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因为随着牧马城商业蓬勃发展，而当时东汉政府却政局动荡，经济凋零，发行的货币币值极其不稳，增加了交易的风险，成为当时牧马城商业发展的最大瓶颈，方璇又甩出了《牧马城货币法》和《银行法》。方璇成立了“牧马城中央银行”，其下属的钞票印刷厂负责印出特别字样、独特配方的、耐水性强的纸张，称为“钱”，或“钞票”，用以代替流通中的贵金属及普通货币。
《货币法》和《银行法》强制规定所有牧马城内的交易必须使用牧马城银行发行的钞票来进行交易，没钱的商人在进入牧马城后可用贵金属按比例换取牧马币（值得注意的是，商人并不能用当时汉朝通行的钱来兑换牧马币，独立的意图昭然若揭，只是当时人们并没认识到这点而已。）来进行交易，离开牧马城时也可以把牧马币兑换回贵重金属再走，但银行在其中要抽取一定的“手续费”，而非牧马城公民要交纳的手续费大大高于牧马城的公民。
最后值得一提的是非法律性质的《牧马城度量衡标准》。方璇对当时流行的度量衡通通废除，而代以现在的质量、时间、长短、温度、体积等物理量的的国际单位，方璇通过自己的身高（一米七五）和一米长的单摆摆动周期大致推出了米和秒的标准，通过水的冰点与沸点大致推出了摄氏度（国际单位是K，不过因为现实中不大常用，方璇便自作主张用了摄氏度作为温度的标准单位）的标准，其余的标准照此类推。从此全城使用上了高度统一的度量衡，确保了交易的公正，顺畅。
有了稳定的环境、稳定的货币、再加上统一的度量衡、统一的收税标准，牧马城一下成了商人的天堂，吸引了全国各地的豪商前来做生意，其中像张世平、苏双、糜竺、卫弘等当世著名的商人甚至在牧马城申请了公民身份长期居住了下来。在宋仪进牧马城前，糜竺就已是牧马城的财政部大员了。
不过，方璇这个历史盲对三国历史一窍不通，故在对糜竺的任命时也没察觉到，他原来就处在三国时期的起点，东汉已经到了未期，整个汉民族的大动荡即将来临了！！
（下回预告：第六回 少女貂蝉
“啊！”那少妇抽回双手：“对不起，我只卖我女儿。”
“到了你家你就知道了。”宋仪邪邪一笑，意味深长地道。
方璇笑道“王大人念念不忘救灾救民，一片悲天悯人之心真令我感动。不过王大人请放心，我心中已有计较，可救这一城灾民。”
“什么配不配的，以后你就叫殷颜殷丝雨了，记住了？”）
第六章 强抢民女
方璇此次亲自前来幽州，旨在与各地州牧、刺史、太守商议通商事宜，另外也带来了大批牧马城特产，如琉璃盏、玻璃杯、白青瓷器等奢侈品，以备打点之用。
涿县县令孟肃白面书生一个，对商业并不感兴趣，通商细节方面更是一窍不通，宋仪话语中的重重陷阱全都照收不误。故会谈相当成功，孟肃还当下同意以后牧马城公民在涿县享有商税减半的代遇。方璇大喜，送了孟肃贵重瓷器五件以表谢意。另因朝庭方面正好派了一名叫王允的钦差来涿县公干，方璇亦慷慨地拿手玻璃茶县一套请孟肃转赠。当时牧马城工艺品名满天下，每件都价值不菲。孟肃大喜之下，邀请方璇、宋仪以及钦差王允和当地的名门富户去涿县最有名的酒楼——醉仙居庆祝两地通商。
第二日。方璇、宋仪便一起前往醉仙居。宋仪刚到古代，不习惯坐辇，方璇只得和他一道步行前往。
此时幽州地界正值大旱。一路上灾民遍地，惨不忍睹。宋仪对方璇道：“喂，你不是愁你的牧马城人不够吗？我看不如你在宴席上当着钦差大人的面跟孟肃要了这些灾发，让他们为我们牧马城干活，不比我们把牧马城粮食卖给幽州赈济灾民要强么？”
方璇皱着眉头道：“我也曾想过这点，就只怕孟肃不会同意啊。哪有父母官同意别人带有自己县里的子民的？”
宋仪笑道：“所以我要你当着钦差大人的面说啊！我听说钦差这次来幽州视察就为了赈灾一事而来。涿县灾情如何，上大街看看就一清二楚。就算孟肃能用钱打发钦差，钦差也更乐意看到事情‘圆满’解决不是？何况；我们也送了他一套这么棒的茶器。退一万步来说，就算钦差收了钱铁心不打算管这里的事，有人在宴会上当着这么多人的面提起，他总不好意思说‘此地无灾’吧？于公于私，他都应该帮我们才对。”
方璇点点头：“等灾民们进了牧马城，我们可以大搞基础设施拉动内需。对，就让这些灾发去建造他们自己的家园。建筑材料和粮食政府可以先贷给他们，等他们一切安顿下来再还给政府。”
宋仪赞赏地道：“你不是学什么工程系的吗？没想到搞内政有一套嘛！”
方璇尴尬地笑了笑：“都是这几年自己慢慢摸索出来的。以前从没关心过政事，当了城主后才知道所学太少。幸喜耳濡目染了这么多年，战战兢兢地依葫芦画瓢倒也学得不错。”
闲话间，一个少妇突然扯住宋仪的衣角，哀求道：“大人可怜可怜，买下小女吧。为奴为婢都行。”在她身边，是一个十岁左右，相貌清秀的小女孩。
宋仪朝那少妇看过去，只见那少妇二十六七岁年纪，衣衫破旧，满面尘灰却依旧难掩其倾城这色。而身边那个小女孩年纪虽小，却也是个美人胚子。
宋仪心中一动，柔声问道：“你叫什么名字，为何要卖自己的亲生女儿？”
少妇低着头，凄凄惨惨地说家中遭灾，丈夫为了维持生计拿唯一一点银子去镇上赌博，不想输得一干二净还欠下别人不少钱。那些人说如果三天后还不上银子，便要将小女儿顶债。思来想去，与其将自己的女儿抵给赌场将来操皮肉生意，还不如早点把她卖给别的好人家，日后为奴为婢为妻为妾，也总比流落风尘好上许多。
那少妇低头细语的模样别提有多动人，宋仪不禁痴了，一把抓住少妇的双手吻了下去。
“啊！”那少妇猝不及防被宋仪结结实实地占了个便宜，顿时满脸通经济，抽回双手细声道：“对不起……我……我只卖我女儿。”
宋仪带着邪味地笑了笑，道：“你家在哪？”
少妇一愣。方璇见宋仪越说越不像话，轻轻扯了他一把。
“我知道该怎么做。”宋仪轻声对方璇道：“借点钱。”
方璇无奈地掏出几颗金豆子交给宋仪：“你别乱来啊。”
“知道啦~”宋仪拍了拍方璇的肩膀：“我会处理好一切的，你放心——宴会我不不去了，你自个儿去吧。”
方璇轻轻摇了摇头，回头叫一名得力手下随行保护宋仪，自个儿先走了。
不远处，一辆轿子里发出一声轻微的叹息，一个声音道：“算了，起轿，去醉仙居。”
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宋仪一面仔细打量着这少妇，一面忍不住啧啧称赞，仿佛在欣赏一件精美的艺术品。
少妇在宋仪灼热的目光下浑身都不自在起来。低声道：“大人到底买不买小女？”
“买。买。”宋仪漫不经心地回答，眼睛仍是不住地在少妇身上瞟来瞟去。
少妇脸一红，道：“那请大人给我一百枚大钱，我就把小女交给大人。”
宋仪啧啧叹道：“亏你也是一个母亲，就这么狠心抛下自己的女儿不管么？”
少妇双眼一红，眼泪刷地流了下来。哽咽道：“那有什么办法？女儿迟早是要被卖掉的。”
宋仪温言道：“别伤心，有我呢！你的家在哪儿，带我去见你丈夫。”
少妇避开宋仪的目光，羞涩地道：“你想干什么？”
“一会儿到了你家你就知道了。”宋仪邪邪地一笑，意味深长地道。
少妇脸“刷”地红了。轻轻地道：“我丈夫不会答应的。我家就在附近，你要来便来吧。铃儿，来，跟我回家去。”
小女孩哪里知道这两个大人在打什么哑迷？只道自己不要被卖了，欢天喜地地跟着母亲往家里走。
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“方大人请留步。”一个声音从方璇身后传来。
方璇转身，只见一个侍郎打扮的官员从轿中走了出来，方璇忙向其拱手行礼。
那侍郎连忙还礼，道：“鄙人王允，久闻方璇太名，只是一直无缘拜见。今日相见，真是三生有幸。大人送在下这么厚的一份礼，在下无功受实录，实在有愧啊。”
方璇一愣，恍然大悟道：“哦，原来您就是钦差王大人。幸会幸会。大人之名我早有耳闻，一向心仪得很哪。一点点小意思只是当见面之�