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。农民只要缴纳一定的金钱，并耕种土地五年，便可以将所分到的土地的十分之一作为该家庭的永业田，只要这个家庭还有一个人在，这份土地就归该家庭所有。永业田不得买卖。而剩下的十分之九则成为该家庭的的口分田，每隔三十年要参与重新分配。第二，开出高价，对官绅所拥有的土地进行购买。第三，开出优厚的待遇，将这些官绅手中的农民招募出来，让他们有田，没人种。第四，则是命田丰派出御史巡查四方，各郡守军也随时出动，以应付意外发生。
四条措施颁布后，整个秦国立即鸡飞狗跳乱成一团。
原本本土官员认为秦国刚刚建立，必定离不开他们这些本土官绅的支持，因此开始联合起来，准备向秦汉进谏，秦汉气急之下，罢黜了十几位官员。不过他们扔不死心，将秦汉的老岳父赵龙都被他们鼓动了起来，面见秦汉，想要让他收回成名。面对自己的岳父，秦汉不敢摆出秦公的架子，只好耐心的对赵龙讲解，自己的理由，政策的好处。好在赵龙不是不明事理的人，当过城主的他，怎么能看不出这条政策的好处，只是因为太多的官员反对，他担心秦汉不能把握平衡，失去人心，因此才前来一问，不过如今看到秦汉智珠在握，也就不再担心了，又和秦汉聊了会之后，便打道回府。
众多本土官绅看到无法劝阻之后，有的向秦汉投诚，承诺缴税；有的将土地高价卖给秦汉，然后开始向商业发展，要知道此时洪荒大陆对于商人并不排斥，想法商人的地位还很高，毕竟洪荒大陆太大了，没有商人，货物流通实在是太麻烦了，如今大秦因为丝绸瓷器的原因，商业高度发达，好多人都从中发现商机，一飞冲天；除了这两种人外，还有一种人，既不甘心纳税，又不想向商业发展，便选择了铤而走险，准备以造反来反对秦汉，但是当他们真正行动之后才发现，整个大秦的军都都老了掌握在以秦汉为中心的三国武将手中，同时原本为自己打工的农民也因为可以得到土地，而偏向秦军，因此这次动乱还没有爆发，便被消灭在萌芽之中。秦汉抓紧机会，准备杀一儆百，同时萝卜大棒的政策，秦汉还是知道的，杀一儆百之后，有树立了几个典型，准备缴税的便多赐予他们一些永业田；准备经商的，便将一些丝绸瓷器的代理权交给他们。让这也人也从中得到好处。就这样，土地政策慢慢的推广起来。
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第四十七章 下马威
在秦国推行轰轰烈烈的土地政策的时候，关于武者以及各大文人流派的管理政策也开始逐步推行。
众多武林掌门在接到秦汉召见的命令后，便快马加鞭的来到了长安城，准备面见秦汉。不过由于路途的原因，早早赶到的掌门人便在礼部的安排下，暂时居住了下来。随着来到的人数越来越多，大大小小上百个掌门人及其长老，足足有七八百人。宗师高手两人，一流高手近百人，二三流高手更多。众多掌门聚在一起之后，难免互相打交道，相互了解，慢慢的就谈到了关于面见秦汉的事情，众人感觉如今这里聚集了这么多的高手，秦汉绝对不会小视，感觉自己已经有一定的资本可以与秦汉谈条件，因此众人决定，团结起来，将这次召见变成一次谈判，以获得更大的zi you，更多的权利，重现在华夏时，快意恩仇，仗剑江湖的盛况。
这一天上午，秦汉在上书房召见了各大门派的掌门人以及六扇门门主王越。同时为了安全起见，也是为了给这些门派一个下马威，上书房附近不但有典韦的虎卫军，还有六扇门的高手，其中宗师级高手便有三个，一流高手几十个，至于二流高手，虽然在江湖上可能有一些地位，但是在这里还没有出场的资格。
秦汉的下马威彻底成功了，原本信心满满想要与秦汉谈判的众位掌门，刚刚来到皇宫门口就被虎卫军来了一个下马威。一直跟随在秦汉身边，贴身保护的典韦，知道秦汉的心思，因此暗示沿途的虎卫军，打击一下这些心高气傲的武林人士。得到指示的虎卫军将士看到这些武林人士来到皇宫门前之后，大声喝止来人，想要收缴众人的兵器。
兵器乃是众人安身立命的本钱，一听见要被收缴武器，众人当然不同意了，一些心思散漫的人更是在人群中起哄，一时间皇宫门前乱哄哄的一片，虎卫军都头也不惯着这些人，看到他们不但不上交武器，反而在此喧哗，即便没有典韦的指示，他们也要给这些人一个厉害瞧瞧。于是，守门的虎卫军纷纷抽出手中的兵器，被收敛的杀气，也慢慢的从他们的身上散发出来，整个皇宫门前的气温顿时下降了几度。而城头上的虎卫军看到城下的异动之后，也纷纷想城门靠拢，强弓硬弩也对准了下边。
常言道“一个武林高手可以很轻松的杀掉一个士兵，但是如果一百个士兵且可以完败一百个武林高手”因为这些士兵懂的军阵配合，军阵可以将士兵的气势，发挥其更大的能力。在军阵的气势加成下，这些沙场老兵的杀气完全将那些武林人士笼罩。这些快意恩仇的武林人士哪里经历过这种阵势，短时被虎卫军的气势所震慑，安静了下来。双方就在门前对峙着。
隐藏在后边的典韦看到这些武林人士被虎卫军压制，下马威的目的已经达到了，于是慢慢的走出来。
“干什么？干什么呢？都聚在这里干什么？不知道主公还等着召见吗？”典韦大声嚷嚷道。
“都督，这些人不上交武器，为了主公的安全，我等不得不将他们留在这里”
“哦。原来是这么回事。诸位掌门，还请见谅，规矩如此，为了主公的安全，还请诸位将武器交给我手下保管，多谢各位了”
众多武林人士早已被虎卫军的气势所震慑，想要上交武器，以平息此次对峙。但是碍于面子有无法说出口。如今典韦亲自解释说明，众人也就顺水推舟，将武器交给虎卫军保管，反正他们也不是想刺杀秦汉。不过有的人可能要问了，不去见秦汉不行吗？答案是肯定的，要知道此次面见秦汉是就是为了给自己一个合法的地位，若是没有了朝廷的支持，自己就别想发扬光大了，有的人也说了，一定要在大秦发展吗？去别的国家发展不可以吗。答案是否定的。一方面是因为这些人是流民营中出来的，受系统的影响，对于秦汉有一只特别的忠诚。另一方面，其他国家与大秦文化不一，在加上其他国家的江湖势力已经基本固定了，他们去了也很难有所发展。因此只能选择秦国这一处女地。
看到虎卫军的强势之后，众人纷纷收敛了一些，不过心中还是有一丝丝的不平衡，但是当他们即将到达上书房，看到王越以及六扇门的高手的时候，原本的一丝丝的不平衡立马被消除了，取而代之的是一种庆幸，庆幸自己在皇宫门前比较守规矩，否则的话，一旦乱起来，他们绝对会横尸街头。众人心中原本想要与秦汉谈判的打算也被抛到九霄云外，现在只希望秦汉能够合理的安排他们，给他们一个合法的身份，能够让自己开山立派。
秦汉面见众位掌门，此时他们早已经没有了刚刚来的时候的傲气，秦汉知道自己的下马威已经达成了。
接下来的事情便简单了，展现了实力的秦汉彻底占据了主动权，而各大掌门碍于六扇门和虎卫军的威势，只能点头答应，不敢提出任何非分之想。经过一番友好的协商之后，双方终于达成了最终的合作意向，基本上都是按照秦汉的计划制定的。
第一、大秦朝廷承认各大门派的合法地位，秦汉赐给他们一面令牌，有此令牌的的门派才为合法门派，以后的新建立的门派，要么要为大秦建立一定的功勋，要么有持有令牌的门派担保，否则视为非法门派，朝廷将给予剿灭。
第二、各大门派必须遵守大秦律法，若是违反，轻则捉拿元凶，重则收回门派令牌。
第三、所有门派每年想朝廷提供一定数量的人才，为朝廷服务。
第四、所有门派可以有偿为朝廷缉拿盗贼、强盗。
第五、六扇门作为朝廷与各门派的联络部门，各门派进行监管。
实际上这份协议，虽然是在秦汉的强权政治之下签订，但是对于双方来说都是有益处的，同时双方还约定，对于江湖仇杀，朝廷可以睁一只眼闭一只眼，但是若是对普通百姓下手，朝廷与各门派共诛之。
其实秦汉很想学习前一世的那些帝�