按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
┑幕帷还ü鹑诮缍杂诖蠊婺６曰时臼涑龅那熬暗故欠浅？春茫丫腥颂岢觯热羯坪蟠蠼杩畈荒芤运铰獾奶跫锍桑ü矫娌环恋シ矫嫣峁┐睿暇姑挥腥嘶岷颓蝗ィ�
各大列强各有各的算盘，有些是把国作为主要的外交战场来经营的，比如日本、德国；有些是把国作为殖民体系的关键一环来处理的，比如美国、英国、俄国；有些是当作一般性的外交场所，比如法国、意大利；有些只是顺道占些便宜的，比如奥匈、意大利、比利时、西班牙等，秦时竹对此很清楚……阅兵的时候，他深为部队精神饱满、斗志昂扬而鼓舞，有了这样的部队做保障，国的复兴是大有希望的，国防军虽然还很弱小。但他们缺的是时间，有了充分地备战时间，一定能够让世界刮目相看。至于自己，则是保障经济充分展的前提下，一切可能来扩军备战，经济和军事是国腾飞的两个翅膀，缺了无论哪个都不可能实现华复兴这个总目标。
1913年10月10日，世界精神马背上指引着国人民前进。
欢庆过后。紧接着而来的就是紧张忙碌的实际工作，11日当天，踌躇满志的秦时竹大总统一口气接连布七道总统令。当时有人戏称，官三任三把火，秦时竹却一下子放了七把！：
一号总统令：授权张謇组阁，内阁名单为
国务总理：张謇
副总理：葛洪义
内务部 总长：葛洪义
次长：陆建章
财政部 总长：梁士怡
次长：熊希龄
外交部 总长：陆征祥
次长：颜惠庆
国防部 总长：陆尚荣
次长：萨镇冰
民政部 总长：岑春煊
次长：于右任
工商部 总长：周学熙
次长：禹子谟
农林部 总长：景耀月
次长：蒲殿俊
教育部 总长：范源濂
次长：黄炎培
司法部 总长：许世英
次长：王正廷
交通部 总长：汤寿潜
次长：叶恭绰
二号总统令：根据地方议会选举结果，任命柏蔚为安徽都督，李烈钧为江西都督、胡汉民为广东都督、蓝天蔚为河南都督、商震为山东都督、孙烈臣为陕西都督，另根据总统职权。正式任命冯国璋为长江巡阅使。督办皖、苏、沪、浙、赣五省军务，王云山为京畿护军使、郭松龄为直隶护军使、倪嗣冲为安徽护军使。卢永祥为江苏护军使，李纯为江西护军使、雷震春为上海护军使、龙济光为广东护军使，徐志乾任热河护军使、夏天方任察哈尔护军使、马瑞风任绥远护军使。
三号总统令：鉴于秦时竹已当选为大总统，不适宜再担任北疆巡阅使职务，恳请议会批准辞职；同时，鉴于国防体制改革，拟以北疆各省为表率，率先完成军民分治，具体方案为：一体取消所有都督职务，各省设立省长职务以负责民政，设立护军使专管军务，提名瞿选担任黑龙江省省长、吴俊升为黑龙江护军使；林伯渠为吉林省长、齐恩远任吉林护军使；张榕为辽宁省长、周羽任辽宁护军使；赵戴为山西省长，杜金德任山西护军使，黄钺为甘肃省长、焦济世任甘肃护军使，柳大年为疆省长、李春福任疆护军使。
四号总统令：……拟对国防体制进行改革。全国设立东北、华北、西北、西南、南和东南大军区，先行东北进行试点，特任命周羽为东北军区司令，督办辽宁、吉林、黑龙江和外蒙古四省军务，吴俊升、马占山分任第一、第二副司令，沈阳设立东北军区司令部，隶属于国防军大本营。
五号总统令：为保障统帅权**，特设立华民国国防委员会，名单如下
主席：秦时竹
第一副主席：黄兴
第二副主席：张謇
第三副主席：葛洪义
常务副主席：陆尚荣
常务国防委员：萨镇冰、张绍曾、蒋方震、何峰、宁武，主席、副主席成员属当然常务委员；
国防委员：程壁光、陈宦、荫昌、冯如、李春锦、周羽、夏海强、冯国璋、蔡锷、蓝天蔚
号总统令：为展交通、促进民生，特设全国铁路建设总公司，任命孙山为总办、施肇基为会办、詹天佑为总工程师，负责全国铁路的规划、勘探、建设工作。直属交通部。建设全国铁路一贯是孙山的心愿，早袁世凯时期就以为己任，秦时竹被他缠磨不过，出于团结孙派势力的需要，设立了这样一个机构，好所有人都知道孙山志大才疏，没有真拿他地设计方案和规划当回事，暗地里秦时竹仍然告诫施肇基和詹天佑建设铁路还是要与交通部多沟通。后两人自然心领神会……孙山的优势于比较清廉，可以有效监督铁路工程施工地经济支出，防止建设豆腐渣工程否则真要是一无是处，打死秦时竹也不会设立这样一个机构。
七号总统令：总统府和国务院分别设立办公厅，设正、副秘书长各一人，府正、副秘书长分别由总统任命，秘书长职位同内阁次长。副秘书长相当于各部司长。办公厅根据实际需要下设各处，处下设科。由于秦时竹的秘书队伍比较庞大。总统府办公厅设秘书、行政、财经、外交、军事和社会处，军事处单独设立总统副官，由上校担任。任命左雨农、陈布雷分别为总统府正副秘书长。此时，国务院办公厅的框架也已搭建起来，张国淦负责日常事务，只等张謇就任总理后正式任命他为国务院秘书长。
签完七道命令、批阅完各处呈报上来的件后，秦时竹长长地伸了个懒腰，终于能喘口气了，可是一看时间，已接近晚上十点了，难道这就是总统的生活？
左雨农微笑着走了进来，秦时竹睁着黑的眼圈，眼睁睁地看着他把一堆卷宗放面前然后嬉皮笑脸地说：“大总统，这是财政部刚刚整理上来地材料和拟采取的改革方案，明天开会要用地，您看一看。”
“晕”，秦时竹只感觉天旋地转，今天晚上看来又要熬夜了，这可是连续第三天了，这往后的日子可怎么办啊？
………………………………
第017章 新官上任
第017章 官上任
秦时竹果然又熬了个通宵才看完那些公，虽然内阁还没有正式得到议会的批准，各部总长、次长都还是处于有权无职的地位，但他们迸出来的工作积极性让秦时竹很是欣慰，这帮人还是有两把刷子的。
翻开卷宗先是周学熙的对策，秦时竹心暗笑，周学熙花10万元放焰火是能耐，现提出条陈也挺能耐，套用一句俗话就是――既会做人也会办事。周条陈指出：“今日理财，须以培养税源为第一义，而培养税源，须以保护产业为第一义”。“财政问题乃一纲要大网，除财政设施外，举凡工业之提倡、金融之调剂、农村之复兴、都市之展、贸易之推进无一不考虑之内……若单纯以财政论财政，不敢与闻。”从工商总长的身分出，他还主张对民营企业采取“提倡保护奖励补助”政策――“余总结20年来所见企业之失败，椎原其故，无国家之助缘故也”。
这些正对秦时竹的胃口，周学熙的看法和他一样，财政问题固然有其特殊原因，但根本不外乎“开源节流”四字，周学熙身为工商总长，自然该担负起开源重任，仔细观察后，周的思路也挺清晰：
1、鼓励提倡明创造，扶植保护幼稚工商业。要求规定“工艺上之物品及方法先明及改良者，得呈请专利”，要求明确废除晚清的设厂专利垄断权，使小资本获得各业各地自由设厂的条件。秦时竹批示：《专利法》势必行，竞争有助于产业展
2、鼓励提倡设立公司、规范运作，这同时也是张謇的观点。俩人都强调，创设公司需要法律指导、保护。有法可依，呈请注册亦需明确条件和手续，使公司得以顺利兴办。周学熙感叹道：“自晚清兴办公司20年来，所见诸多企业之失败，盖不可以卒数，推原其故，则由创立之始，乃至于业务进行。皆伏有致败之衅，却无法律之导也。将败之际，无法以纠正之，既败之后，又无法以制裁之”。
当时一般商人呈请注册，往往受到地方官、胥役、劣绅等种种苛勒和留难，张謇虽然贵为状元，亦经其苦痛，故而写来格外有感情，秦时竹看了。唏嘘不已，北方实业地壮大条件倒是比张謇要好，先有官督商办这个大“红帽”，后来秦时竹又深得几任总督的信任。官场炙手可热，哪个敢来太岁头上动土？再后来�