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国家”,如埃及、约旦和沙特,它们是美国在阿拉伯世界的主要盟友。其中埃、约与以色列实现了和平,从而得到美国大量援助。沙特是世界“石油大王”,它与美国是“石油换安全”的关系。第二类是所谓“激进阿拉伯国家”,如伊拉克、利比亚和苏丹等被美国视为“无赖国家”,它们不仅被美国国务院列入“支持恐怖主义的国家”黑名单,还受到了不同程度的制裁。其中伊拉克是美国重点打击对象。第三类是其他阿拉伯国家,它们一般在政治、经济和安全等方面对美国有较强依赖。当前,每个阿拉伯国家在考虑阿拉伯整体利益的同时,都不能不考虑自己的国家利益,特别是与美国的关系。它们需要美国的援助、美国的市场、美国的军火以及美国的政治支持,因此在对外战略上,几乎每个阿拉伯国家都把自己的国家利益排在全阿拉伯世界利益的前面。
美国利用了阿拉伯世界的分裂,当沙特等国拒绝为“倒萨”提供军事便利时,美国转而寻求海湾国家的协助。这些国家国小力弱,又在伊拉克的身边,的确对伊拉克有着担心,害怕哪一天伊拉克恢复过来,又重演侵略科威特的那种欺负弱邻的把戏,同时,它们无不希望与美国保持良好关系。美国的工作迅速在这些国家见了成效。安曼、科威特、巴林等虽然没有明确表示支持美国对伊动武,但却纷纷提供了军事基地。卡塔尔则直接得多:它的外交部长谢赫·哈马德2002年10月16日明确表示,一旦美国向伊拉克发动战争需要使用其空军基地,卡塔尔“会批准这一请求……卡塔尔可以(为美国打击伊拉克)‘出力’”。卡塔尔从而成为第一个在没有得到联合国授权美国对伊动武之前做出这样表述的阿拉伯国家。到2002年11月初的时候,已有消息说一旦美国开始对伊拉克进行军事打击,海湾合作委员会的大部分国家都将会在美军开始空袭的第二天或第三天,出动军用飞机参与美英对伊拉克南部军事目标的打击。至少会有一到两个海湾国家的陆军,会出动坦克和机械化部队,对伊拉克进行象征性的地面进攻。其结果就是,阿拉伯世界无法坚持共同立场。
美国通过联合国的多边机制,以武器核查为借口,也给了阿拉伯国家一个缓冲余地,对国内人民,可以解释成:“我们支持的是联合国正常的决议,目的就是清除大规模杀伤性武器,没有支持美国打阿拉伯兄弟;至于战争,是由于萨达姆一意孤行,不严格履行联合国决议。”对伊拉克,则可以解释成:“既然你没有这些东西,让联合国看看又能怎么样呢?去去疑也好。”
美国攻伊,阿拉伯各国根据自身利益进行政策取舍,或明里支持,或暗里帮助,或骑墙观望,或愤而指斥。2002年10月下旬,利比亚由于对阿盟政策感到失望,已正式提出退出阿盟。这也许是一个先兆:美国“倒萨”之战,这场第二次海湾战争,将阿拉伯世界从一个困境推向更大的困境,最终可能推向四分五裂的未来。
以色列的克制与报复
以色列对美国武力攻伊是赞成的,原因有四:首先,建国半个多世纪以来,以色列一直处于阿拉伯国家包围中,除掉任何一个强大的阿拉伯力量都符合以色列的利益;其次,以色列与美国一样,都感到面临着阿拉伯势力的威胁,无论是超越国界限制的恐怖活动,还是一个不友好国家内的大规模杀伤性武器;第三,以色列是美国无须言辞和文字保证的铁杆盟友;第四,以色列和伊拉克之间有着多年积怨。
1981年,以色列在获悉伊拉克正建核反应堆后决定先发制人,立即派战斗机长途奔袭轰炸了巴格达近郊由法国人援建的乌西拉克核反应堆。海湾战争期间,萨达姆曾将巴以冲突当作手里的一张牌,用来和美国讨价还价。入侵科威特后,萨达姆声称若要伊从科威特撤军,以色列就必须归还巴勒斯坦领土,从戈兰高地和黎巴嫩南部撤军。萨达姆还多次表示,若遭到美军事打击,要用化学武器烧掉半个以色列。海湾战争后,在美国的推动下,中东和平进程全面启动,阿拉伯国家纷纷改善与以色列的关系,但伊拉克仍不改初衷,坚持反以立场。2000年巴以爆发冲突以来,伊拉克拿出10亿欧元援助巴勒斯坦,还向每个巴勒斯坦烈士家庭提供万美元的抚恤金。多年来以色列一直不断向美提供伊拉克涉嫌支持恐怖主义的情报。“9·11”事件发生不久,以情报部门就指控伊拉克情报机构参与了恐怖袭击。
现在,美国要打伊拉克,以色列岂有不支持之理。但是,以色列在美国攻打伊拉克过程中会有自己的一些问题。1991年海湾战争,伊拉克为转移矛盾,争取阿拉伯国家的支持,向以色列发射了39枚飞毛腿导弹,企图以此把自己与美国的战争,转化为整个阿拉伯世界与美国和以色列的战争。当时的以色列政府听从了美国的劝告,做到了“打不还手”,没有采取任何报复措施。牺牲本国利益以维护美国和阿拉伯国家的联盟。虽然这种从美以共同大局出发的作法保证了海湾战争的胜利,但当时以色列的沙米尔政府却因“克制政策”而被指为懦弱,受到了以色列国内人民的指责。
10多年过后,一切都在变,如果伊拉克故计重施,再想把以色列拖进战争,以色列还会克制吗?不少以色列官员认为,由于海湾战争中对伊拉克的攻击采取“不作为行动”,让以政府在中东各种势力的角逐中“丧失了至关重要的威慑力”,这次不能再克制了。以色列总理沙龙多次明确表示,一旦自己国家遭到伊拉克袭击,以色列政府不会再考虑任何“限制”,如果伊拉克袭击了以色列,击中人口密集区,导致人员伤亡,以色列必将采取措施来保卫自己的国家和人民的安全,必将采取严厉的报复行动。以色列陆军司令默舍·亚龙更是简明坦率:“我们全都准备好了,防守反攻两方面都有准备!”
以色列不只是说说而已,事实证明,它已经针对伊拉克可能的袭击采取了措施。
以色列正在忙着加紧构造自己的弹道导弹防御体系,并用自己研制的“箭”式地空导弹配合“爱国者”导弹形成“高低空搭配”的作战体系。当年在海湾战争中,“爱国者”的表现并不如美军宣传的那样好,没能有效地拦截伊拉克发射的“飞毛腿”导弹。因为“爱国者”原本是用来攻击敌国飞机的,后来经过改进才具有了拦截弹道导弹的能力。而以色列的“箭”式导弹则从一开始就是专用的反弹道导弹,并将在实战中对现在流行的反导理论进行检验。
“箭”式导弹的每台发射器可同时装载6枚“箭”式导弹,并可以遥控发射,不用再依赖美国卫星。导弹的飞行高度为50千米,射程为100千米,能力超过美国“爱国者”导弹。据以色列军方自己说,从伊拉克西部地区发射的导弹需要7至8分钟才能射到以色列,以军有能力在敌方弹道导弹发射后2至3分钟内将其拦截。
虽然从严格意义上说,以色列的导弹防御系统属于抵挡“中短程”导弹袭击的战区导弹防御系统(TMD),但由于以色列国土面积狭小,如此系统已足以让其成为首个拥有全国性导弹防御系统的国家。以军表示,这种反导弹武器经过多次严格测试,都做到了“性能可靠且表现不俗”,有信心接受实战考验。
“箭”式导弹防御系统能够顺利建设,倒是伊拉克“帮了大忙”:当年在美国总统里根提出的“星球大战计划”启发下,以色列开始进行“箭”式导弹系统的开发研制,当时全国上下一片争论之声,大家辩论的主要问题就是:以色列国土面积狭小且军事力量强大,究竟有没有必要部署这样一种“劳民伤财”的导弹防御系统?等到海湾战争打响后,伊拉克39枚“飞毛腿”导弹接连光顾以色列境内各类目标时,反对建立这一系统的人从此“哑巴”了,这一项目得到了飞速进展。
据以色列军方的介绍,新型导弹防御系统的战斗过程可能是这样的:如果伊拉克再次用“飞毛腿”导弹向以色列目标发动袭击,那么美国间谍卫星将马上捕捉到导弹推进器发出的热量,并在第一时间将情报转发给以色列。此后,以军配备的“绿松树”雷达开始对“飞毛腿”进行跟踪,同时确定这些导弹的可能发射点,并指挥以色列空军对伊拉克的“飞毛腿”导弹发射架进行空袭。由于“飞毛腿”导弹发射架可以自由移动,因此,以军将力争在它转移阵地或再次发射之�