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3月27日，秦时竹一行结束了山西的巡阅，坐飞艇取道热河，表面上看，是对12、15两师进行授旗、授衔，实际上是利用难得的机会秘密召开战略会议，除周羽夫妇均吉林外，其余五人全部参加。
陆尚荣先向大家汇报了进京弹压兵变的情况，并针对暴露出来的问题做了自我检讨。
秦时竹脸色铁青，心情极为沉痛：“同志们，这次的事件虽然是个别现象，但也可以看出我们工作的失误。当时进京弹压，我就隐隐约约有担心，特地让你挑选了经过考验的老兵。现看来，纵然是老兵，也有或多或少的问题。”
“这段时间来，由于要应付革命形势，我对部队的训练抓得很紧，思想工作便有所松懈。”陆尚荣的心情很不好受，“这是个深刻的教训，眼下局面复杂，如果再出这样那样的乱子，恐怕有碍大局。”
“大黑，算了，过去了就过去了。”夏海强看陆尚荣这样，也不忍心继续追究下去，“老大，我始终没闹明白你为什么非要去北京镇压兵变？要是我，肯定乐得让他们狗咬狗。”
陆尚荣也不无疑惑：“此次进京，虽然赢得了民心，但也明显地暴露了我们的实力。特别是如此有效地穿透唐山防线，恐怕袁世凯会竭力加以提防，日后若是再有什么动作，恐怕不好办了。我个人感觉，是得小于失。”
“我也觉得，当时强敌围绕，以大黑区区数千人马前往，着实是太过冒险了点。若是袁世凯突然翻脸，来个就地包围呢？事情虽然是过去了，但我以为，有必要重审视。”何峰的言比较有针对性。
“你们都这么认为？”秦时竹看到其余四人都是差不多的神情，他感觉有说明情况、统一思想的必要。
“兵书都讲，有故意示弱引诱敌人上钩的计策，进京弹压之举，却是反其道而行之。叫做示强于敌。”
“示强与敌？鲜，莫非是耀武扬威？”
“大家不妨想想，你要是做袁世凯那个位置上，存几股和他作对的势力，你会怎么办？”
“怎么办？无非是远交近攻。分化利诱各个击破、挟天子以令诸侯等等……”
“明白了这一点就好。你说老袁这种枭雄，会先挑弱地下手还是先挑强的下手？”
“那还用说，柿子当然挑软的捏！”夏海强笑了起来，“可进京之举。真能让袁世凯相信我们是大的威胁吗？”
“信不信，袁世凯自己知道。洪义，你是搞情报的，换成是你，会不会仔细研究大黑部队的战斗力？”
“会。”陆尚荣连忙回答，“我郊外住了些日子，无论是冯国璋还是段祺瑞都来过营地，名义上是慰问。实际上窥视我军实力才是真正目的。”
“再换个角想问题，为什么咱们要大张旗鼓地宣传，特别是通过洋人之口宣传？”
“这不会是用来震慑洋鬼子？”
“不是。”秦时竹摇摇头，“帝国主义骄傲地很呐，哪里看得起我们这些部队，他们乎的是，我们能不能有效地维持社会秩序，稳定治安。保证他们国地利益。进京弹压。保护外人，醉翁之意不酒。乎让洋鬼子高看一眼。袁世凯不是一向以办事精明，练兵卓有成效著名嘛，要不怎么能受洋大人的青睐？咱们也得露两手给各大列强看看实力。”
“这我明白，各国对于兵变都很不满，朱尔典暗地里警告了袁世凯，迫使他收敛一些。”葛洪义回味着秦时竹刚才的话，“我所担心的是，倘若这么快引起了列强的注意，会不会招致袁世凯的忌恨？会不会对我们下绊子？”
“注意？我们东北闹得天翻地覆，人家早就盯上咱们了，再想低调也低调不起来，倒还不如唱高调。”秦时竹微微一笑，“再说，实力渲染地越厉害，我们与各国之间的各项协议越容易达成，帝国主义是讲实力的。”
“这倒是。”何峰接过了话头，“前次我们跟德国方面地交涉已经有了初步结果，基本上都按照我们的设想来，当然，我们又额外多付了一些东西，比如俄国的外交密码等等，总得说来很顺利。下个月启动将铁甲车改装为履带式底盘的计划，还有秦皇岛港的船厂布局筹划、葫芦岛港口地继续建设，都将抓紧进行。”
“进京弹压还有一个目的，就是要全国树立我们的**形象，上次定都以及陆军总长纠纷，同盟会都吃了我们的暗亏，我们要给孙山造成错觉，让他看到拉拢我们地希望。这样才能让他有效地把矛头指向袁世凯。”秦时竹嘿嘿一笑，“总体来说，弹压计划，虽然有所细节遗憾，但大方向上，我认为是正确和必要的。当然，我也有责任，当时没有把话讲清楚，只用了下命令的方式。”
其余几人点点头，他们已经被说服了，海强俏皮地说：“我以为就是好玩而已，没想到后面还有这么多道道。”
“那是，所以我不敢派你去，生怕你把事情弄砸。”秦时竹说，“你们两个师，可以说是北疆国防军的精锐，不仅装备好，人员足。而且经历了实战考验，作为威慑力量，一定要让老袁不敢动武力对付我们的思想。今年的任务，就是抓紧练兵，同时平定内蒙，特别是消灭那些与外蒙勾结的内蒙王公。记住，无论你们用什么方法，一定要有名正言顺的借口。万不可兴无名之师。”
夏海强苦笑：“老大，我遇到了麻烦，听说贡桑诺尔布郡王现正极力策划‘**’运动，而且此人背后还有日本人地支持。”
日本地支持，有着深刻的历史背景。早1898年贡桑诺尔布袭爵时，日本就开始关注、拉拢，以插足东蒙古地区。据资料显示，1902年至1903年间。日本派出伊藤柳太郎、吉原四郎、横川省三等间谍人员东蒙地区调查和集沙俄军事情报之际，还派间谍河原操子以家庭教师的身份潜入王府，一面教书，一面进行调查。1903年冬，日本政府通过驻清公使内田康哉出邀请。贡桑诺尔布和外蒙古喀尔喀亲王那彦图的长子祺承武、肃亲王的长子宪章等人，未得清政府许可下，由天津私搭日本邮船东渡，参加大阪举行的第五次内国劝业博览会。
明眼人都知道。所谓的参观，都是幌子，真实目地于政治合作。这次会面，贡王与日本陆军参谋本部次长福岛安正将建立了很亲密地关系。不久，日本驻清廷公使吉原四郎同喀喇沁旗、土默特旗和奈曼旗等蒙古王公订立了买卖步枪及子弹的合同。1905年，受贡桑诺尔布之委托，喀喇沁做过农业改革调查地日本农商省技师出具了一个报告说，该地已全面农耕化。而且由于‘滥垦’，土地已经荒废，山上一棵树也没有了，借此宣扬蒙汉民族之间的矛盾。
“这就是贡王的厉害之处，因为清廷当时对开垦还有禁令，一方面这样说不会得罪朝廷，另一方面又能激起不明真相的普通蒙古族民众对汉族的反感。”秦时竹自言自语道，“海强。你的任务不轻松啊！”
“不轻松也得干。善耆和川岛老贼不也一起挂掉了嘛，他贡王想走这条不归路。咱们就成全他！”夏海强满不乎。
“不可轻敌。”
“这贡王和善耆混得这么熟悉，看来也不是什么好鸟。”
“事情这么简单就好了。”葛洪义告诉他们，“清帝退位后，驻京蒙古王公视清朝覆灭已成不可逆转之势，他们地政治主张与活动也因此出现了的分化。一部分王公转向投靠袁世凯；另一部分王公则另寻出路，外人的支持下，大搞所谓民族‘**’活动。当然，典型就是贡王和哲里木盟科尔沁左翼前旗宾图王棍楚克苏隆，甚至不惜前往俄国驻京公使馆联系求援，探询俄国援助内蒙古加入大蒙古国的可能性。由于时局限制和马占山呼伦贝尔的举动，俄国外交官解释说，‘俄国同情于内**立，但是俄国不可能给予援助，由于地理和政治方面地因素，俄国的援助只限于外蒙古’，对这些人的试探，避而未作肯定的回答。”
“这么看来老毛子是不会插手了，好地很！马占山干得不错！”
“贡王不死心，立即转向与日本人联系，以获取他们的支持，你们知道牵线人是谁？”葛洪义神秘地问。
“谁？”
“就是肃亲王善耆和川岛浪速。”
通过他们与日本外务省的联系，得