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这次的换防分成了两次进行，每一个地方都是先调动一半兵马，留下一半兵马等到下半年再进行换防。如此一来的话，才能够保证新旧兵马之间的良好交接。
而自参将以上的将领，基本上都没有调动，也就是说，相当于整个华山军一半的将领都进行了一次大的调整。这样一来，虽然说短期之内可能会影响军队的战斗力，但是从长远来看还是非常有好处的，尤其是对于防止形成军中小派系而言大有好处。
相比起其他事情来说，军队方面的三年计划是率先完成了的，人数上面已经是满员了。光是正规军就已经是有了十万人之众，只不过，那一万轻骑兵还只有六千人左右，毕竟，相关的装备实在是赶不上这速度。
为了让大军能够尽快完成换装，兵部都已经是在关中各地新建了几个军器作坊了。但技术人员不是那么容易获得的，所以，大家也很无奈。
重新换防之后，李信在太原上党等地驻军二万，重点防范燕国。关中驻军三万，其中是包括了飞龙骑与不破军在内，还有三千轻骑兵，主要就是为了护卫关中。
而在上洛和弘农两地，因为距离关中河东都比较近，面临的又主要是江左势力，所以只驻扎了一万人防备。北地和安定上郡等地，则驻扎了两万大军，重点是萧关、乌氏、三水和眴卷等地。
另外，秦州由于要面对凉州，还要负责震慑西部的各胡族部落，所以，也驻扎了二万大军在。其中一万在陇西天水等地，由周通率领，而另外一万则是驻扎在安远堡、金城关等地，由胡天统率！！
换防令一下，顿时华山军境内动作不小。即便李信已经是下令各地驻军尽量不从城内经过，不得骚扰沿途百姓，但大军过境的话，终究难免会引起一些惊慌的。
而这一次的换防，李信也没有放过这个机会，给大家准备了一次大练兵。最主要的，恐怕算是负重长途越野了，终究，这个时代还是得靠脚赶路的时候多啊！
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第四百五十八章 政策调整
随着这一次的大练兵，李信对于整个华山军的文武体系也再次进行了一下调整。主要是完善了一下对于散官阶的制定，再来则是对于战功政绩等等的评定方法也进行了一些修改。
毕竟，这个东西过去之时设定的比较简陋，而经过了历次的大战之后，已经是渐渐的发现其中的漏洞所在，自然是要修补的。
只有保持着这一套制度的活力，让它时刻都能够体现出一种公正公平的性质来，才能够为大家所认同，才能够为大家所遵循。否则的话，到时候必然是乱自内生，反而是害了自己了。
从文官方面来说的话，李信这一次特别明确了一点，那就是将有能力的人才放到最艰苦的地方去。这算是一种历练，而且，但凡是新进之官员，必须得先从艰苦的地方做起才行。
毕竟，往往那些最艰苦的地方是最需要人才的。否则的话，本来条件就不怎么样的地方，再来一个庸才的话，恐怕一辈子都别想发展起来了。
不单单是新提拔的官员，就是日后要提拔到长安担任各部大员的官员们，也都得先在艰苦地区干过才行。而且，必须是在任上干出十分耀眼的成绩来，才有可能被提拔到六部这种关键的部门来。
除此之外，李信还规定了，若是有人从县令之职提升到太守任上，除非他是真的功劳特别巨大。否则的话，就得先老老实实的在多个县担任过县令之职才行。
因为只有这样，他才能够积累充分的治理经验，才能够管理得了一个郡的事务来。尤其是一些比较大的郡，对于提拔为太守之职的人，要求必然是会更高的。
这也体现出了李信对于治下各地发展的重视。毕竟，一般来说的话，条件相对比较好的地方，哪怕才能不是那高绝的人，也一样是能够干得不错的。
现在的华山军治下，贫困艰苦之地可不少，相对来说是占据了相当一部分的地盘。如果所有地方都能够发展得比较平均的话，相比起只有一两个冒尖的地方来说，那是好得太多了。
当然，底下的那些官员们听到这个消息之后，议论的人其实是不在少数的。毕竟，这可是事关自己利益的事情，谁能不放在心上呢。
总体上来说的话，大家对于这件事情的态度乃是分成了两种。其一自然就是赞成的了，这一些人中多是那些寒门出身，而且非常有才能或者是自视甚高之人。
他们觉得，在这样的条件之下，反而是更加能够显露出自己的真才实学来。终究，对于身怀抱负的人来说，他们希望的是有朝一日能够名扬天下，能够一鸣惊人！
很显然，李信制定的这一套规矩就刚好符合了他们的这种期待。在他们看来，那些对这种制度不满意的人，其实都是在心虚，不想吃苦而已。真正有本事的人，什么时候会害怕困难呢。
应该说，这也是李信想要达到的目的之一，大浪淘沙嘛！能够度过这最初考验的人，日后才能够成为华山军的栋梁之材，才能够担当起真正的大任来。
而另外一部分的人对此则颇有微词，倒也不一定就是其他人认为的是心虚，他们的担心其实也是有一定道理的。
反对的那些人认为，如今的华山军正在不断壮大之中，处处都是需要人才的时候。如果这个时候，不将那些干才给放到真正需要的地方，而是单纯的放到艰难偏远之地去，恐怕最终反而是会造成了人才的浪费。
最严重的还在于说，可能因此而反过来耽误了华山军的正常发展。
正是因为有着这种担心在的，所以李信提出了这个制度来之后，底下的不少官员们便都开始上书，有的支持有的反对。总之，一时间这事情闹得比较热闹就是了。
李信早知道一定会有这种争论，所以，也没有什么好惊讶的。他只是再下了一封公文，稍稍解释了一下这样做的缘由而已，反正这事最终是定下来了。
日后，华山军的官员提拔升迁将会有一个相对固定的体系。无论是什么人，他都要按照这一套体系来办，你要想当更大的官，那就好好去干吧！
而且，李信还特意模糊掉了关于门第出身这一条，日后实行这一套制度之时，也就不可能再拿这个问题来卡住那些寒门出身的人才了。
当然，这样也会造成日后的华山军官员们升迁时间变长。一个新进官员，从县令做起，要想最终做到六部尚书这个级别的话，恐怕要十年时间才能勉强办到了。
也就是说，日后再想出现像是王猛他们这样直接蹿到高位的人，那是不太可能的了。
当然，你真要是那么生猛的话，李信也不会吝啬官位的。在新制度之中也写明了，人有多大胆地有多大产。只要你做出来的政绩足够大，就能够获得足够的提拔。
而对于军队那边，在战功的奖励上面，李信也增加了不少的新东西。除了原本就有的勋田和提拔之外，还规定了士兵家人可以享受到的福利政策。
比如说一个人如果立下大功的话，可以选择自己想要的东西，你是想要勋田还是想要获得提拔，还是说想要金银布帛粮食等物都可以。
如果这些都不想的话，也可以转换成家人受益的东西，比如说换取家中减免税收之类的。反正都是和将士们利益相关的东西就是了，毕竟，和他们利益不相关的东西，只怕也无法激励将士们的士气啊！
而另外的一个，则是对于全军上下的薪饷进行了调整。整体上来说的话，正规军的薪饷是要高于镇军的，而骑兵的则高于步卒，飞龙骑与不破军乃是薪饷最高的两支军队。
除此之外，守卫边境地区的部队薪饷又要高于守卫内地的部队。当然，最重要的一个变化乃是对于战时的薪饷有了一个新的调整，也就是说，参战的那些士兵们在战时会获得比平时高出一些的薪饷来。
这样做的话，会鼓励士卒们的向战之心，反过来则是减少他们的畏战之意。对于提高战士们的战斗力来说，也算是一个相当有力的措施了。
想当初秦国变法之后，之所以会迅速变得强大起来，其中一个重要的原因就是因为军功体系的变化。所以，秦国的将士们勇于公战而怯于私斗，每一个人都想着上战场杀敌，以此来获取国家荣誉。
提高将士们的战斗力不能够单单从物质上面给予，还得从精神上面鼓�