱敬伦都亲自接见，一次三四个、五六个，动之以情晓之以理，告诉他们，在軍队中连命令都看不懂的话，真的对軍队很不利。同时告诉他们，不是革他们的职，而是调到预备役，在预备役有他们忙的。因为未来几年，他们需要不断的重复招募新兵进行训练的工作，这个工作有可能是永久性的，所以他们以后最重要的工作就是练兵，不需要能够读书写字，至于公文会给他们配备副官。
说的好听，其实这些人就是去养老的，等过个十年八载，年纪一大，就都让退休了。
军事改革中最熬人的人事变动有序，快的推进，一个旅一个旅的进行整顿，对那些被调到预备役的军官唯一的好处是，他们都回到了各自的故乡，也算是衣锦还乡了。
朱敬伦一直担心的兵变始终没有生，因为军饷丰厚，国家太平，即便调走，也没有削军官的军饷，他们实在是找不到叛变的理由，即便叛变，士兵也不会跟着。
就是一句话，国家安定，政治上就没有动乱的机会，没有被逼急，心理上也不存在叛变的决心，当然不满是肯定有的，牢骚漫天，朱敬伦接见的时候，听到最多的就是抱怨。
黑狗的职务不但保住了，还被任命为广枺乃玖睿映て谌沃暗母＝〉骰兀踩盟て诖斓目图椅蹇拥染挚墙罹竦挠晒銝｜各地士兵编练的軍队交给他。
快刀斩乱麻，只用了一个月事件，改革委员会就通过各种任免程序，将大量的旧将调走，将大量的新人提拔，得到提拔最多的就是从欧洲回来的那批人，当时走的时候很可能只是一个营官，回来升为旅帅不奇怪，升为军长的都有好几个，而他们升职的主要依据，只是因为他们在欧洲表的军事论文有见地，得到了大家的认可。
显然这批军官中，恐怕有那么几个眼高手低之辈，但一时之间还检验不出来。
军官人事变动完成之后，才是最困难的士兵整编。
以四个军区为划分，在外地的广枺姸拥骰兀＝ ⒐阄骷姸恿糇ぃ骶能姸由踔列枰写蠊婺５恼心贾亟ǎ蛭敖骷负趺挥斜皇毡嗟木删樱庋能姸釉缇驮谙婢吞骄睦庵斜幌鹆耍挥懈＝∧茄牡胤矫裢牛裁挥泄阄髂睦锏拇罅柯逃�
福健軍队也需要扩编，士兵可以招募，但是军官可不容易培养，因此大批广枺倬捅慌傻搅烁＝ Ｈ萌瞬蝗菀捉邮艿氖牵銝｜地方的五坑一带的客家人武装，竟然都划归了福健军区。这个理由一直没有得到解释，但谁都知道，那场十几年的土客械斗，让客家人和广枺寥说墓叵邓鸩蝗荩缃穸疾煌ɑ榧蕖？图揖粼诠銝｜，只能个广枺渌姸硬缓汀�
同时将客家軍队派往福健，也有监督福健地方势力的原因，客家人虽然跟广枺寥瞬缓停堑闹倚娜词俏阌怪靡傻模蛭且菜闶侵炀绰灼鸺业牟慷樱掳簿谎蔷竦睦喜慷印８＝〉胤杰姸哟蠖喑鲎允毡嗟牡胤矫裢牛胤缴屎芘ǎ衷谂扇チ舜罅康墓銝｜籍军官，也不能保证安稳，所以在短期内还需要监督。
怀疑自己治下的地方，这看起来好像不地道，所谓用人不疑，但那只是文人的傻话，政治上是犯错误的。朱敬伦不会