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3。对外贸易对经济增长的促进作用也不是时时处处都有的
二战后,许多发展中国家贸易增长了,但经济却没有发展起来。纳克斯也认为,到了20世纪,由于各种条件的变化,贸易已不再是经济增长的发动机了。在20世纪,中心国家(发达国家)的经济增长并未通过初级产品需求的增加而把它们的经济增长传递到世界其他国家去。纳克斯认为发生这种变化的原因有六个:(1)发达国家工业结构发生了变化,已由轻工业结构转向重工业结构,即从制成品中原料含量高的工业转向原料含量低的工业;(2)在发达国家的国民生产总值中,劳务部门所占的比重增加,因而对原料的需求落后于生产的增加;(3)对农产品需求的收入弹性低;(4)农业保护主义的蔓延;(5)工业原料的节约使用(如电解镀锡、金属回收和再加工);(6)合成原料和人造原料越来越多地代替天然原料。
对于战后否定或贬低对外贸易作用的观点,也有不少人提出批评。这些批评最重要的一点就是认为战后许多发展中国家之所以没有很大的发展,贸易对经济的推动作用不大,是由于它们对贸易和整个经济保护太重、控制太严、干预太多。他们认为,战后贸易仍然是经济增长的发动机。亚洲四小龙以及其他一些新兴工业化国家和地区战后迅速发展的事实就是最好的例证。其实,这两方面的观点都有一定道理。战后许多发展中国家经济发展较慢确实与它们对外保护太重,对内干预太多有关。但是也不能否认,国际贸易各种条件的改变使得主要依赖初级产品出口的发展中国家在战后没有通过初级产品的出口而带动经济的发展。战后通过贸易带动经济发展成为新兴工业化国家(地区)的例子都不是依靠初级产品出口而是靠制成品的出口做到的。因此,问题就可以归结为,许多依靠初级产品出口、政府对经济控制较严的国家如何进行贸易改革,推动制成品的出口。
综上所述,对外贸易与经济发展之间并不是简单的线性关系,而是复杂的非线性关系。只有具备一定的条件,对外贸易才能促进经济的发展。历史上,因不具备上述基本条件,对外贸易未能显著促进经济增长的事例不少。例如,19世纪后半叶到第一次世界大战前,大部分热带殖民地国家之所以未能像加拿大和澳大利亚那样通过出口增加而实现经济增长,一个重要的原因就是,它们的对外贸易活动大多为外国人控制,绝大部分的贸易利益被外国的中介组织瓜分掉,其本国获得的利益很少;阿根廷在第一次世界大战后的20、30年代之所以不能像1880—1914年一战前利用初级产品的出口,迅速实现经济的快速增长那样,继续成长为发达国家,一个关键的因素就是它未能很好地运用进出口所获得的剩余,出口剩余的大部分被用于进口大土地所有者所需要的奢侈品,而不是有效地用于扶持国内新兴产业的发展,使出口和进口构成国内经济的“体外循环”,对国内经济的刺激自然很小。二战后的50、60年代,阿根廷则走向另一个极端,由于对工业部门实施了过度的保护,严重损害了对外贸易的发展,打击了出*动,使出口促进增长的机制不能发挥作用,整个国民经济陷入长期的停滞。
8。2 对外经济贸易发展战略理论(模式)()
二战前,亚非拉大多数国家是帝国主义的殖民地、半殖民地或附属国,它们的经济结构单一、畸形,经济发展水平十分落后,人民生活极为贫困。二战后,这些国家在政治上纷纷获得独立,开始致力于工业化和民族经济的发展;同时,发展中国家的经济发展问题也成了西方经济学,尤其是它的新分支——发展经济学研究的重大课题,他们认为,发展中国家政治经济条件千差万别,没有一条共同的发展道路,但对外贸易采取何种战略对经济发展影响极大。因此,他们对发展中国家对外贸易发展战略问题进行了研究和探讨,提出了不同的对外贸易战略理论(模式)。
8。2。1进口替代战略模式
进口替代(ImportSubstitution)战略,是指通过建立和发展本国的工业,替代制成品进口,以带动经济增长,实现工业化,减少贸易逆差,改善国际收支状况。这是一种内向型的发展战略。
进口替代战略的配套措施通常是工业制成品进口限制、本国币值高估及进口替代工业扶植和保护。该战略实施的进程一般为:首先,发展加工工业,如纺织品、鞋类、加工食品和家用电器等产品,实行消费品进口替代;其次,发展中间产品生产,实行中间产品进口替代;最后,发展到重化工业产品生产,实现资本货物进口替代。
但是,由于发展中国家各国基本条件不同,各国实施进口替代的具体进程有一定差异。工业基础比较薄弱的国家,一般从消费品进口替代入手,再根据工业发展水平依次过渡到中间产品进口替代和资本货物进口替代。工业基础相对较好、二战前已建立一定规模的工业的国家,可直接从中间产品进口替代开始,并逐步向资本货物进口替代过渡。
发展经济学家基于对发展中国家实施进口替代战略的直接观察,从理论上论证了进口替代的依据。
(1)进口替代是发展中国家摆脱发达国家剥削和控制,避免贸易条件恶化和国际不平等交换的重要途径。普雷维什持这种观点。他从初级产品贸易条件恶化的观点出发,认为发展中国家应自己生产制成品,这样既可避免受“中心”国家的剥削,又可以建立起国内独立的工业体制。一些激进派学者比普雷维什走得更远,认为发展中国家应通过进口替代战略的实施,不断减少从“中心”国家的进口,以至最后与资本主义世界经济体系“脱钩”,彻底摆脱“外围”国家的依附地位。
(2)进口替代是工业化的主要推动力。一些发展经济学家对发达国家的经济发展历史的研究结果显示,基于进口替代的工业增长占工业总增长的很大比重,因而认为国内生产对进口的替代是工业化的强大推动力,发展中国家也不例外。世界银行高级经济顾问钱纳里曾指出,在很多情况下,进口替代带来的工业增长因素占工业化的50%。另一位发展经济学家赫希哲指出,经济发展就是从最后的生产阶段不断向前进行进口替代的过程,即从最终产品到中间产品再到基础工业原材料的进口替代的工业化过程。
(3)进口替代是发展中国家平衡国际收支的重要手段。一些发展经济学家认为,制成品较高的需求收入弹性和初级产品较低的需求收入弹性使发展中国家的进口需求一般比出口需求增长更快,因此,发展中国家必须一方面抑制进口需求的增长,另一方面通过建立国内生产,实行进口替代,以解决进口需求与出口需求的不一致,平衡国际收支。
(4)进口替代是发展中国家扩大就业的有效途径。一些发展经济学家认为,通过限制进口实施的进口替代战略,因使国内需求改由国内供给来满足而刺激了国内投资的增加、原有产业和企业规模的扩大,以及新产业、新企业的建立,相应的增加了许多就业机会,因而能够吸收大量剩余劳动力,扩大就业。
以上关于进口替代的种种理论在很大程度上是与保护贸易理论联系在一起的。可以说进口替代战略与保护贸易存在着必然的联系,民族工业只有在保护政策的扶植下,才能逐步地发展起来。
从20世纪50年代起,许多发展中国家相继实施了进口替代战略。这一贸易战略对于一些发展中国家的进口替代工业部门的发展起一定的作用。例如,战后初期,泰国只有一些碾米业、锯木业和采锡业。实施进口替代战略后,到60年代泰�