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赤眉、绿林流民大起义，就象是两座愤怒的火山，同时爆发出赤热的火焰。王莽这座破庙在雄雄大火的燃烧下慢慢的坍塌，大新帝国的丧钟已经敲响……
（三）丧钟轰鸣
对于青州的动乱，王莽并未意识到问题的严重性，认为闹事的不过是一群饥饿的小蟊贼，只要官府出兵就能平定这些土匪。王莽认为这些土匪实力再强，能比得过十七年前的翟义？当年翟义那么大的阵势王莽都给灭了，小小的一个樊崇，又算得了什么。
但是王莽忽略了一个问题，现在的形势与十七年前大不相同了。当年政局还比较稳定，老百姓的日子勉强还能过去，当然不愿意跟着翟义冒险。现如今天灾连年，人祸不断，老百姓实在没活路了，只能造反讨生活！
樊崇虽然出身草莽，斗大的字不识一个，却为人豪爽有胆识。他不想四处流窜抢饭吃，而是想找块自己的根据地，慢慢的发展壮大。樊崇的思路无疑是正确的，做流寇能多大的出息，一旦失败，连老本都赔光了。
樊崇的第一个目标不是其他地方，而是他怕家乡莒城。不过因为樊崇缺乏江湖经验，再加上官军戒备森严，樊崇碰了一头疙瘩。无奈之下，樊崇率军南下攻击姑幕。他在这里遇上了徐州翼平郡连率田况，两军就地展开肉搏战。没想到樊崇一战大败官军，击斩官军上万人。
田况是新朝中高层官僚中难得的智者，在经过此次惨败的教训，田况认识到，对付这些流贼，单凭粗暴的武力围剿，是很难起到好效果的。田况有了个好办法，因为田况在当地为官清正，百姓们都服他。田况发动年龄在十八岁上以上的百姓四万多人，发给他们武器，分给他们口粮。老百姓受到了恩惠，自然都支持田况。
樊崇本想来翼平揩点田况的油水，可当樊崇听说田况居然组织了民团，立刻下令停止进入翼平。四万多百姓齐心协心对付自己，他并没有打赢此仗的把握，何况触这个霉头。樊崇掉转兵锋北上，进入青州境内大肆抢掠。随后回到太山，驻扎在南城（今山东省泰安市）。
当时樊崇部下多是贫苦农民出身，他们打仗毫无章法，全是胡来。樊崇有点眼光，他觉得弟兄们再这么胡闹下来，是没什么出息的。 没有规矩，不成方圆。既然要做大事，就要有规矩。
樊崇召集大头领们议事，制定了一条公约：“杀人者死，伤人者偿创。”樊崇还自制官制，规定最尊贵的职位是“三老”，其次是“从事”，再次是“卒史”。樊崇的队伍逐渐走上了正轨。
王莽没想到樊崇这个泥腿子会闹出这么大的动静，王莽有点坐不住了，他必须有所行动，不然万一樊崇吃掉了山东，自己可就麻爪了。对付这些反抗者，王莽其实也没什么好办法，他的办法就是武力镇压。
然后事实却证明，王莽单纯以暴制暴的战略是错误的，除了使用武力之外，王莽其实还有更好的办法，只是他没想到，或者他想到了，却认为武力镇压是最有效的办法。
当时除了在青州、徐州一代爆发了赤眉暴动之后，荆、楚一带也发生了绿林暴动，由于各地方坚决执行王莽的铁血镇压政策，结果导致各地起义不仅没有被镇压，反而愈发呈星火燎原之势，形势对王莽越来越不利。
其实这些所谓乱匪不过就是些走投无路的百姓，要是有一口热饭吃，他们绝对不会选择这条绝路。如果王莽能站在老百姓的角度看问题，拿出粮食赈济百姓，老百姓有饭吃，就不会再跟着那些造反头子鬼混，这招就是釜底抽薪。
等掏空了盗匪的社会基础后，王莽再挑选一些能员干吏去地方执政，对百姓恩威并施，平定叛乱并不是什么难事。可王莽从来就没有站在百姓角度看问题，他就只知道武力镇压，对参加暴乱者不问原因，杀无赦！王莽这次大举出剿青徐，就是想通过对樊崇的铁血镇压威慑各地盗匪，让他们屈服于王莽血淋淋的屠刀之下。
王莽自出江湖以来，一直在朝廷做事，从来没有在地方上执政的经验，这是王莽最致命的弱点。他对地方上的情况不了解，只是凭想当然实行一些错误的政策，结果越忙越乱，最终乱到不可收拾。
王莽精于权术，弱于治政，他饱读诗书，却不懂变通，典型的书呆子。王莽爱权如命，任何人，包括自己的部下，一旦要让王莽怀疑有专权之心，那就没好果子吃。
王莽对翼平郡连率田况招募军队自卫的行为非常不满，因为按照朝廷法律，地方官是没有权力私自招募军队，擅自制定招抚政策的。如果在一般情况下，田况这种行为确实要遭忌讳的，但现在形势非常，田况也是迫不得已才这么做的。可王莽不管三七二十一，谁都不能动他的奶酪，谁动了，那就是王莽的敌人！
（四）讳疾忌医
对于擅自征兵的事情，田况也知道自己做的不妥，所以他将这件事情原原本本的上疏朝廷，并自请处分。王莽越想这事越恼火，他狠狠的斥责了田况，不过鉴于田况御敌有功，王莽并没有追究田况的罪责。在这件事情的处理上，王莽还不算糊涂。
田况见皇帝没怪罪他，以为王莽心胸宽大，能听得进逆耳忠言。田况又向朝廷上疏，请允许他超越“逗留法”的限制，越过郡界去攻打流民军。王莽这回开窍了，准奏。田况也真争气，很快就击败了流军。
王莽觉得田况确实是个方面之才，就下诏任命田况为青、徐两州的代理州牧。由于田况的措施得当，为政有方，使得周边的局势稍稍稳定了下来。
地皇三年（西元22年）春，随着樊崇的势力不断壮大，新莽政权在青州、徐州的统治日益恶化。王莽有些急了，他决定采取必要的武力手段进行镇压。
经过权衡商议，王莽决定派太师王匡和更始将军廉丹率军到青、徐镇压流民起义。然而王莽的这个决定却遭到了田况的反对，田况写了一封很长的奏疏，对时局进行了详细分析，并提出了自己的意见。
田况在奏章中写道：“盗贼初起时，根基尚浅。但及今天，烈焰烧天，成不可挽回之局，究其因源，实各级官吏谎报军情，欺骗朝廷所致。明明有百贼，县衙门只报有十贼。有千贼，则报百贼。县瞒于郡，郡瞒于朝廷。朝廷不察，以为为真，最终导致今日之大乱。今贼势大盛，遍及青徐。朝廷此时才督军务剿，然各地方吏员只知招待将官，应付检查，并无心剿贼。而朝廷之将惧贼势之盛，缩首做鼠窃自保。上怯弱不敢战，下岂有必死报朝廷之心？一旦败于贼手，士气萎靡。陛下仁圣，爱民之心切切，数次大赦而感召天下。贼中有醒悟者，本以自悔欲从良善，然地方恶吏贪图立功，违陛下仁心，而行铁血镇压之下策。贼处草野之下，何由得达天听？他们以为官所为也，必陛下所为也。彼等无可谋生，只得继续与朝廷对抗。旬月之间，贼众已积数十万。贼本良人，因无食可就，故委身污泥。今米价腾贵，洛阳以东每石米价已涨于两千钱！升斗之民谁能买起如此高价之米？长久以往，朝廷民心丧尽，实堪忧人！”
不过田况虽然认为青徐的形势非常严峻，但还是有办法解决的，他在奏疏中继续写道：“臣已奉读陛下诏书，陛下将派王太师与廉更始来青徐平贼，臣以为完全无此必要。太师与更始率重兵东来，兵员众多，地方官吏必厚奉以进食。今日之青徐，有地无粮，有人无食，若竭粮而炊，则青徐百姓何所食之？百姓无食，人心生乱，大事去矣！臣以为如今之计，应简选良吏，深入地方，体察民谟，赏恩布惠，罚恶诛奸，赈济流民，恩示百姓。一则可昭圣朝风化，二则可去贼之强势，瓦解其心。贼势一去，必不可为，官军一出，势必土崩。今日之祸，不在于草野聚盗之贼，在乎衙门贪墨之吏、狡顽之兵！此两蠹为害地方甚烈，百姓不怕贼，倒怕了官兵，良可怪也。陛下若以臣不愚可用，臣请陛下付青徐二州相与。臣以首级为保，月旬之内，必能剿清余贼，荡清山东！”
虽然最后田况说的有些自负，但仔细展读他的奏疏，此人说的确实在理。可王莽根本就没把田况的警世危言当回事，再有就是田况的这封奏疏彻底揭穿了王莽的盛世谎言，王莽天天吹嘘四海太平，可事实如何？王莽心里最清楚。
王莽是个爱面子的人，他明明知道田况说的是事实，可出于面子，他还是死活不承认天下大乱。田况当众扇他的嘴巴子，已经让王莽非常恼火了，王莽甚至想杀田况泄愤。不过王莽很快就回过味来了，现在杀田况容易，可杀�