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“司农的意思是，要寡人停战？”
“臣也不想停战，但目前诸侯都已负担不起战争带来的巨大开支，加之梁国暗中撺掇，届时诸侯无意再战，我国执意要战，结果只能是诸侯各怀鬼胎不尊号令，万一出现重大失败，梁国大可将责任推给我国。”
“那司农倒底是何意？”
“臣以为，战争打了七年，中原元气大伤，腋目应该也快撑不住，因此此时提出停战和谈，他们应该也有此意愿。但其绝不会善罢甘休，轻易吐出长孙国土。
因此臣认为，应该团结个别诸侯，在东线陆地与海上发动几次战役，打出一个对我国有利的局面，争取五到八年的，甚至十年的停战空间，然后再接着打。”
“那岂不是没完没了了。”
“是的，但却也是目前唯一的办法。不过大王请放心，十年内，咸国必有重器可用。”
“听司农大人的意思，莫非钥热爆弹已成。”
“这倒没有，臣正在着手研发更新式的战车、舰船和能在天上飞的机器，三到四年可见结果，五到七年能大量生产装备我军，届时等着腋目的将是我国的钢铁洪流和天上的大炮。”
【注1】工业生产资源越分散，效率相对越低，因为生产企业与生产企业之间的运输距离增加，国家与国家的政治不信任加剧了工业整合，同时资本投资也会分散，战争动员效率也更低。
就好比是流水生产线，规模越大，效率越高。但如果流水线每个工人单独完成所有工种工作，这种效率显然是低下的。
当然，这种比喻也许不恰当。
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第1206章 催兵
永兴、轩云正在积极研发八缸、十缸、十二缸内燃机，轻型、中型坦克底盘，航空活塞发动机，建造中型鱼雷快艇，研究驱逐舰、巡洋舰、潜艇。
下一次的较量，将不再是目前的战争模式，而是全新的海陆空三军立体作战，咸国对理念和知识技术的可预知性占有绝对优势。
单纯依靠人多力大的时代已经过去，属于高效动力和电力的时代已经来临。
“此外，陈瞿将军年事已高，臣建议调陈殿父子回朝述职，陈瞿将军暂且疗养一段时日。”
“寡人准奏。”
百里燕口中的“疗养”实则是以服药有利健康为名，在陈瞿不知情下，小剂量注射芽细胞，恢复生理机能。
此前高培、顾中、徐谨等人年事已高，调回朝中述职第二年陆续接受小剂量芽儿细胞注射，恢复到五十岁上下。疗养三两月后再次露面，不至于恢复过于夸张，暴露“返老还童药”的秘密。
年底的会期紧锣密鼓筹备的同时，远征的咸军分批陆续回国修养，梁县战役至今，咸军参战兵力七十余万人次，伤亡近二十万，战亡、因伤、疾病和其他死亡七万一千余人，轻重伤残五万四千余人，康复归队八万余人。
相比于诸侯，咸军的伤亡比和阵亡比最低。当然，很大程度上得益于诸侯联军稀释了战场宽度和火力密度，咸军的医疗措施、防护设备和技战术措施避免了更大伤亡。
对于那些活着回国的兵士和武官，将轮流休假一到两月，伤兵康复后享受双倍的假期，同时对表现突出，和有功人员、有功集体予以嘉奖和授勋，对所有参战人员授予战役勋章与个人勋章。
这是咸军第一次以勋章形式展现战斗荣誉，当然，勋章只是精神荣誉，并不能给个人带来实际的好处，因此物质奖励还是需要的，尤其是当下不缺钱，不缺物料，物质奖励更有必要，也能激励全民抗战。
对于那些伤残兵士，仍有劳动能力者，或满足基本工作条件的，将由朝廷牵头，国有和民营企业提供岗位吸纳伤残兵士，待遇不得低于普通雇工的八成，同时朝廷在力所能及的财政政策下，每月给予伤残退役兵士现金、食品、布料等生活必需品的补助。
至于重度伤残彻底丧失劳动能力者，以家庭为单位，将由国库拨专款，保障家庭生计，并免除三年户籍下赋税，三年后征半税，直到当事人过世，直系子女一代中一个子女享受免费教育，并继续享受该补贴至子女过世。
当然，这些社会保障都建立在国力基础之上，如没有国力，再宏伟的设想都不过是空中楼阁。
相较于咸国，诸侯国的伤亡兵士要凄惨的多，能有基本抚恤和免除税赋已是极为慷慨，咸国的标准根本是奢望。
不过百里燕推出的抚恤安置政策并不完善，也有漏洞，由于保障措施落实在家庭和户口，所以补贴是按户口下人头为单位下发，而不是按个人。
因为当下多数参军者仍以农村为主，目前优质教育资源都集中在大城市，城市兵但凡是接受过中等教育的个人，军中都是特殊渠道招募，主要从事技术兵种，农村和县级教育要差的多，因此农民子弟参军者占了八成。
这不是有意排挤和政策倾斜，是现实情况导致的教育失衡，和受教育人群分布不均，以及国家战略决定的结果。
而农村兵以种田为业，丧失劳动力后，一般而言没人会赡养你，更没女人愿意养一个残废，但朝廷开补贴这道口子后，情况却是变了。嫁残疾军人的女子络绎不绝，就因为补贴是按户籍人口而不是单纯落实个人，同时女多男少的人口比例也起到了很大作用。
嫁给残疾兵士能得到军属待遇，子女中一人享受免费教育，种地免税三年此后半税，直到子女过世，这就带来了利益和动机。
而咸国男女失衡不是一年两年的问题，如今既有钱拿，又能安心度日，还有田种，日子要比普通农民好得多。
此后数年这种现象日益增多，加之没有一夫一妻的限制，残疾士兵多妻现象成了普遍现象，虽然加重了财政负担，但也促进了人口生育。
而多个女子组成的家庭拥有更多的劳力密度和土地，军属通过朝廷对口的商铺，可以优先购买手扶拖拉机，或是手扶收割机，还能贷款，朝廷只要熬过了最初的几年，生产力又能得以一定程度的恢复。
高效劳动工具的使用会提升家庭农业产量，虽然是减去了一半税赋，但生产效率的增加，又弥补了半税带来的损失，形成新的经济增长点。
二十年后，这种特殊多妻家庭又是多子女的家庭，每个家庭少则四五个孩子，多则十几个，有记录的残疾士兵竟然讨了七房老婆，生养了二十六个子女，人口的增加又带来大量适龄劳动力，对国家的发展还是非常有利的。
十二月廿八，距离正月还有几日，百里燕再度去晋国使团府，希望说服王砺和高吉出兵。
卫国蓉城一仗元气大伤，津邺城一仗伤筋动骨，两年内已没有继续出兵的国力，志国打的两仗占了很大便宜，都是以绝对多数打少，咸国还出动了履带装甲车，伤亡不过小十万人，阵亡比例也不多，经济上又强国卫国几个头，只要咸国出大兵，志国还会继续跟进。
但如果只有两个大诸侯独自出兵，志国肯定不会出兵。因此还需要说服晋国也出兵，如有必要，还得说服徐国方面出兵。
由于晋王身体微恙，上半年王砺几次三番要求下，最后还搬出了王蕊做挡箭牌，百里燕派了一支医疗小组，前往平汤给晋王姒钧看病，基本确认罹患肠癌晚期，基本也就是这一两年时间。
当然，要想保命不是没有机会，注射芽细胞后粘附的癌细胞大多会脱落，在丧失营养来源后不久慢慢死亡，被人体面系统所清理，一部分因为位置患病的原因，继续留存在脏器内仍会恶化。
而姒钧所得是肠息肉引起的肠癌，只需使之剥离，可最大程度延缓发作，并将病情恢复至癌症早期，此后只需定期注射芽细胞和抗癌药物，很大程度上能抑制癌细胞扩散，甚至缓慢治愈，或者一直维持现状，直到医疗技术成熟，开刀切除，并使用蛋白酶介质修复肠道。
不过姒钧活着的意义已经不大，且使用芽细胞的剂量很大，会暴露秘密，完全没有这个必要。
现实就是如此残酷，百里燕如今掌握了诸侯生杀予夺的大权，只要他愿意，可以一直拖着，直到拖死其他所有的诸侯。
“兄长，我今番此来不为其他，仍是为晋国出兵，现如今诸侯均已出兵，晋国继续如此拖慢，恐怕是不妥吧。”
“我王并无怠慢会盟之意，只因你咸国不公，无法出兵。”