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，即使湍州市主要领导，也恐怕也难辞其咎。小沧河的那片天，可无论如何也不能塌啊！
唐镇长真不愧曾经是一名理论工作者，理性思维的活跃性、逻辑性、深刻性和全面性是很多人难以达到的。一个经济与稳定的话题，经他这么一论述，还真的不可小觑。但后来他又想了，他真是太杞人忧天了，党委书记才是高个子，天，有张书记在顶着呢。好在，今天接人很是成功，秦局长对他的快速反应很是赞赏，市领导似乎并不在乎这起群访事件所造成的严重后果，因为市领导根本没有责怪他，甚至还安慰他。但是不管怎样，对这起严重的非法群体上访案，一定要高度重视，妥善解决，决不能留后患。
正在胡思乱想，车已经接近小沧河镇了。押车的那位镇机关干部，向他电话请示如何安置上访群众。唐镇长正要请示，大巴车已经停在了镇政府门前。
唐镇长的小车绕过大巴车，先进大院，推开车门下去，正巧目睹了一个令人惊诧的场面：围堵镇政府的村民尚未离去，镇党委书记张为民被围在人群中央，正在弯腰拉着一个上访告状的老汉。
孟庆泽双腿跪地，一行鼻子两行泪，拽着张为民的胳膊说：“……张书记啊，若不是那贪狠人丧尽天良，侵占耕地、开发倒卖，打伤村民、霸占人妻，侵吞公款、中饱私囊，做出天怒人怨的绝事来，群众哪敢斗胆来围攻镇政府，哪敢斗胆去湍州市，只有忍气吞声了！”
刘刚见这情形赶紧去搀扶，却被告状头挡开了。张为民蹲下身子，眨巴着眼睛，心情复杂地看着孟庆泽说：“老哥，有话起来说。”
孟庆泽伸手从口袋里掏出一大把零钞，颤巍巍地递给张为民：“张书记，看在老汉给你下跪的份上，请你务必收下。这些钱，是大伙儿挤兑的份子，用来告状的盘缠花销。今儿个老汉没有掌好舵，鲁汉他们做过头了，竟然撕破对联、摘走牌子、砸了信访办、打伤了国家干部，老汉这里给您赔罪了，千错万错都是我的错，要杀要刮都冲我来，不要为难鲁汉他们那些无知的人。这些钱权当补偿政府损失，权当给老陈医伤治病。”
张为民还以为告状头对他软硬兼施不依不挠呢，听了这番话才松口气来，渐渐地为眼前这个老汉发起了同情，连拉带搀地把孟庆泽拉起说：“哪里话！镇政府再穷，也用不着让您老人家来赔偿。老陈的伤，有我哩，用不着这些钱。老孟啊，我张为民向您保证，今天的事情不上纲上线，不追究任何人。镇里一定尽快介入调查，尽快给乡亲们一个公道。老孟啊，我也得顺便说您一句，往后有啥事情，就在直接来找我张为民谈，甭去市里、省里了。”
孟庆泽感激涕零地谢过，带领村民出了镇政府大门。
唐镇长给张书记简短汇报了情况。张为民让大巴车再辛苦一趟，把村民直接送回桑榆村。跟着孟庆泽前来告状的人呼啦一下挤上了大巴车。剩余的人坐上小手扶拖拉机，冒着黑烟走了。
大巴车上的人取笑坐拖拉机的说：“还是去大地方告好，去时挤班车，还得自己掏腰包，回来坐大巴，还免费享受空调呢！”
送走上访群众，张为民赶紧驱车去湍州市委、市政府，亲自向市委刘书记和市人民政府华市长汇报事情的经过，并主动承认错误，就自己“思想麻痹，认识不足，工作不深入细致，方法简单流于形式，没有重视及时化解农村基层矛盾的重要性和紧迫性”和下一步“认真贯彻落实中央一号文件精神，拟在春季开展全镇农民思想政治、政策法规集中教育活动，严格执行农村信访条例，严厉制止农民上访行为，坚决不使群访、非访事件再次发生。”
让张为民出乎预料的是，他的检查式、决心式的汇报和请示，并没有完全得到市领导的认可，相反，却换来了尖锐的批评。尽管市领导的批评是平和的，几近苦口婆心的，但是，张为民还是从中听出了尖锐的成分，听出了自己的弱点，听出了自己政策观念、思想认识和对农村实际工作经验的严重不足。在回镇里的路上，张为民仍然在心里揣摩着刘书记和华市长的话，不住地怨恨自己的浅薄和无知。
张为民马不停蹄赶回小沧河，已经是下午五点多钟了。早春的天时太短暂，眨眼工夫就暮色重重。
为了认真落实市领导的指示，他决定趁热打铁，晚上九点钟召开一个镇党政机关主要干部会议，专门研究、部署解决桑榆村群众上访的工作，并成立以自己为组长、以唐镇长为副组长，由镇纪委、信访、公安、财政、民政等部门人员参加的联合工作组，由刘刚主办，进驻桑榆村，马上开展工作。
这个思路形成之初，张为民首先找来刘刚，就桑榆村村民集体上访的内容进行细致的分析，初步找出了问题的症结所在。
晚上九点整，会议准时召开。张为民首先发问：
“同志们，今天的突发事件大家想必都知道了。桑榆村村民集体上访，不但围堵了镇政府，而且同时去了市信访局、市纪委和市委、市政府。同志们，他们此举的目的是什么？是闲来无聊找点玩乐？是泄私愤打击报复村干部？是惹是生非？是图谋私利？”
这几个问句直问得与会的人左顾右盼，不解其意。张为民继续说：“我国正处于一系列的全面纵深的经济社会大改革中，农村工作也在经受着史无前例的大改革的冲击和洗礼，出现越来越多的群众上访，有它的必然性。作为乡镇一级的地方党委政府，我们似乎早已对群众上访的事情麻木了，一味地去拦，去堵，对下捂，对上瞒，拦不住捂不住了，就走另一个极端，放任它。等到事态严重了，问题变大了，上级批转下来了，却又敷衍了事，不疼不痒，草草收兵。”
与会者大多深有同感地叹着气。现如今，干群关系紧张的情况很普遍，“鱼”和“水”、“瓜”和“秧”的关系一下子处理不好了，很多的党员干部不会对待和处理群众问题了，在很多的矛盾面前却束手无策了，干部们越来越变得直说官话、书上话、文件话，说车轱辘话、说永远正确的空话、废话了。难怪群众说：轱辘转，喇叭响，干部巡查来下乡，桌上尽听汇报好，那管百姓遭啥殃！
刘刚坐在后排，思考着张书记的话语，内心里也觉得这几年来对待群众上访的事情，走过场的多，解决实际问题的少。像桑榆村的孟庆泽，为了宅基地的事情，不惜带干粮、住干店，跑上跑下，生产耽误了，身子拖垮了，几年下来，告状头的头衔挣得了，但问题却没有得到真正落实解决。
张为民的话语依旧平静而温和，更像讲故事：“对待群众上访告状，通常有两种认识：一种认为，群众访告，不冤即屈。没有冤情，谁愿意往镇里、市里，甚至往大市里、省里、中央跑？另一种认为，就是有那么几个唯恐天下不乱的好事者暗地里捣乱，怂恿、蛊惑那些不明真相、头脑简单的人充当马前卒，以达到自己不可告人的目的。今天桑榆村的事情是哪种情形呢？”
说到此，张为民的面部表情十分激动，话语也显得慨然激昂：
“同志们看看这份检举材料，列举了村支书张万银十八条问题。这十八条问题，涉及农村工作的方方面面，虽然不排除有群众猜测和怀疑的一面，但件件是看得见、摸得着的完全可以搞清楚的问题，件件是关乎群众切身利益的事情。这里面涉及的问题，大致有三种情形：一种是对村支两委班子主要成员意见太大，尤其是对村支书、村主任一肩挑的一把手，提出了许多尖锐的问题：缺乏改革发展意识，执行政策走样，工作方法简单粗暴，自私自利，没有公心，没有正义，甚至连起码的良心和道义都没有，打击报复，迫害群众，贪污腐化，根本承担不了群众脱贫致富奔小康的重任。群众的要求是什么？强烈要求撤换他们！”
参加会议的都默默地点点头。张为民看了看面前的每一张脸，继续说：
“第二种情况是群众反映村级财务长年不公开，村里事务不透明，事关群众利益的大事不搞民主决策，少数人说了算，甚至一人说了算。一个人独断专行，往往以损害集体经济，牺牲群众利益而告终，导致群众意见大。第三种是计划生育、宅基地审批、学校建设、村镇建设、土地承包、经济园区开发、乡村道路、农田基本建设等等，对这些群众关注的热