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仁宗沉思着，收商人的税，那真的是解决财政危机最好不过的办法，以往是没有办法去收，想收收不到，不知道如何去收。而今甘奇出了一个办法，看起来是真的可行。
仁宗又问：“那这发票，到底如何制作呢？如何辨伪，如何核查？成本几何？”
这个问题是真问到点子上了。
甘奇也有应对：“制作之法，学生也有考量，以一票三联为准，每一张发票，一张商家存底，一张税收衙门存底，一张客观带走以报销之用，以不定期对比三方发票用以监察。辨伪制作之法，学生以为可以从蜀地请一些人来，蜀地以往发行交子的时候，有一套极为严密的防伪手段，从印刷到密码，都有现成的手段，很是奏效，可借鉴之。成本之事，倒也有控制之法，以往造纸，皆以读书之用，所以造出来的纸极为厚实，而且质量极好，宣旨雪白，手纸微黄，却都是质地上乘。学生以为，发票制作，从纸上就可改变，质量不必太好，厚度可以大大减少，以一次性用度为准，如此也可以大大节省开支。”
这个时代的纸上不便宜，那是因为纸张的作用很小，只供应读书人之用，所以质地要求极高，不说那些要用来书画或者订书的纸张，哪怕是用来写信的纸张，那也是质地上佳。
除了读书人，没有人用纸张，所以纸张价格不菲。但是发票用纸，其实要求可以大大降低，从厚度到质量，都可以大大降低。造好纸张，成本极高，但是造一次性需求的纸张，成本应该很低，只是没有生产的需求而已。
防伪手段上，四川交子的那一套手段，在这个时代而言，其实已经就很成熟了，哪怕到得清朝时期，票号银票的手段，依旧用的是宋朝交子差不多的方法。
从四川请一些这方面的人才来，按照以前的方法，稍稍改变一下，重新设计，用来防伪是堪用的。
但是也不能想着一定就能防住所有的伪造，这是不可能的事情。所以需要一个新衙门，还需要大量的人手，进行监察，打击。
仁宗算是听明白了，开口问道：“要组建一个新衙门？”
“推行此事，必然要有专门的衙门负责，不仅负责制作发放，还得负责核查，更要负责查处那些不守规矩之人。所以必然要有一个新衙门。”甘奇早已把这一套都想明白了。
“那这个衙门要多少人手？”听得甘奇这一通说，这个衙门还真不小，人少了没有意义。
“回禀陛下，若是汴梁一地商税之事，千余人手应该是必须的。”
“千余人手？那以你所见，汴梁城一年能给朝廷提供多少商税？”仁宗有些担忧，担忧得不偿失，怕到时候税没有收到多少，人力物力花出去的钱一大堆。
甘奇不敢乱说，所有想了一想，答道：“一年结余，至少五百贯。”
“什么？五百万贯？”赵祯有些不敢相信。
甘奇也愣了，他说出这个数字，也是保守了再保守的，真要按照他的想法彻底实施，这个天下的中心城市，一年何止五百万贯，就那七十二座名楼，甘奇就有信心收到这个数。
如此保守的数目，皇帝还不敢相信？这有些出乎甘奇的预料。
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第三百三十五章 新衙门与见分晓
“陛下放心，若是真以学生所想施行下去，汴梁城一年至少能给朝廷提供五百万贯的商税。”甘奇打着包票。
仁宗一脸的不敢置信，整个国家，一年的收入也不过六七千万贯，一个汴梁城的商税一年就能收到五百万贯？这一座城池的商税，岂不就占了朝廷一年收入的近十分之一了？
这怎么可能？
但是，又有什么不可能的呢？汴梁城那些达官显贵，哪个不是家中豪富非常？朱门酒肉臭路有冻死骨，这句话从来不是说假。樊楼一年为无数错综复杂的股东赚去百万贯的钱财，给朝廷交七八万贯的税收，有什么不行？
哪怕是甘奇自己，温泉酒店才开张不久，一个月赚的钱也以万贯来计。朝廷却从中一分钱的税收都收不到。为什么收不到钱，因为甘奇的身份地位在这里。连甘奇一个举人身份，都能如此，何况汴梁城内那些商家？
在赚钱方面，仁宗还是信任甘奇的，毕竟有了一次极为成功的经验，在甘奇极为自信的话语之下，仁宗的疑虑少了一些，口中说道：“若真是如此，那道坚你真的就把朕的心腹大患给去除了。”
这句话说出来，也代表仁宗还是将信将疑的，但是也代表了仁宗准备试试看，这利益实在太诱人了。试一下，万一成功了呢？就算不成功，成功一半也行，就成五分之一也足够了。汴梁城一年给朝廷多交一百万贯的税收，这真的是不可想象的。
整个大宋朝，比得上汴梁城的地方不多。除了汴梁，也就杭州，益州这三个的城池了，这三座城池是北上广深。
然后就是二线城市，比如楚州，扬州，彭州，大名府，东平府，济南府，襄阳府，绵州……
再就是三线城市，广州，越州，常州，庐州……
城市之外的商税，那就不用想了，如果收到乡村，那就真的是与民争利了。
如果真的把商税拿住，北上广每个城池不说多了，一年收五百万贯，再到二三线城池，如此一加，只怕商税就能超过以往整个朝廷的岁入。
即便事实情况只有甘奇说的五分之一，一年朝廷也能多入账一两千万贯，这也是一笔巨大的进项。
仁宗这回是真动心了。
甘奇又道：“陛下放心，只要在汴梁城施行成功了，此法一旦推广全国，必能解朝廷度支之急。”
“好，朕好似被你说动了，这发票之法，当是可行之法，朕也不多想，这汴梁城一年能为朝廷收取百万贯的商税，朕就心满意足了。新衙门看来是真要组建，道坚心中可有人选？”皇帝心中早已起了憧憬，就像他话语所说，如果这汴梁城真的一年能给朝廷收来一百万贯钱，那就一定会推广全国，一年收个两千万贯，朝廷财政立马就宽裕许多了。
人选？这种事情问甘奇，甘奇一个举人，似乎还不够资格来参谋皇帝任用之事。但是甘奇也不谦虚着往外推，这事可不是随便一个人能做的，哪怕是韩琦亲自来做，甘奇都觉得十有八九要办砸。
所以甘奇直接答道：“陛下，学生以为，三司王安石，最适合此差事。”
“王安石？”仁宗赵祯摇了摇头：“王安石不行，如今三司皆靠他在运作。若是你能把包拯给朕请回来，那王安石倒是可以考虑。”
赵祯的心思，当真转得快。包拯已经躲了几个月不见人了，赵祯此时大概是想用甘奇去把包拯给弄回来。
“啊？陛下，学生怕是办不成此事。”甘奇可不想去惹包拯。
仁宗笑了笑，说道：“去试试，你去试试再说。”
试试？试都不想试。
不过甘奇还是点头一语：“学生试一下看看，但是包先生……”
“且先试，试了再说，竭尽全力去劝说一番。若是你能把包拯劝回来，朕有重赏。”仁宗笑道。
甘奇再点头。只是包拯，是听劝的人吗？
“你去吧，朕还有许多试卷要看。”赵祯桌案之上，试卷还有上百张没看，当皇帝也是辛苦，看论文，一看就是一百多份。看完还不算，还要思考其中的道理。
甘奇带着笑脸辞别而去，心情大好，出了皇宫就哼起了歌，这回是妥了，稳稳妥妥，一个进士，已经不在话下。
甘霸在皇城之外等候多时了，甘奇一出来，对着甘霸就是一招手：“走，喝酒去。”
甘霸憨兮兮答道“哦，喝酒去。”
要组建一个新衙门，也没有那么简单，职权大小，人手调度，各方衙门的连接，都是麻烦事。就说这职权大小问题，新衙门要有执法权，但是这执法权具体到什么地步，那就很有讲究了，能抓人吗？能有自己的牢狱吗？能有审问的权力吗？能有判罚的权力吗？
都有？那权力是不是太大了？凭空出来一个权力巨大的衙门，有时候并不是一件好事。
没有？那权力太小了，做起事情来也不方便。
这个新衙门该是什么等级呢？主官是什么等级？在朝堂上又是什么地位？归哪个衙门管理？还是自成一个体系？
皇帝要考虑的事情太多。
这些东西，其实也还不那么着急，面前的事情，是把殿试之事先完�