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司令长官：蓝天蔚上将
副司令长官：郭松龄将
参谋长：杜金德将
西南军区，包括：**、西康、四川、云南
司令长官：张孝准上将
副司令长官：程潜将
参谋长：焦济世将
从这个任命可以看出，北洋的时代已全部过去了，元帅没有北洋的份，四总部总长和七大军区司令官都是上将军衔，也没有北洋的烙印，北洋唯一仍役上将是段祺瑞，不过他只担任总统府国防资政。当然，孙传芳、吴佩孚、徐树铮等原北洋时代的小字辈因为实力突出，再加机缘巧合，展还算不错，不过无论是他们本人，还是其他人，都已淡忘了他们身上的北洋标签。
果不其然，第二天各大军区联席会议一召开，晋升军衔的热闹劲头还没过，猛然听到35亿军费3年不变，陆军只分得三军总经费一半时，各军区脑全部都跳了起来。
漠北、西北等地处偏远的抱怨尤其厉害，蔡锷直接就道：“陆帅，萨老，各总长，不是我们话多，这军费实是不够花的。按照规划要求，陆军一线兵力要编成40个甲等师，还有2个央师和几个骑兵师，这几个一年就五千万没有了，其他部队怎么办？别的不说，我们漠北军区是抗俄第一线，布尔什维克虽然和我们签了条约，但只不过是权宜之计，今后战争重爆的风险很大，我们来之前测算过，别的不说，光是漠北建立完善的兵站体系就不能少于2000万的开销，其他维持费用高，光这点经费怎么够用？”
总后宁武上将道：“军费是紧了点，不过也不是没有转圜的余地，有一些费用，将来可以不必从陆军走，总后测算了一下，包括这么几样。第一，各军区的机场建设、驻军费用。空军**以后，上述费用全部走空军体系；第二，各军区，特别是这次战事涉及的漠北、东北、西北军区的伤亡抚恤、立功奖励费，大部分从民政开支走，一小部分从总后走，不列入各军区费用；第三，通过对俄作战我们缴获了大量军械辎重，这部分全部由总后承揽，费用经过折算后，各军区的弹药消耗、枪支替全部由总后承担，不列入各军区费用；第四，也是重要的一条，各军工体结余的部分，国防部已经做出决定，全额拨付给各军区，用于部队组建的军备费用……”听得这么说，众人总算是松了口气，形势没有想象得那么糟糕。
军费争夺告一段落后，对部队的争夺又重开始，经过好一番讨价还价，虽然称不上令每个人满意，但至少各大军区都摆平了。
京畿军区
央卫戍师：驻京畿，师长杨宇霆将，副师长佟麟阁少将，参谋长白崇禧准将；四旅制，全机械化，含一个装甲旅
央教导师：驻保定，师长夏天方将，副师长李宗仁少将，参谋长张云逸准将；四旅制，全机械化，含一个装甲旅
第1师： 驻绥远，师长马瑞风将
第3师： 驻察哈尔，师长冯玉祥将
第12师：驻山西，师长赵戴少将
第17师：驻河南，师长李济深少将
第22师：驻山东，师长曲同丰少将
东北军区
第2师： 驻辽宁，师长李 杜少将
第5师： 驻吉林，师长李景林少将
第13师：驻黑龙江，师长张治少将
第23师：驻辽宁，师长傅作义少将
第26师：驻吉林，师长孔 庚少将
第27师：驻黑龙江，师长锡铭少将，内含一个骑兵团
漠北军区
第4师： 驻漠北，师长徐志乾将
第11师：驻外兴安岭，师长许兰洲少将，内含一个骑兵团
第21师：驻蒙古，师长陈仪少将
第2骑兵师：驻漠北，师长马占山将
第4骑兵师：驻唐努乌梁海，师长扎木合少将
西北军区
第15师：驻甘肃，师长宋哲元少将
第16师：驻陕西，师长徐永昌少将
第25师：驻天山，师长王金铭少将
第1骑兵师：驻疆，师长李春福将
第3骑兵师：驻天山，师长范山河少将
东南军区
第6师： 驻江西，师长姜登选少将
第7师： 驻江苏，师长梁忠甲少将
第8师： 驻浙江，师长蒋尊簋将
第9师： 驻安徽，师长蒋光鼐少将
第10师：驻上海，师长杨 杰少将
第20师：驻福建，师长田伯雄少将
南军区
第14师：驻贵州，师长方振武少将
第18师：驻湖北，师长范曾少将
第19师：驻湖南，师长朱庆澜将
第33师：驻广西，师长鹿仲麟少将
第34师：驻广东，师长俞作柏少将
西南军区
第24师：驻**，师长施从云少将
第31师：驻云南，师长朱 德少将
第32师：驻贵州，师长何应钦少将
第30师：驻四川，师长方声涛少将
各个军区当，实力强的当然是京畿军区，不但有2个央师这样的庞然大物，其他几个师也是久经考验的老部队，而东北、漠北军区紧随其后，这样的安排自然都能理解。一则因为京畿是国家政治心，多安排些兵力理所当然；二则京畿虽然不直接面对国防一线，但一直都是漠北、东北两大军区的后援力量，这次北方战事，大量部队被抽调一线作就是明证。但是，听说要增8个一线师的编制，各军区长官都竖起耳朵，唯恐拉下。
张绍曾道：“根据国防会议精神，未来五年陆军一线部队主要有两大动态，一是甲等师从目前的32个扩充到40个，平均每年2个；二是北方各军区现有一线师进行摩托化改造，一共12个师……我先声明一点，之所以先北方进行摩托化改造，不是歧视南方各军区，而是考虑到南方地形不利，实施摩托化改造很有难，将来各师是一定要摩托化的。”
“这8个一线师怎么分配呢？”陆尚荣拖长了声音道，“当然不是排排坐分果果，而是由总参派员点检，考察各军区二线师的训练情况后决定遴选，实现竞争上岗，如果哪个军区有本事，可以把这8个师全揽了去。”
此话一出，下面全部都是交头接耳，蒋方震也笑道：“当然，各军区也不要想作弊，不要想着把二线师里好的几个团抽调起来组成一个师来对付考核，这是不允许的。而且，一旦跻身甲等师后，就要全国范围调防，万一调出军区，可就亏了老本了……”
众人都是一顿哄笑——大本营的手法还真是高明啊！
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【第010章】国策集团
国策集团
经过10余天的会议，国防“一五计划”总算是定下来了。当然，这只是原则层面上的确定，具体、全面的预算分配与规划，还需要四总部与各军种筹划以后才能将计划下去，好离的财政年开始还有小半年的功夫，有的是时间慢慢细谋。
从这次陆海军人事调整与任命来看，北疆系自然不必说，留德派是占据了上风。1913、1914国防军曾经派出2批留学生，诸如李宗仁、白崇禧、佟麟阁、傅作义、张治等都其，经过长达5年的留德生涯，特别是德国全程观摩甚至直接参与一战后，现都已跻身少将、准将阶级，成为一方统兵大员了，构成了国防军的武力坚。
哪怕德国战败以后，国防军依然没有摒弃“以德为师”的方针，利用德国国内动荡不安的局势，大量引进德**事教育人才。除德国各大军校的教官照单全收外，还根据留学生的推荐，向大批既对德国现政权不满，同时除了军事之外又别无所长的军人出邀请函，邀请他们来国任职，无论是担任军事教员或者军事顾问，都一律欢迎。出于可以理解的原因，还允许他们携带家属。不过，考虑到公平性，聘请而来的军官全部都按照国防军的军衔标准军饷，不再给予额外的外交补。即便如此，与德国国内饥寒交迫的情况相比，国方面的条件要好得多了。
当然，一开始这份名单上基本都是校级军官，军衔太高的生怕引起欧美各国的疑虑，但等到后来现欧美各国根本不乎这点，甚至还有意无意希望国多招聘一些职业军人以便减轻德国国内压力的情况以后，总政蒋方震上将大刀阔斧地加大了力，从1919年4月7日德国战败投降到1920年9月份为止，短短一年多时间，1000多名德国教官和将校级军官来到了国，而且人员还源源不断地扩大。其70％是校级军官，20％是将军，另有10％则是各类无军衔的教官和虽然只