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第四百二十四章 都察院
固然说商人因为其所从事行业的问题，所以天然上便给人一种无利不起早，无奸不商的感觉。但也不可否认的是，并不是所有的商人都是这个样子的。按照财产征税的方法，能够为华山军提供一个长效而且充足的财源，这自然是一件好事。但执行的时候，必然会面临着很大的问题，最关键的一个，莫过于是如何核查征税对象的家产数。
毕竟，一切的征税根据都是以这个为基础的。如果这个数据出了错误的话，那后面的事情就会一错到底了。
汉武帝当年何等雄才大略，国力又是何等的强盛之时，刚刚开始实行算緍之法的时候，都达不到原先设想的效果。
就是因为许多的富商们根本就不报告自己的真实情况，以致于算緍之法施行两三年之后，差点直接以失败告终了。
不得已的情况之下，汉武帝后来才又实施了告緍之法。
告緍之法的实行，虽然的确是推动了算緍之法的展开，而且可谓是取得了极为丰硕的成果。以致于短短的几年时间之内，已经是空荡荡的仓库之中，又重新积满了钱财。
但由此而引发的其他事情也有很多，据资料记载，当时天下的中小商户基本都被举报过。所以，后来天下行商渐少，没有人愿意再去做生意了。
如此一来，自然而然的就导致了物价飞升，百姓的日子自然也就过得不好了起来。毕竟，没有人经商，自然天下的货物都很难汇聚到一起了。
当然，现在实行这个税制的好处，便是在于说已经是有了汉朝的教训在，所以，大家都知道其弊端是什么了。但抛开这些弊端来说的话，以财产征税的确是一个开源节流的好方法。
所以，李信听了之后，仔细考虑了一下，还是决定支持这件事情。
“以资产征税，便如是汉武之时算緍之法一般！诸位都曾经看过史书，想必对于其中的优点与弊端都是非常的清楚。所以，我也就不多说什么了！这件事情关系到华山军治下百姓的生活，甚至可以说是关乎华山军兴亡之事。所以，暂时不急着施行，你们回去之后，立刻商议一下具体的细节。看看有哪些地方要注意的，有哪些东西应该不被计算进去的！另外，告緍之法不可行，这一点你们要切记！”考虑过后，李信才对王猛等人说道。
“下官明白，回去之后一定加紧处理此事！”王猛等人连忙应道。
“嗯，更改税制的事情，暂且押后！但清查田亩之事，的确是得先进行才行！就按照之前咱们所商量的那个法子，立刻拟定公文传达到各县去！让各县尽快办理此事，注意，要让各县讲究方法，不可胡为生事，以免激起其他事情来！”李信点了点头，随即又说道。
田地之事，其中相关的各方非常的多，一个不慎的话，有极大的可能会激起民变来。这对于华山军而言，可不是什么好事情。所以，李信才会特别强调了一下这个方面。
“大将军放心，我们一定让各级官府注意此事！”王猛应道。
“光靠各级官府自律，我始终还是有些不放心！这样吧！在六部之外，再设一个都察院！”听到他的话，李信沉思了一下，忽然间想到了什么，说道。
听到这个名字，王猛等人都不由的愣了一下，因为谁也没有听说过这个官职。众人相互看了一眼之后，王猛才拱手道：“敢问大将军，不知这都察院具体做何事呢？”
“都察院以都察御史为首，与你们六部尚书同品秩！其下则设有御史言官若干，负责进言进谏，劝谏弹劾各级包括本将军在内的所有人！另外，都察院每年都要向各地派遣一批巡按史，他们负责督察地方官府所做所为，虽无处置之权，但却可以与吏部的考核相互应证！一旦发现地方上有官员阴谋弄权，贪污腐败的话，便可以立刻纠劾。而刑部与吏部则要立刻处理相关之事，查个明白！”李信给众人解释了一下什么叫作都察院。
这样一说的话，王猛他们也就基本上都明白过来了。毕竟，言官进言弹劾之事，在从前乃至于现在，那都是御史干的事情。只不过，之前和现在都叫御史大夫而已，到了华山军这里的话，就叫做都察院了。
左右只是换了一个名字而已，倒也没有什么太大的问题。只是，突然间身旁多了一个监督自己的机构在，对于大家来说终究是有些不太舒服的事情。
但王猛他们终究不是常人，所以，对于这事也没有太过放在心上，反而都觉得这是一件好事。
华山军的发展壮大，必然会伴随着机构体系的不断完善的。一个完整的政权，其除了军事与民政之外，监察机构也必然是不可或缺的一环。因为这个东西在很大的程度上，乃是一个政权自举自纠的重要手段。
过去华山军的规模相对来说比较的小，基本上有什么事情，都不太可能瞒得过李信以及王猛他们这些官员。但如今华山军的规模越来越大，疆域也越来越广，有些地方完全可以说是天高皇帝远了。
更不要说，华山军日后的地盘还会不断的扩张呢！所以，现在设立一个都察院，用来对自己进行束缚，对各级官府进行震慑与监督，那是非常有必要的事情！
虽然说有了都察院之后，并不是说华山军就不可能再出问题，不会再犯什么错误。但至少，能够大大的减少犯错误走歪路的机率，对于华山军的长远发展而言，是一个很有利的事情。
“大将军，都察院之设立，固然是一件好事！但我礼部尚有一些缺陷之处，下官斗胆请求恢复天禄、石渠二阁，尽收天下藏书，以便士民借阅抄录！”也许是因为新设机构，触动了薛瓒的想法，所以，此时他站出来说道。
天禄与石渠二阁就在长安城中，而且，就在小城的北面。这两个地方，过去乃是汉朝之时设立用来作为国家图书馆一般的地方，里面有着许多的藏书与官方文件在。
虽然说这么多年大乱下来，长安城遭逢无数兵火，这两处地方也早就已经是不一样了，但里面还是有不少的典籍文章存在。只是因为长久没有人打理，所以许多都已经毁坏了而已。
当初李信刚刚拿下长安城的时候，为了找到一张详细的地图，曾经去看过一次，但后来也没有过多的关注过了。毕竟，那之后的时间里，他要做的事情多了去了，哪里有闲心管这个事情呢。
现在被薛瓒一提之后，李信终于是想起这两个地方来了。不得不说，薛瓒的这个建议还是非常不错的，尤其是对于促进华山军治下文化教育事业而言，有着积极而重要的意义。
毕竟，如今这天下，如此关注文化事业的势力并没有几个。就算是江左那边，虽然文人荟萃，文学昌盛，但整个国家却并不是如何的关注这方面的事情。他们更乐衷于争权夺利，或者是清谈好道，游山玩水而已。
假如说华山军将这两个地方给恢复过来了，至少，对于那些醉心于文学的士人而言，乃是一个积极的信号。这对于吸引外地的人才进入关中，也会起到极大的推动作用。
同时，也可以借此向外界传达华山军礼贤下士的想法，这可是一个大大的美名了。
“薛尚书所言有理！自今日起，便恢复天禄与石渠二阁，安排专人管理两处地方，对于那些典籍精文，要尽量多的收入阁内。还有，通传治下各地，但凡有想要借书抄录者，皆可自行前往两阁之中，但不得伤及原本！”李信只考虑了一下，便点头同意了。而且，还加上了两点自己的意见！
“大将军英明，下官替天下读书人谢过大将军！”薛瓒听罢此话，不由的大喜道。
“好话就不必多说了！刚好趁着这个机会，大家都说说看，还有哪些需要设立与恢复的部曹吧！”李信笑道。
这件事情算是给他提了一个醒，让他突然间想到，如今的华山军也是时候好好的完善一下了。之前的官制之下，虽然是主体架子已经是搭起来了，但还有许多的枝叶部分并没有建全。
之前的时候还察觉不太出来，但是随着华山军的壮大，这个问题已经是开始慢慢的显现出来了。所以说，这种调整也必须得是与时俱进才行，得随时跟得上形势嘛！
“下官建议恢复太史令之职，以掌天文历法、山川舆图！”他这话说出来，底下众人立刻便开动了脑筋，纷纷提议道。
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