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与发达国家的旅游业相比,中国旅游业目前仍然处于一个刚刚起步的阶段,特别是尽管目前国内旅游是一个十分热闹的话题,但由于受国内经济转轨的大环境影响,国内旅游市场还没有真正形成,与发达国家的旅游市场相比更是相去甚远。这主要表现在,一是旅游业基本上处于政府垄断状况,旅游从业不仅准入条件限制多,而且所有制歧视十分严重,其他种种限制繁多。目前国内旅游从业企业基本上为国有企业,民营企业根本无法进入。特别是境外旅游则完全为少数几个国有大旅行社所垄断。这不仅造成国内民众旅游地方的选择少,而且旅游费价格偏高、旅游所提供的服务不佳等。可以说,到海外旅游,与香港特区相比价格可能会高出许多。如从香港出发,欧洲五日游,其旅费仅需要5000左右港元,但是从国内旅行社出发,至少要高1倍以上。从北京出发到澳大利亚10天旅游,旅费要2万元。即使是与广东相比,到港澳旅游,北京旅行社的价格也是高出几倍。为什么会这样?问题就在于该行业完全在政府垄断性控制之下。试想,在完全垄断的情况下,产品的价格岂有不高之理?
二是不仅旅游业完全为国有企业所垄断,而且与旅游业相关的交通运输、通讯观光等行业也基本上为政府所垄断。而这些行业的垄断一定会阻碍旅游业的正常发展、旅游市场的开拓。比如交通运输业,机票打折本来是国际上的一种惯例,作为一种可以根据不同的季节、不同的旅客以不同的价格出售机票的商业行为,在国外随处可见,但是,国内民航在政府完全垄断的情况下,其机票价格铁板一块,根本不能反映市场供求关系的变化。旅行社也无法就机票价格灵活性来调整其费用,吸引旅客。这就使得国内一个十分庞大的潜在旅游市场无法开发出来。正是在这一意义上说,如果旅游业对内外开放,仅是开放旅游业本身是不行的,只有与旅游业相关的行业也同时开放才能达其目的。
可以说,旅游业的全面开放应该包括以下几个方面的内容:一是旅游业对外国企业开放,把外国的资金、旅游行业的管理经验、市场意念等带到国内旅游业来,使得中国旅游业发展一开始就站在发达国家旅游业发展的同一起跑线上。特别是要利用好香港地区发达的旅游业资源,如何让香港地区更多的从业者来内地经营。二是旅游业对内开放。政府不需要去控制哪些企业进入旅游业,而且是要制定明确的行业准入标准。不分所有制性质及没有所有制歧视,只要经过审查满足行业标准,谁进入旅游业并不重要。只有这样,才能形成有效的市场竞争机制,保证旅游市场健康稳定发展。有效的市场竞争机制不引入,真正的旅游市场永远无法形成。三是与旅游业相关的不同的经济环节或部门,如交通运输、酒店、零售、观光、通讯、娱乐、饮食等也应该全面开放。否则,如果旅游业开放了,而这些相关行业不开放,其中哪一个部门都可能成为旅游业发展的瓶颈。
如果中国旅游业能够实行全面开放,那么中国三大旅游市场自然会形成了。一是海外游客、海外华人进入中国旅游而形成的海外旅客市场;二是中国民众出国旅游,在这点上香港旅游业界应该动点脑筋,如何让内地的旅客通过香港到世界各地旅游。如果在这点上能够找到一种好的连接方式,就是香港旅游业腾飞的开始;三是中国民众的国内旅游。以中国幅员广大,多姿多彩的湖光山色、源远流长的历史文化、丰富多彩的名胜古迹等都是吸引国人与海外游客的优势所在。特别是近期兴起的生态旅游更是吸引游人的中国特色。还有,随着国人对外交往的增加,随着民众生活水平的提高及民众出入境手续的便利,民众出入境已十分频繁了。如1989年以来,中国出境人员达13亿人次以上,平均每年增长二成八。2000年以来中国公民年出境人数都在1000万以上。看看最近国人境外旅游火暴就可以看到其潜在市场的巨大性。
面对着如此巨大的潜在市场,只有打开内外的大门,形成有效的市场竞争机制,这才能把内在的潜力挖掘出来。
(2002年2月)
第二部分 娱乐生活中的经济第35节 神舟五号:中国经济再起飞的里程碑
10月16日早上,当中国宇航员杨利伟走出太空舱,顺利完成中国人的首次太空之旅时,国人一片欢呼、世人一片欢呼,中国人憧憬已久的飞天之梦实现了。对于正在大步迈向现代化的中国来说,神舟五号的成功,无疑将极大激发中华民族的自豪感,提高中华民族的自信心和凝聚力。同时,它也是中国经济再起飞的一个丰碑。
一国的航天技术,它是一国科学技术综合实力的具体表现。它涉及天文、物理、材料、电子通讯、信息、航天医学等学科的技术。如果不进入这些学科的前沿领域,以更新的材料、更新的燃料,更新的信息处理系统,以及更好的组织管理系统应用到航天技术上去,中国要把太空舱成功地送上太空是不可能的。因此,神舟五号的发射成功也表明中国的航天技术达到了世界一流的水平。
还有,在全球经济一体化的今天,全球经济的竞争其实就是科学技术的竞争,各个国家的科学技术发展水平也就决定该国的经济竞争力。如美国,为什么几十年来其经济实力一直遥遥领先于他国,并不在于美国一定比他更加富有,而在于美国拥有雄厚的科学技术为经济发展提供坚实的基础。无论是美国的航天技术还是互联网的发展,走在世界各国的前面。而这些科学技术又大大地推进了企业生产率,促进了社会经济的发展。
对于发展中的中国来说,神舟五号的发射成功,尽管并不意味着中国已经成为世界一流的科技强国,特别是与美国相比,无论是科学技术的发展水平,还是对科学技术研究与发展的投入来看都相差很远,但是,神舟五号的升空则是证明中国的物理、电子、医学等航空科技,中国已经迈入世界一流水平。毫无疑问,太空技术需要很多方面的技术、工业、制造业方面的支持,因此它的发展与水平在很大的程度上将带动各行各业的技术进步和生产能力的发展。可以说,以太空技术为基础,将直接或间接地带动相关产业技术进步与发展、推动国内生产率水平的提高。也就是说,神舟五号的发射成功标示着中国的科学技术将迈入世界一流水平,为中国迈入世界经济强国扫除了技术发展上的障碍。
无独有偶,早几天刚闭幕的中共十六届三中全会,审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,该《决定》就像十一届三中全会和十四届三中全会的文件具有重要的意义一样,被看做是进一步深化经济体制改革、促进经济和社会全面发展的纲领性文件,也就是说,该文件从制度上扫清了中国迈入世界经济强国的障碍。正是就这一意义上说,神舟五号的发射成功与十六届三中全会的《决定》为中国经济的再起飞开辟了技术上与制度上的道路。
还有,在全球经济一体化的今天,市场的力量早已渗透到世界各个角落。它是一家公司或一个国家经济发展水平的重要标志。在现实的经济生活中,为什么一家跨国公司能够轻易地进入他国的一个市场,并轻易地在他国的一个市场上扎下根来?最为关键的问题就在于这家公司的市场力。而一家公司的市场力,不仅在于这家公司的技术水平、产品质量、网络及人脉关系,最重要的就在于消费者对这家公司的认可。特别是对那些没有与这家公司打过交道的人来说,这种认可更是十分重要了。而消费者对这家公司的认可就在于这家公司的实力、品牌等方面。这些都是一家公司的市场力。一家跨国公司就能够凭这种市场力轻易地进入他国的一个市场,就可以在没有产品或服务进行鉴定的情况下确定该公司产品的质量及信用。如果这样,自然会降低交易当事人之间的交易成本,实现交易当事人的双赢局面。
作为一个国家,为什么会有大量外国资本愿意进入中国?为什么世界各国的跨国公司都愿意把工厂转移到中国?不仅在于中国经济的持续发展、在于一枝独秀,而且在于他们预期到中国的改革开放步子会更大,预期在中国投资前景会更好。神舟五号顺利进入太空,就是中国综合国�