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俄国人镰刀的形状就是镰刀锤子党徽上的那个镰刀的样子，不过党徽上是个短把的镰刀，还有长把的，就是朱万化需要的那种长把的。
画完图，他讲解说：“我大明农民用的镰刀要弯下腰，一只手把握被收割的草，另一只手用镰刀割草。”
朱万化比划着割草的动作，对此，所有人都懂，没干过还没看过吗？
“这个改进的镰刀木柄很长，是双手把持、挥舞起来收割，从割草来说这两种镰刀的效率可是差了几倍。如果我们把这种镰刀再改进一下，在刀的两端加一个小小的引导部分，则进入镰刀的草至少要多出五成，此外把刀刃变成锯齿形，他又省了一半的力气。用这样的镰刀，一个劳工一天收割五亩地的牧草应该不难。
大家看看，想一想，这两种镰刀的工作效率差了多少？”
朱万化没有说那是罗刹人的镰刀，以避免不必要的猜疑。
“口说无凭，可以制造出样品试验一下。这种镰刀我们也是要生产的，交给漠北作为收割牧草的辅助手段。只要动脑筋，办法总是有的。
我举这个例子的意思就是告诉大家，马力拉动的割草机、打捆牧草的机械会有的。”
这些大员都成了听课的学生了，一个个的听得目瞪口呆。镰刀还能做成这个样子，站立着割草，这样的办法是怎么想出来的？
朱万化又说道：“这不是奇淫技巧，我们是在利用技术来实现北方的安宁，实现治国的目的。
最后的运输倒是可以说一说，大家能听懂：大草原上无遮无拦，只要马车设计的合理，随处都可以行走。什么是合理呢？在座的可能有人见过蒙古人的勒勒车，勒勒车的特点就是车轮特别的高大，这是蒙古人积累数百年经验的结果，我们就应该拿来用一用。在坑坑洼洼的大草原上，这种车最好用，因此我们造的草原上的运输车，就应该是大车轮。
如果做事不考察实际的情况，贸然的把我们的胶轮大车拿去运输牧草，这些车就可能瘫痪在草原上，因而误了大事。
收割牧草是需要劳工的，坎岱道尔吉自己的部队就有三到五万人，他再适当的雇佣一些农牧民，数万的劳工就有了，一边收割牧草，一边保卫草场，两不耽搁。一个夏季就能收割大量的牧草。养兵的银子也就有了。
解决了牧草的收割、打捆、运输，把这些机械交给坎岱道尔吉，他会收割哪里的牧草呢？
他不会收割唐努乌梁海的牧草的，因为那里是他自己的夏季牧场。用不着我们提醒，他的眼睛就会盯上西伯利亚大平原，有我国防军的支持，他过去占领几片草场还不容易！他会主动的在战略要地建设城堡，来保护他的草场，只要有能力他就会扩张！这样一来，他就成了我们保卫北方边疆的马前卒！必要时我们还可以划一块地方给他，让他去称王称霸！我们支持他称王称霸！如此，则大明北疆无忧亦！”
联省的官员们真是佩服督军大人慎密的算计，巧借蒙古人的力量，再投入少量的国防军支持来维持这种局面，则罗刹人就陷入了西伯利亚的泥潭之中，东进的事情想也不要想了。于此同时，由于与坎岱王爷的合作关系，外蒙古的大局也就迎刃而解。北方就剩下如何安抚其他蒙古各部的问题了，外来的忧患迎刃而解。
察哈尔蒙古、绥远蒙古都在大明势力的包围中，南边是大明的内地、西边是热河、北边是外蒙古，假以时日，都将彻底的平复。
如此一来就剩下喀尔喀蒙古和准格尔蒙古了。
喀尔喀蒙古位于外蒙古的西南到新疆的北部地区，现在已经处于弱势，历史上它将逐渐被准格尔吞并。准格尔却是正在崛起的一部，它的首领就是葛尔丹（电视剧康熙王朝中有这个人物），历史上它曾经占领新疆、甘肃、绥远直到山西、河北的北部，向南它占领了西藏、阿富汗等地，向西，它占领了中亚一带地区，包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等地。后来被清朝的康熙、雍正、乾隆三代皇帝所灭，因此使清朝的疆土伸延到了中亚，直达里海沿岸。
昙花一现的一个庞大政权消失无影无踪，只剩下一个“准格尔盆地”的名称，似乎时刻昭示着它曾经的强大和不可一世。
准格尔蒙古信奉藏传佛教，因此，历史上从明末直到清代的康乾盛世，中国的西北地区、中亚地区、阿富汗地区都是藏传佛教的天下，其他宗教绝对没有。
在一定程度上说，中国西部疆土之大，准格尔从反面做了很大的贡献，因为征服了准格尔，那广袤的地域自然就成了中国的国土，中国的国土曾经到达过里海沿岸，说的就是征服准格尔这件事。
由此也可以看出大明帝国只剩下准格尔蒙古这一个忧患了。可是，在准格尔的核心地带，朱万化已经打入了一个楔子，那就是巴尔喀什地区的罗汝才。目前准格尔蒙古的势力不小，据历史记载，此时的准格尔人口已经接近百万（是后金的十倍），但是他们绝不会像原本的历史上那样夸张了，因为这片土地上的明珠、大粮仓已经落入罗汝才的手中。
对于如何利用坎岱道尔吉，众人几乎无从表达意见，因为这超出了他们的知识、水准和能力。
洪承畴在泾河流域是见过播种草籽的机械的，非常简单的机械，解决了一系列复杂的动作，使得播种草籽成了非常轻松的工作。那么割草、打捆的机械他相信也是能做出来的。只要能方便地收割牧草，其他的难题全部迎刃而解。
最后议定：让祖大寿推荐一名外蒙巡抚，任命坎岱道尔吉为漠北巡抚，并划出乌兰牧场归于坎岱的治下。
责成辽宁在安东研制割草、打捆的专用机械（实际上是在马车上加装机械设备），以及制造适合于草原上的专门运输牧草的车辆，限期一年完成。
当然了，在基本结构设计构想上，朱万化会给安东提出基本的思路和草图的。
………第382章完………
第383章：外蒙古建省（）
由于向东北地区的移民进行的比较顺利，吉林、黑龙江地区的人口逐渐多起来，每个省都超过了五十万。政权建设、军队的组建也基本上完成，因此也就具备了建省的条件。乘着外蒙古建省的机会，这两个行省也就同时建省，滨海府、兴安府暂时划归黑龙江省管辖。原辽宁巡抚孙传庭改任东北三省巡抚，治下辽宁、吉林、黑龙江三省。
祖大寿推荐吴襄任外蒙古巡抚。坎岱道尔吉被任命为外蒙古省的漠北巡抚。
崇祯八年六月初，以上建省以及官员任命由联省衙门通报朝廷，并且在报纸上登载。
有了联省衙门就是方便，建省、设置官吏自己全办了，不必再请示朝廷，只要事后通告一下就可以了。
朝廷面对如此气粗的联省衙门也是毫无办法，巡抚级也算封疆大吏了，人家自己就任命了，勉强还算知会一声，并无请示之意。不说崇祯皇帝，就连温体仁都觉得憋气。温体仁耍了那么多的手段争来的首辅之位，还不是为了权力和风光，现在什么都不是了，啥事也管不了，这个首辅之位有何用？可远不如洪承畴的执政官来的风光。
这样一来，执行宪政的省份有：台湾、浙江、山东、河南、陕西、辽宁、吉林、黑龙江八个行省，此外，在联省控制下的行省还有：南交口、热河、外蒙古、西疆（巴尔喀什）、西康（西藏尚未占领），共五个行省。总数十三个省。
朝廷掌握的行省还有十二个，从北向南数：直隶、山西、甘肃、四川、湖广、南直隶、江西、福建、两广、云南、贵州、交口。
从行省数量上，联省一方刚好超过半数，但是联省一方还是边远省份居多。
。。。。。。
对于唐努乌梁海境内俄国人建设的这些城堡，能保留的还要保留，因为此地的冬季过于严寒，城堡是留守部队的驻防地，不能再用蒙古人原来的习惯了。蒙古人按照季节在草原上迁徙，人和牲畜一走，就什么也没有了。今后这里就要驻防部队了。
俄国人每到一地就会修城堡，并且用俄国人“探险者”的名字命名。会议上决定：城堡的名称应该改为汉语、蒙古语传统、习惯的地名，废除俄国人起的城堡名称。