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再算上那些为了躲避朝廷的赋税，而将自己家的田地给投献到大官家中的百姓，这就更多了。
关中过往之时作为秦汉晋的首都所在之地，乃是天下大姓望族所居之地，对于这里的土地兼并那是最严重的。过往之时，从长安城向四周望过去，目光所及甚至是不能及之处，基本上不是皇室的土地便是高官巨富们的土地。
这其中真正属于老百姓要交税的土地，至少在明面上那是非常少的。如果李信现在面临着的是这样的一个局面，恐怕早就已经是焦头烂额了。
好在，经过这么多年来的战乱之后，如今的关中早已经不再是当初的那种情况了。那些名门高第的望族大姓，基本上都已经是死得死，逃得逃了，其中，逃到江左那边的尤其是多。
比如说王姓、谢姓等等家族，如今在江左也是一等一的望族。虽然说他们是跑掉了，但如果说真的有机会的话，恐怕不会愿意放弃那些祖产的，哪怕这些田地当初来得并不是多么的光彩也一样。
如果李信的田亩新政正式通告天下的话，那些人一旦派人拿着田契回来，只怕如今整个关中大半的土地都得变成他们的了。
虽然说因为前几年已经是分配掉了大半部分，所以，在不溯及既往的情况之下，影响未必那么大。但是对于日后的影响，绝对不可低估的。从这一点上来说的话，徐夫子的担忧绝对是合情合理的。
“嗯，这的确是一个问题。我们实行分配田地的政策，是为了让更多的百姓能够有饭吃，能够养家活口，能够发展咱们的经济与实力。如果这个办法反而是破坏了这个初衷的话，那也就没有太大的意义了！你们都想一想，有没有办法能够解决这个问题的！”李信听了之后，沉思片刻，向众人问道。
众人纷纷开动脑筋，想起法子来。
“依下官之见，咱们不如这样吧！在实行田地新政的同时，规定但凡是田地荒废一年者，便收回一半。若是两年没有耕种的话，便全部收回！而且，收回之后的田地，将不可再发还给他们！如此一来，无论对方是不是大族，是不是只登记一下，都必须得将这田地给种起来才行啊！”没有一会儿，刑部尚书梁平老先说道。
这个法子倒是让众人眼前一亮，毕竟，分配田地的目的，说到底还是为了收获粮食啊！只要是达到了这一个最后的结果，那么，无论对方怎么搞鬼，终究都是绕不过去的！
“好，这是个好主意！先将之记下来！”李信高兴道。
“若是如此的话，咱们倒不如再改改其他的东西！”王猛若有所思的说道。
“哦，景略有何想法？快快说来听听！”李信好奇道。
“田地若是都利用上了，咱们的税收自然是没有问题的！但仅仅依靠田亩一项的话，这税收终究是上不来的。就算是再配合其他的商税，也都是一样的结果！一方面，咱们要尽量的增加税收总量，如此，咱们才有实力去做很多的事情。另外的一方面，则是想办法吸引流民百姓，增加人口才行。这两件事情，我看可以结合起来！”王猛看了众人一眼，缓缓说道。
众人都没有说话，聚精会神的听着他的话，尤其是徐夫子，此时已经是开始记录了。
见到众人神情，王猛便接着说道：“首先一个，应该彻底清查一次田亩，这样的话，对于咱们治下的情况也可以有一个底！第二，咱们应该按照户籍来征税才是！对于咱们治下的百姓，收税应该少一些，而且尽量简单！对于外来的那些商人们，按照正常的措施征税便可以了！如此一来，那些商人们见到华山军之民税收更低更简便，自然便会想着迁到华山军治下来！从而，也可以达到吸引人口，尤其是吸引一部分富人的目的！”
王猛说的这个，其实就是一个内外有别的政策，自己人当然要对他们好一些了。而对于外人，就按正常的水平办就是了！
如今的华山军治下各地，商旅一年比一年多，因为这里相对安定，对于经商来说有很好的环境。而且，商机也不少，故此吸引到了很多的商人。
商人逐利，如果他们发现当一个华山军百姓能够让自己少付出一部分成本的话，只怕他们都会往华山军治下钻了。再者，这个时候天下虽然分成了几块，但却并不是变成了外国，也还没有护照国籍的说法。
所以，商人们无论是移民到并州还是移民到豫州，其实都只是在国内搬家而已，并没有所谓的爱国与否这种负担。说起来，这和后世的那些富人移民，倒是并不一样！
这就是一个户籍含金量的问题，以如今天下的情况来看，华山军的地盘不是最大的，但政治绝对是最清明而且效率最高的。哪怕对于外来商人的征税坐比本地商人的更多，比起天下其他地方的来，还是要少许多了。
对于这一点，那些走南闯北的商人们，他们心中只怕都是有数的。
如此一来，相互对比之下，他们便会发现搬到华山军治下各地，成为华山军的子民其实是一件非常划得来的事情。当然，如果你不愿意这样做的话，你依然可以在华山军各地做生意，只要奉公守法就行了。
不过，你得付出比本地户籍商人们更多的税金而已！这个数字就不确定了，可能是一成，也可能是两成，总之，得看你来往做生意的情况而定。
将李信的田地新政与王猛的提议结合起来，那么，便是一个既提高华山军治下人口数量，又提高人口质量的好办法了。
久而久之，渐渐的成为了一种风潮之后，华山军底下的百姓们便会自然的诞生一种荣光，一种以身为华山军百姓而感到光荣的感觉。
这就好像是唐朝之时，唐人以自己身为唐人而感觉到骄傲是一样的。那种傲气，乃是发自于骨子里的，哪怕只是一个平头老百姓，当他们看到远来的外夷之时，骨子里都是一种自豪感。
到时候，人人都想成为华山军的子民，天下人都向着华山军。如此一来，正所谓是民心所向，众望所归了！真要是达到了这一点的话，可以说李信便在道德上面占据了制高点了。
当然，这个过程可能是漫长的，而且，结果可能也不一定会如此。但至少，照着这条路走下去，那是绝对非常有好处的。
“王尚书所言之事，颇为有理！但其中的牵涉太大，所以，这件事情便交由你们一起商议！等到决定好了具体的措施之后，再详细报上来给我！”李信考虑了一下后，最终说道。
“是！下官等遵命！”众人连忙应道。
“除此之外，过去咱们收税之时，都是按照田地来算的。如此，若是一个人家中田地少，但资产巨富的话，却只能够收到一部分的税收！因此，下官建议按照各家总资产来收税！除掉法律规定不用纳税的那部分资产之外，其余的一律折算成市价，而后再按比例征税！如此一来，各家税收有差，更显公平与严谨！”王猛继续说道。
其实，按照家产征税这种做法，在汉武帝的时候便已经是开始施行了，当时叫作算緍！也就是说，将各家所拥有的一切资产都折算成具体的数量，而后再从中抽取比例征税。
这种做法，使得汉武帝之时本来因为连年征战以及大兴土木而造成的钱财亏空，一下子充实了起来。而且，打击了巨富商贾，抑制了土地兼并等等。
从做法上来说的话，是有着很大的好处的。但这一种做法，其会造成一定程度上抑制商业发展的问题，尤其是对于那些大商人而言，是十分不利的。
所以，当时执行的时候，许多身价亿万的大商人都非常反对此事。为此，汉武帝便又搞了个告緍出来。也就是说，但凡有人向朝廷举报说哪一个人没有向朝廷如实汇报个人资产的话，那个举报的人便可以得到被告者一半的财产。
李信看过史记，自然是知道这一点的。王猛有这样的想法并不奇怪，毕竟，重农抑商的想法对于这个时代的文人来说，一点也不奇怪。百；镀；一；下；“；东晋唐王爪；书；屋；”；最；新；章；节；第；一；时；间；免；费；阅；读；。；
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第四百二十四章 都察院
固然说商人因为其所从事行业的问题，所以天然上便给人一种无利不起早，无奸不商的�