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中，副长官叫侍郎。六部的长官叫尚书，副长官也叫侍郎，分左
右，兵部左侍郎，兵部右侍郎。所以这样一来的话，三省的正副
长官都是丞相，三三得九，一人之权瓜分为九。当然并不是每一
个皇帝在位的时候，都有那么全的官制，比如李世民做秦王的时
候，就当过尚书令，所以等李世民继位之后，唐代就不再设立尚
书令了，因为当年太宗皇帝做过这个职务，你们谁再配做这个？
就此取消。
宰相一箩筐
无论如何，宰相一般也得有六七个，七八个。到了唐朝中宗、
武则天之后开始，皇帝设立了一个职务，叫同中书门下三品。这
个职务是个临时性的职务，不管你现在是几品官，只要给你加上
这个衔儿，你就相当于宰相。皇上若要提拔你，给你加这个衔，
入政事堂议事，你就相当于宰相了。如此说来，宰相就由固定的
变成了临时的。它的好处是，正式任命的宰相如果要罢免，是有
一套严格程序的，现在这个是临时宰相，皇上能把这个临时工说
撤就撤。比如说国家公务员晋升应该是逐级晋升。科长、副处长、
正处长、副局长、正局长、副部长、正部长，应该这样有序晋升。
但是后来你别晋升了，我给你加一个衔儿就完了。假如你现在是
处长，我给你加一个同中书门下三品，你就一下子相当于副总理
了。优点就是哪天我看不上你，我把这个衔儿一摘，你就又回去
接着当你的处长去，特方便吧。所以以后，既然设立了同中书门
下三品，这三省的长官就变成了虚衔。甚至不设。
中书令该退休的时候，本来要选一个新的，现在就不选，就
空着不设。即使设了，也都是给那种还有两年就快死的老臣，让
他荣誉一下。一把年纪了也不入政事堂议事，也议不了事，连自
己姓什么都忘了，老到那个分儿上的，给你个中书令、太师中书
令，位高权不重。真正掌权的，是同中书门下三品这帮临时替换，
来去全由皇帝秉断的人。
中国古代的官员一二品穿紫袍。《红楼梦》里说：“昨嫌破袄
寒，今嫌紫蟒长”，然后三四五品是红袍，六七品官是蓝袍，也就
是青袍（江州司马青衫湿），八九品的官就是绿袍了。所以中国有
一个成语，形容一家全是当大官的就说他们家满门朱紫，除了红
的就是紫的。现在所说的红的发紫，意思也大致相同。
这样的话，充当临时丞相的如果是小官，是青衫的，给你加
个同中书门下三品的衔，你只要换个颜色的官服穿就是了，只换
件衣服，从青衫变成紫红的就完了。等什么时候皇上不待见你了，
这个衔儿一扒，你还回去穿你处长的官服去，红袍的还是紫袍的
给脱下来，换青的上去。
说了这么多，就为了说明隋唐时期皇帝想出来的削弱相权的
办法，它不但将相权一分为三，更关键的是后来把丞相之职演变
成了临时工，成了皇上的杂工仔。中国古代就是从这个时候开始，
宰相由一个变成一窝，由独相发展到群相。
英雄尽白头
孔子提倡素质教育，现在我们也提倡素质教育，中间这上千
年的应试教育是怎么来的，就是从隋唐开始。
当时随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来注重
门第的九品中正制无法继续。再靠士族地主垄断官职，这个已经
是不行了。所以隋文帝开始想别的招儿，开科举士。隋文帝废九
品中正，开始分科考试，隋炀帝始建进士科，科举制形成，从隋
炀帝开始，整整1300年，一直到公元1905年，光绪三十一年，才
废止科举考试。科举制虽然废止，但这一千多年的卷子已经把中
国知识分子考习惯了，所以现在的学生做卷子做得脑袋大是因为
隋朝的时候被摆了一道。
虽然说“纸上得来终觉浅”，但当时这个制度还是十分客观有
效的。
唐朝贞观时，以进士明经两科为主。武则天创武举和殿试，
不光文的可以科举了，武的也可以。另外还开创了殿试，就是皇
上亲自考你。明清两朝，殿试都是在紫禁城的保和殿，像康雍乾
这三代圣主，基本上都是皇帝自己出题，自己监考。
开元年间则是高官主持考试。电视剧《宰相刘罗锅》一演就
老是和ブ鞒挚际裕瞳｜相当于宰相。这样一来，科举制经过
文帝、炀帝、太宗、武则天、玄宗几代皇帝，逐渐就形成了，它
的形成在中国历史上是一件非常大的事儿。
科举制形成的作用有这么些个。第一，冲破世家大族垄断仕
途，“王、谢、袁、萧”，那几大姓，以前这帮家伙是垄断仕途的。
现在不行了，科举抑制门阀，扩大了官吏的来源。实际上也起到
了缓和阶级矛盾的作用。因为庶族地主也能够通过科举做官了，
不再嫉妒高门大阀里那些个一生下来就能当官的窝囊废，以后纯
靠本事吃饭。
第二，提高官员的文化素质。它把读书、考试跟做官联系了
起来，所以提高了官员的文化素质。原来那种目不识丁的人，再
做官可能性就不存在了。当然唐朝实际上选拔官员还是以士族子
弟为主，并不以科举制为主，而且即使科举制也有身份限制，农
民就不行。到了宋朝才开始英雄不问出处，谁都可以参加，挖完
煤去考一考，考上了照样飞黄腾达。
另外，在唐朝科举考试不是你想考，一考就能考上，它是非
常难的。当时分进士，明经这两科，明经科就是填空，子曰什么
时习之，你填一个学而就完了。但是明经好考，所以考上之后也
做不了大官。
进士就特别不好考。诗词曲赋，时务策，国家大政方针，该
不该开奥运，你得写一篇论文。唐朝人讲话叫五十少进士，三十
老明经。30岁考中明经属于老明经，因为那玩意儿简单，50岁考
中了进士却属于年轻的进士，因为那个难。唐朝人平均寿命是29，
要50岁考中了进士，是什么概念，得跟人拼寿命吧。等你把别人
都拼死了，你活得最长，叼着人参做完卷子考上之后，回顾起来
等于是一辈子都在考试。文人全都一辈子去考试了，还有工夫琢
磨怎么造反吗。读书人不琢磨造反，剩一帮被人卖了还帮你数钱
的文盲，就更别反了！
所以唐太宗最爱干的事儿就是巡查考场。那个考试不像现在
高考似的，是年年都考，那时考进士是三年一考。唐太宗每次去
看考场，一看大家兴高采烈地来了，然后垂头丧气地回去；三年
后又兴高采烈来了，然后又垂头丧气地回去，三年后再来一次。
眼瞅着这帮人黑头发给考成了白头发。唐太宗就身心十分愉悦地
说，“天下英雄，入吾彀中矣！”你们都上当了，_掉我的圈套里了。
然后唐朝人就写诗“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。”你让他
考试，让他考不上，给他一个希望，他又考不上，这个哥们儿整
天干这个，把头发都干白了。
毕竟像洪秀全这样干了一次没干上就造反的人特别少，因此
有人说科举考试的一个重要的作用就是牢笼志士。特别是到了后
来，宋朝农民都可以参加考试的时候，阶级矛盾就进一步缓和了。
农民百姓想当官的话，不用去造反去抢了，只要“六经勤向窗前
读”，干那个就完了。所以中国的古代传统社会，为什么顽固，为
什么那么长时间不可动摇，就是因为统治阶级的力量太强大了。
后来到18世纪启蒙运动的时候，中国的科举制被介绍到了欧
洲，形成了今天欧洲的近代文官制度。再后来又传回到中国，叫
国家公务员考试，实际上就是科举制。比如我学历史的，结果我
们党竞选赢了，我就能够担任国防部长。一个学历史的怎么能担
任国防部长呢，你懂得业务吗？我不需要懂业务，副部长懂就行，
因为副部长是考上来的。考试考得最高就考到副部级，正部就是
政治家了，副部往下是官僚，它是职业的。
政治家不专业，不专业没关系，国防部长是拿大政策的，底
下一帮考上来的专业参谋给拿大政策的提意见就行了。而且国防
部长主要的任务是到国会要钱，要经费，不真指望着他去打仗去，
所以谁都可以干这个。日本的内阁更迭多快，首相一年完蛋，一
完蛋部长就全换，这种大换血，国家怎么没事儿？因为副部一级
稳定，换再多的不专业部长都没有关系。所以近代文官都是由科
举制考上来的，这让政局特别稳固。
6 小邑犹藏万家室
管地不管人
一开始隋朝沿用了北魏的租调制，规定“民年五十，免役�