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“困难是没有。”宁武笑道，“都督刚才还说让我们改部为厅呢，怎么现又称呼起部来了？”
“你瞧我这记性。”秦时竹一拍脑袋，“称呼惯了，一时改不过来，以后大家可不能再闹笑话了。”
众人大笑。
“再过几天就是年，有什么大政方针和革计划，等出了年再讨论也不迟，”秦时竹笑着说，“各位也正好趁这个机会好好筹划一下，并和其他各省的同僚商议商议。虽然咱们辽宁和他们一样也是省级，但我们要自觉地有大局意识，要从整个东北包括内蒙、山西的高来考虑问题。”
“都督，虽然各省现都能拥护我们，但如果没有一个合适地机构，指挥起来总不如意，还是报请央政府成立一个专门机构。”张榕提议。
“孙山已声明辞职，袁世凯肯定不会允许我们去做，要成立这个机构还有一定难。”
“没关系，我有主意，孙山去职，莲伯现主持临时参议院，可以让议会通过决议，到时候不论谁当总统都不能不承认。”秦时竹笑着说，“各位管先去执行，年后一定会名正言顺。”
“都督，现革命成功，清帝已经退位，那些仍被羁押的官员能不能把他们都放回家去？”
“革命胜利，谅他们也捣不了乱，都放回家好了，不过必要的监视还是要保持，免得他们乱说乱动。”秦时竹想了想又说，“年关将近，我打算开展一个‘送温暖’活动，由我和座各位带头，下去慰问民众，抚恤民情顺便也多了解了解情况，有几个地方是一定要去的，军队、包括医院住院的伤兵、警察、烈士家属、兵工厂的工人等为革命奉献的群体，还有就是贫苦民众。我可不希望革命成功后的第一个年就听到有人饿死冻死。”
秦时竹继续说：“以往咱们都是拜访上官、同僚，从今往后这种局面要纠正过来，要有公仆意识，真正让老姓觉得我们当官是为了民众，他们就会死心塌地地支持我们，对各县官员也如是说，让他们年多去拜访民众，千万不要来拜访我们。”
众人都说好。
民政次长赵鹄高兴地说：“都督掌权，气象一，人民皆额手相庆。我也深感佩服，我这把老骨头一定鞠躬瘁、死而后已。”
“赵老言重了，只要咱们努力，国地事情是可以办好的。”秦时竹看了看钟点，“时间不早了，不过还有一项重要的任务――讨论人民党的党章，座诸位都是我党成员，我草拟了一个党章，请大家讨论一下”
大家又都兴奋起来了，谁都知道秦时竹近就忙乎这事，想不到这么快就有草稿了……
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第004章 国情阐述（1）
第004章 国情阐述
秦时竹的案头放着厚厚的一叠稿纸，这些天来，除指挥各方面正常运作，他的精力都放这上面了。这个时代是没有电脑的，即使有也不敢拿出来公开示人，秦时竹只能老老实实地一张一张写，他由衷地感觉到繁体字真是一个累赘，笔划多不说，而且处理不好架构，如果用毛笔就麻烦了。好有从德国进口的自来水笔，才能使用自如。纵使这样，里面还是有不少的错别字，幸亏沈蓉贤惠，事先一个字一个字校正过去，才避免了笑话。
对秦时竹的理论水平，沈蓉是由衷地佩服，但秦时竹的字词错误，让她大跌眼镜，无论如何也不能将两者间等量齐观。每逢问到这个，秦时竹总以南洋日久，汉字渐渐忘却为由解释。问多以后，沈蓉也见怪不怪，视若无睹了，好秦时竹也不是笨蛋，后来的错误就慢慢地少了。
“建党是为了好地参与政治，改良国，改良之前，有必要把国目前的国情、社会阶层和主要矛盾说明一下：
国现是一个半殖民地半封建国家……说是半殖民地，是因为国仅仅名义上保持**地位，实际上受各列强的共同支配，租界、势力范围、治外法权等等的存，形成国之国；列强国派驻领事、驻扎军队、肆意传教、侵犯着国的领土、领水，不断干涉国内政；列强控制着国经济的命脉，掌握了海关、铁路、盐税等一系列事关国计民生的产业，阻碍着国民族产业的展……
说是半封建社会，是因为国虽然推翻了**王权，消灭了封建社会的外形式，但千年积淀下来的封建意识、腐朽传统、落后学说还束缚着人民的头脑，这种趋势是长期地。难以短时间内扭转……某些时候，**王权甚至会复辟，或者借助独裁的形式公然大行其道，可以说目前骨子里还是封建的，起码是封建意识的。
经济上，极端不达，占主导地位的是农业经济。农业经济又以租佃关系为主，有大量无产者。他们除了自己人身外没有任何资本和生产资料。人身依附情况十分严重，整个社会是基本自给自足的内部循环，……工业生产以手工业小生产为主，主要满足当地的需要，没有广泛的市场意识，分布分散、资本力量薄弱、技术落后、竞争力不强、抵抗风险地能力低下，易受外界侵蚀而破产；……仅有的一部分现代产业，已融入全国或国际市场。变成为大市场而生产，但其生产、交换、分配受国际垄断势力的压迫而举步维艰……
盖现今国之阶层，大体可分为农民阶层、工人阶层、地主阶层、产阶层和资本家阶层；其，农民阶层和工人阶层占了国人口的绝大多数，按其经济地位之不同。农民又可分为雇农、贫农、农和富农，一般而言，佃户主要就是雇农，小自耕农是贫农或农。大自耕农就是富农，由于天灾**或地主、政府压迫，从农民的上层阶层向下滑落者多，上升者少……工人主要分产业工人、商业工人和个体生产工人，产业工人一般现代企业做工，如辽阳实业的工人，其前身往往是贫苦农民或已破产的小生产者，商业工人是一般性商业组织从事辅助性工作。无特殊技能或仅有一般技能的人员，如店员、职员等，个体生产工人主要指小生产者如陶工、木匠等。
农民阶层地下层和绝大多数工人都可归入无产者或半无产者，他们的人数应该占国总人口的8成以上，大都难以维持温饱；地主阶层是指农村广泛占有土地，基本不从事劳动，或只从事投机性业务，他们的所得基本是靠剥削和寄生所得。他们及其家属。人数虽然不多，但占据了农业大部分生产资料。从整体上说过着富裕但不奢侈的生活……他们和富农一起，构成了农村经济地主导力量，是半封建经济的主要体现……”
“等等，都督，您说地主主要剥削和寄生所得，基本不从事劳动，这点我有异议……”袁金铠问了，“地主确实是剥削了，收租就是很好的表现，但他收租也是因为他给佃户提供了土地，这是两厢情愿的事情，并不能一味地说是寄生。况且，就我所知，很多地主一般也参与劳作，不是说他去种田，而是说他去巡视田头、筹划灌溉、道路等事情，这也应该算是劳动？”
“剥削这个词听上去不太好听，但是事实，你想，土地本身不会出粮，全靠农民一年辛苦劳作才有产出，地主如果没有农民，他哪里来地粮食和租金，不剥削农民他能剥削谁？至于寄生，我用的是他依靠农民这层关系，并不是指他整体就游手好闲、无事生非，我想，要是没有农民，地主就得饿死，用寄生来形容，形象，虽然有点夸张……”
“好像沈先生家里的地也不少？”张榕笑着问秦时竹，一群人不怀好意地笑了。
“不错，我岳父是方圆有名的大地主，他也剥削了农民，这是无可抵赖的事实。”秦时竹说，“为了扭转这一耸人听闻的被动局面，我下面还有一个解释，即咱们要推行按生产要素分配。”
“何为按生产要素分配？”左雨农一听见又有名词，赶紧问。
“比如说种田，土地自然是必不可少的，种子、肥料也是不应该缺的，其他地就是耕作劳动了。整个从春耕到秋收的过程，我们都可以视为一个劳动过程，那么这三方面因素都参与了其，他们就构成了农业生产的要素，至于分配……”
“我明白了，”禹子谟叫出声来，“这就好比做买卖，你以土地入股，我以种子和肥料入股，还有人以劳力入股，等收获时，大家按照彼此出的股份多少分配……”
“对！这�