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民政厅介绍……
农林厅介绍……
教育厅介绍……
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第065章 军队改革
第065章 军队改革
每介绍完一个厅，各路代表手就多一份有关该厅改革方案、职责所、权限划分、下属机构和职位说明书的材料，眼看其它与会人员手的材料越来越多，军方代表不禁有些微微皱眉，说了这么久，还没有谈到军队改革，让他们有些着急。好容易又等了半个小时，其它人马都嘻嘻哈哈地先行分组讨论去了，只剩下了正襟危坐的军人。
“下面是北疆国防军改组方案提请各位讨论。”左雨农的话让这些军人来了精神。
“革命时期，军队事务一概从简，以打赢为目标，各师各自为政，各级政府都围绕着军队开展工作。现已进入和平时期，为切实加强领导，提高效率，巩固边防，彻底实现军民分治，巡阅使提出下列方案：一、北疆国防军大本营设立四总部，分别为总参谋部、总政治部、总装备部和总后勤部；二、各地设立兵站，负责军队的物资和人员补给；三、将各师、旅划分战备部队、后备部队和预备部队三类，各自承担不同的使命……”
这个消息将各路军官吓了一跳，除总参谋部还有点了解外，其余三总部是闻所未闻、见所未见。
“下面先宣布任命书！”
“北疆国防军大本营民国元年第19号令，兹从今日起，任命张绍曾将为总参谋长，张孝准少将、程璧光少将为副总参谋长；任命蒋方震将为总政治部主任，商震少将为副主任；任命何峰将为总装备部主任，副主任空缺；任命宁武少将为总后勤部主任，李春锦代将为副主任。”随着秦时竹的点名，各路将领纷纷站起身来敬礼，金光闪闪，将星一片……
“诸位请坐！”将官们齐刷刷地坐下。动作整齐、训练有素让秦时竹很满意，部队的正规化建设终于收到了效果。
“本来，按照国防军大本营的思路，陆海军是要分开的，海军应该有专门机构，但考虑到现实，北疆的海防还刚刚起步，各项事业还处于筹划。处于极其原始的状态，为提高效率，我特意任命程璧光为副参谋长，全盘筹划海军建设，等将来海军成型，还会再有变动……”
程璧光激动地站立起来，“啪”地敬礼，激动地说：“感谢大帅器重。我一定为北疆海防建设鞠躬瘁死而后已！”满座都是陆军军官，只有他一个海军军衔，但他从秦时竹地话听出了他对海防的重视，对于海军来讲，是大的关怀了。
“总参谋部主要负责日常部队训练、调动。要制定有关作战、应急计划，负责各级军官军事素质和业务能力的考察，提出拟升迁、任命的高级军官名单……；总政治部一方面要负责部队的政治思想工作，要让每一个士兵明白。当兵为什么，为谁而战的道理，另一方面要加强部队的化教育，开展扫盲运动，努力提升士兵地化水平，军事类院校，如国防高专、航空高专，也由总政治部负责管理；总装备部主要负责各型号武器的研制、开和生产。大努力将各型号先进武器装备部队，缩短与欧美强国的差距，直辖沈阳兵工厂、吉林兵工厂和机械、航空制造公司；总后勤部负责管理各地兵站，统一调拨、放军队生存所需的各项物资、人员，直接负责与政府财政部门打交道……”秦时竹后提高声音，“这些改组内容，是按照‘打得赢、不变质’和二十字方针提出的，全部着眼于提高军队办事效率而主张的。有利于加强国防军的凝聚力和战斗力。”
原14师参谋长。任总政治部副主任商震问道：“请问大帅，其余各师是不是也要按照四总部的要求设立相应机构？”
“对。这次改革是自上而下地统一要求，为的是和大本营接轨。别的不说，就以你商震为例，你担任过参谋长，应该很精通参谋工作，我问你，目前部队，除了日常训练、作战计划的拟定外，是不是还要负责士兵教育、物资划拨啊？”
“对，就像这次为了征讨‘满洲阿菊’做各项准备工作，我都快忙死了，真恨不得有三头臂才好。” 商震的烦恼绝对不是他一个人地，引起了众多参谋长的共鸣。
“所以有必要分工，打仗的负责打仗，搞后勤的安心搞后勤，既要管作战又要管后勤肯定是什么都搞不好。”秦时竹对着各师军官，尤其是参谋长说，“表面上这项改革是削弱了你们地权力，但实际上是为了你们好，使你们有多的精力负责本职工作，能把这个参谋长当得好。”
“那请问大帅，兵站是怎么回事？”
“设立兵站的主要目的有两个，一个是强化补给，解决后勤供应；另一个是强调集，加强军队领导。你们都知道，现南方有人攻击我，说什么拥兵自重、割据一方，是军阀……”
“大帅，那是诬蔑！”11师师长郭松龄少将激动地站起来反驳。
秦时竹笑笑，示意郭松龄坐下，继续说道，“我是不是军阀，是不是拥兵自重，后人自有定论，南方那些跳梁小丑说什么也不顶用。但我绝不容忍你们成为军阀割据一方。我们当兵，为的是保家卫国，图的是一方安宁，咱们是为老姓守边防的，是为国家守边疆的，不是为自己谋好处地。军政分开是这个道理，设立兵站同样还是这个道理。如果有人不乐意，说出来，我立刻让他离开国防军，绝不能让一颗老鼠屎坏了一锅汤。”
秦时竹说到这里，下面的将领全部齐刷刷地站了起来：“誓死效忠大帅！”
“不，你们要誓死效忠人民，效忠国家！”
“我们誓死效忠人民，效忠国家！”
“好，好！”秦时竹很满意。“我这是丑话说前头，希望你们能理解我的一片苦心。”
17师师长、山西都督蓝天蔚将感动地说：“大帅为国为民，一片诚心苍天可鉴！我等都愿以大帅为榜样！”
“当然，某种意义上来说，设立兵站也是为你们好，省得你们忙于训练还要为其它事操心。”秦时竹详细地和部下解释起兵站的作用：“第一，兵站预先储存大量的物资，如粮食、衣服、军火等。任何部队需要，只要持总后勤部开具的单子，就可以前去认领，以往这些都由地方政府准备，不熟悉不说，还有可能生推诿、短缺，现与政府扯皮的人变成了后勤部，省了你们不少事情；第二。兵员补充变得简单了。以往若是补充兵，各师需要通过驻地政府出面，招募士兵，还要亲自挑选、录用，等兵站建立后。兵员地事情就可以由兵站代劳，凡部队缺编，向兵站申请后，立即就可以得到补充。妙地是，补充地兵员绝对不是一窍不通的兵，而是已受过基本训练和教育地兵士，可以大大减轻部队的训练压力，方便你们进行合成演练。”
下面有人小声嘀咕，似乎不太相信这么好的事，尤其这么优质的兵员是哪里来地，郭松龄站起来问：“大帅。是不是这些补充兵已事先训练过？”
“你说得没错，他们确实要预先训练。”秦时竹说，“刚才我已谈到了部队要分类，划分成战备部队、后备部队和预备部队，每年兵站征兵后，将所征得的兵员送往预备部队训练，那里训练半年甚至个月后，方可再进入战备或后备部队服役。预备部队强调早期训练。后备和战备部队强调、后期合成演练。双方各取所需，术业有专攻嘛！”
“大帅。这样对预备部队是不是不公平？他们辛辛苦苦训练了兵，好不容易有点成绩，呼啦一下子让其它部队给拉走了，似乎有点吃亏。”
“这就要树立两个思想。第一，要明确认识到，这些兵员是属于整个国防军系统的，不是哪个预备部队长官私人的，谈不上吃亏不吃亏；第二，要认识到，你把兵训练的越好，证明你越有能力，也越能提拔。”秦时竹接着说，“因此，战备或后备部队私自招募兵员，预备部队不向兵站输送兵员，一律都是违纪行为，要受军纪制裁。”
不得不承认，秦时竹这一手，是从制上或者说根本上断绝某些将领、某些部队尾大不掉，割据一方的可能性，任何部队，一旦物资和兵员控制别人手里，再牛气冲天也横不起来。对于实干家来说，这样的划分体制保障了部队的基本供应，可以强化战斗力，对野心家来说，等于是手脚被别人牢牢捆住，丝毫动弹不得。你从体会到什么滋味，取决于你先是怎么样一个人，取决于怎样看待自�