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1978年3月，全国14个省市的100名规划人员，又一次出现在废墟之上。他们对批准的重建“蓝图”加以细化。历时3个多月，走访单位1600多个；分析计算数据489万个；绘制图表2340多张；制作规划模型6个；完成了多项专业规划。1979年9月，当10万大军进入施工现场之际，20多名规划专家应邀而至，研究、调整了市中心规划及街景规划。多年来，我的内心存有一个想法：收集一份绘制唐山重建“蓝图”的人员名单。之所以想这样做，完全出于我对他们的一种敬意。
若用哲学解释重建“蓝图”些许变动，主体之于客体的反映，确是不断深化的过程。在粗略勾勒两次变动的轨迹之前，忽又感觉，应把经批准的重建规划作一简述：规划将唐山分成老市区、东矿区、新区
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第39节
三大片。老市区，在原路北区京山铁路以北建设；东矿区，以开滦5个矿为基础依矿建点；新区，将原路南区京山铁路以南38个工厂迁往建设，并新建大型水泥厂、热电站。原路南区不再恢复。城市人口65万，占地5662平方公里。执行中拟调整为：人口80万，占地7816平方公里。
重建规划那两次变动，一次是1982年，一次是1984年。1981年11月底，中央电示河北：唐山重建实行收缩的方针。其基本精神：压缩城市规模，控制城市人口，减少占地面积，加快住宅建设。鉴于此，确定规划调整的原则：控制老市区，缩小新区，利用路南区。1982年，规划调整之后，城市人口76万，占地7322平方公里。住宅建设，1平方米也没有减少。唐山重建，基本是按这次调整后的规划进行的。而对规划充实完善，则源于“第三产业”的风起云涌那已经是1984年所进行的动作了。
四历来，中国人对逢“五”、逢“十”格外看重。1991年系唐山地震15周年，**唐山市委机关报唐山劳动日报适时开辟纪念专栏。我写了新唐山城市建设之最，记述唐山重建的“先河”工程。其中写道：“震后我市最早建设的住宅小区是河北1号小区，于1978年下半年动工兴建。”
在开工之前，那里是李各庄一片碧绿的菜地。听说马上搞建设，农民们用颤抖的手起了菜，腾出了重建家园的场地。这，便是唐山重建“先外围、后中心”的第一站；这，便是创造世界奇迹的开始啊当时，整个市区被废墟所覆盖，市区建设无从下手，必须走“农村包围城市”的道路：先从外围建一些，再把市区的“面”倒出来，才能在失去家园的地方重建家园。
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岁月流过，我们依然记得3连载：唐山大地震亲历记作者：冯骥才，陈建功等出版社：团结出版社新唐山“坐标”的确立，是曾经有过一番“斗争”的。唐山，这座具有百年历史、百万人口、工业总产值占全国近1、拥有千万平方米建筑的城市，瞬间化为一座废墟，变成了几乎没有一笔一划的“白纸”。那么，新唐山的“坐标”如何确定呢当时，出现了两种完全相反的观点：其一，异地建设。就是放弃原有的城市，放弃唐山。其二，原地建设。就是立足唐山，以唐山市区为基础进行建设。两者各陈其理，两种设想各有利弊。
前者的考虑，的确不无道理：市区地下那条毒蛇般的断裂带，不知何时还会引发大地震。倘若原地重建，清墟和搬迁也费工费时费钱呀。倘若把那些企业、事业单位分散到各县，不是可以武装和发展各县的经济吗后者的理由，自然也相当充分：唐山是中国近代工业的摇篮，原地重建利于保持其历史特色。原地重建尚可减少征地、迁移的巨额投资，节约土地。还有一点呢，就是尽可能地利用原有城市基础设施。
新唐山“坐标”确立之后，应把什么作为施工的重点呢施工的第一步应从哪里走呢1978年上半年，在重建准备的开始阶段，问题很自然地提了出来。曾有一种想法，首先搞两条街道新华道和建设路的建设，尽快在两条主要街道两旁，矗立起一些大型公建项目。这样，可以尽快让世人看到重建的壮观场面。当时，这两条路两旁有4675间简易房，住着2300多户居民，短时间无法完成搬迁。况且，投入大量设计、施工力量搞公建，居民住宅怎么能大面积开工呢
还是让我们把思绪牵到河北1号小区吧。当我把唐山重建研究作为一种责任时，我如痴如醉地翻阅各种资料，因而深感这“第一小区”功勋巨大。在一个金灿灿的星期天，我独自一人来到这个小区，悉心感受它的深刻内涵。河北1号小区河北里，确切的建设时间为1978年9月10日。它坐落在市区的北部，就是现在属于路北区的地方。资料告诉我，小区建筑面积20多万平方米，88栋“内浇外挂”结构楼房。施工者：唐山地区建筑工程公司。
唐山重建，其规模之宏大，实在令人浩叹。作为重建的第一个“小区化”成果，河北1号小区不仅在“搬迁倒面”中影响重大，而且为大规模重建积累了丰富经验。唐山地震10周年时，100多个小区出现在昔日的“墟海”之上。建设一个20多万平方米的小区，在唐山的历史上不曾有过。而在当时，就是在我们整个神州大地上寻找，也很难找到这样的小区的踪影。无疑，小区的示范作用也是其功勋之一。这里是唐山重建的，成为向一个伟大目标进军的第一站。
五唐山，这座被地震毁灭的城市，它的重建、它的复苏、它的蓬勃，与那些“正常生长”起来的城市，确实有着太多太明显不同的地方：必须把百年城市建筑的废墟，以及拆除简易城市所产生的废墟，进行清理腾出场地才能施工。清墟的工作量之大，居民搬迁的任务之艰巨，实属罕见。于是，便出现了清、拆、建并行的那种局面。我以为，唐山重建，似应分为三个大的阶段：1978年初至1979年7月，搞试点锳路子；1979年下半年至1984年底，大规模建设；1985年之后，完成扫尾工程。
“以人为本”的光辉理念，在唐山重建这一伟大实践中，已经体现了出来，而且充分，而且鲜明。重建活动，自始至终视住宅建设为“头等大事”。我查阅过相关资料，1979年至1985年，每年住宅竣工的面积，均占当年全部竣工面积的60以上。而1980年与1985年，则分别占了7253和7085安居，才能乐业。鉴于此，对住宅建设一“优”再“优”：资金，优先安排；运输，优先保证；物资，优先供应。凡不影响配套的公用建筑，一律给建房子的事情让路。
在龙华小区，诞生了一个“五虎闹龙华”的故事。虎，喻指参战的建设者：邯郸市二建公司，唐山市一建公司，中建二局三、四公司，张家口市一建公司。五虎争雄，那是一种真诚的沸腾，那是一种高昂的奋进。龙华小区工地，一个个动人的画面，在历史的天空闪耀。该小区实现“四个当年”：当年开工、当年竣工、当年配套、当年入住。唐山重建速度最快的，就是这个龙华小区。巧的是，我家曾在小区的附近居住。有时，我竟仿佛听到“五虎”竞赛响亮的吼声。
我写这篇东西时，不禁想起“邯二”的名字。“邯二”，邯郸市第二建筑工程公司之简称。“邯二”有如一面鲜红的旗帜，在宏阔的重建战场上迎风招展。他们自重建伊始至1986年，完成建筑面积129万平方米。竣工交付的668个项目中，一大批优良工程令人赞叹。1979年8月，“邯二”在机场路甲区建设的第一栋楼19号楼，被评为“全优工号”样板楼。这栋4层5个单元的住宅楼，建筑面积3160平方米。为做好最后一道工序的工作，油工班每人一把刷子一支笔，刷子走大面，用笔再找细
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岁月流过，我们依然记得4连载：唐山大地震亲历记作者：冯骥才，陈建功等出版社：团结出版社把住宅建设视为“头等大事”，并非忽视配套工程的建设。倘若配套跟不上去，仍会影响居民入住。现代城市的地下，恰似一张密密麻麻纵横交错的网。常常出现这样一种情形：埋一次地下管线，就得刨一次路面，人们戏称之为“拉锁马路”。怎样实现“先地下、后地上”呢1981年春，在市中心区新华西道，市政、供电、邮电、煤气、热力，加之发电厂等单位，穿插作业，仅仅一次破土，8种28条地下管线，便安然嵌入地下。类似这样的联合施工，绝非一次，事例确实很多。
干好“头等大事”，多亏了各路援建的弟兄。