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解决这个问题，那无疑是解决了大问题。
杨浩天继续说道：“一方面是要严格审查与甄别下岗分流人员名单，并对其所有的职位进行公开透明的竞争上岗，确保上岗者是都可以胜任工作岗位的人员，防止任人唯亲，趁机安插亲戚朋友于其中。”
郑老听到这里，脸上微微闪过一丝失望的神情，不过他还是追问着：“好坏应该如何防止负责审查和甄别的人员的公平、公正性呢？”
虽说“法制建设”的口号已经提了许多年了，可是如今却仍然是“人治”，那繁杂的关系人情网络，总是会让原本很好的制度、措施大打折扣，甚至还暴过反贪局贪污**的新闻来了，而许多的公开选拔也都曾暴露出过种种的不为人知的黑幕。
而就是这样的情况之下，如何何保证有权利在手的人，工作当中没有掺杂一点私心呢？
杨浩天微微一笑，接着说道：“分级责任制，逐层选聘、反向甄别、目标考核、连带责任制！”
郑老那炯炯有神的双目，微微眯缝了一下，也许是杨浩天的回答，多少有些出乎他的意料，原本以为杨浩天会谈一些具体的做法，没想到却给出了这么一个“大而化之“的答案。
“说具体一点。“郑老说着，不过脸上没有变化，丝毫看不出内心的直实活动。
杨浩天只是笑了笑，郑老看来是没有的算就此放过自己。
其实杨浩天这样的办法，并不能完全杜绝舞弊，可是逐层选聘，由上级选聘下级，同时还为下级承担领导责任，假如用人不当，在工作当中出现了人为因素的种种问题，则任命者必段承担连责任。
而与此同时，这些管理岗位并非像原来那样，干不好也无所谓，反正都是国家干部，只要换一个地方也就是了，而是要竞争上岗之前，就要了解与接受岗位的绩效考核制度与目标，假如完不成，不仅是有可能被解聘，甚至连公职都有可能丢掉的。
而这就在最大程度上促使了每一个上级在选任下属之时，都会小心谨慎、为才而用，如果由于要完全任人唯亲，不仅工作效率提不上去，还有可能被连累而丢掉来之不易的工作岗位，在这样的压力之下，哪怕还是有一些人情世故掺杂与其中，但所占的比重也会小得很多了。
“喝茶！”郑老听着杨浩天简单阐述了一下自己的观点后，便指了指杨浩天面前的茶杯说道。
“嗯！”杨浩天只是微微一笑。
郑老等杨浩天喝了几茶水后，也是不动声地说道：“接着说吧。”
“第二方面，要求严格按照岗位职责进行，对于调拨资金对下岗分流人员按照工龄、级别、贡献大小等进行一定的经济补偿！”
郑老听到这里眉头更是一皱，叶老更是轻轻地一哼，不高兴地说：“好是好，可是这笔钱从哪里来呀？难道是财政拨款？你以为是飞扬实业那样家大业大的大集团公司呀？”
“国家的财政可以划拨一定的专款，再有，先前说到过，那些公司每年的百分之五十的收益，也可以用在这方面。”
杨浩天淡然地说着，想了一下，又补充了一句：“那些钱，我估计每年不会少于一百亿！”
“一百亿？”
就是郑老这样的人物，听到这里，心情也是为之情荡不已，丝毫不亚于张口结舌的叶老，而这些公司的资产及规模总的加在一起也不过四百多亿，可是杨浩天却说每年能够返还国家的就有一百亿，而且这还只是百分之五十？如果这样算来，企业的利润率，也将会超过百分之五十，实在是太让人震惊不已了，如果不是事先知道杨浩天就是飞扬国际的幕后大老板，想必这样的话说出来，是没有哪个人敢相信的。
“好，小天，既然你那么有信心，我也可以保证，每年财政拨款，不少于一百亿，专款用于这些下岗分流人员的安置工作，而且还会由劳动、民政等相关部门成立专门的联合小组，负责这些补偿款项的发放，而由飞扬派驻专门的监督核查人员进行审核！”郑老也是掷地有声地说道。
“当然这些不单单是发放给下岗分流人员的，予人以鱼，不如予人以渔，再多的钱也会坐吃山空的时候，还应该加强下岗失业的培训，让这些工人们掌控能够谋生的手段，无论是自己再就业也好，还是自主创业也罢，都可以拥二次就业的资金。”杨浩天补充着道。
“嗯，不错，小天这主意不错，就像那一年我去靠山村时所看到的样子。”叶老拍着大腿说道，在他看来，这才是最为重要的问题，一旦有了技术，难道还怕找不到饭吃吗？
郑老端起茶杯喝了一口，沉思了一下也跟着说道：“嗯！我看还应该为他们提供小额无息贷款，帮助一些有志之士自主创业，既能够繁荣市场，说不定还能够创造出更多的就业机会，帮助更多的需要帮助的下岗失业人员。”
杨浩天点了点头，略略流露出一丝钦佩的神色。
而他自己所说的这些，不过也都是前生所在的那个世界里早就实施过的，也算不得什么高见，而郑老却是举一反三，一下子便想到自己正要说的这方面上。
而在那个世界里，真的有不少的下岗失业人员闯出了名堂，成为千万富翁，甚至亿万富翁的也不在少数。
郑老站了起来，背着双手，在书房里来来回回地慢慢踱着步。
杨浩天也跟着起了起来，目光也随着郑老的身形而移动阒，而身体也随着而转动，至始至终都是正面对于着郑老。
“小家伙，还有什么，继续说！”郑老现在的感觉，就像是在挤牙膏似的，杨浩天肚子里藏着的好东西实在太多了，听他所说的这些，隐隐已经在脑海当中形成了一个较完整的体系，他就是想要看看，还能不能再从这个小家伙挤出一些什么来。
“再有就是要建立和完善涵盖低保、医疗、失业、工商、养老等等在内的社会保障体系……”
郑老猛地停住了脚步看着杨浩天，那睿智的眼神也变得更加深邃了。
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第９９４章 多事之秋◎完胜⑴
第994章、多事之秋◎完胜1
京城某处的一个别墅的偌大的书房里，张志瑜坐在硕大的沙发上，木然无语了，哪怕就是书房里的灯光柔和而灿烂，仍然无法掩饰他眉宇间的阴霾的神色，对于早就戒烟的他，更是破天荒地点燃了一只巴西雪茄，那带着醇和味道的烟雾升腾而起、在书房里缭绕着，那忽明忽暗的烟头，似乎也在印证着张志瑜这时的烦乱及忐忑不安的情绪。
而这时坐在他对面的一对五十岁左右的男女，这时也似乎也嗅出了一丝丝危险的态势，也跟不由自主地紧张了起来，那个男子也是不停地抽着烟，而且还是一支接着一支的抽，而地上很快就出现了十几个烟头，可是他丝毫没有停歇的意思，反而显得更为紧张了，一双眼睛更死死地看着张志瑜，更是忐忑不安地等等着他开口说明一切。
而这个男子并非是别人，正是现任华润石油集团的总经理，更是张家大女婿的林明伟。
林明伟的父亲虽说也是开国的将军之一，不过那影响力与杨、郑、叶张等几位老爷子比起来还是差了很多，当年也是响当当的风云人物，也是副国级的国家组织部长，不过在动乱的十年还没有结束，就已经去世了，而林家也是风光不再了，而林明伟之的能够担任副部级的华润石油的总经理，还是多亏是张家的大女婿。
而坐在他身边的妇女，自然就是林明伟的妻子，也是张老爷子的大女儿张志珊。
林明伟与张志珊夫妻俩会如此着急失态地坐在这里，完全就是因为，国家一系列的动作，让他们有些慌了神。
九八年的新年刚刚过之时，国务院也就下发了《关于进一步完善国企改革与下岗失业人员保障机制的若干意见》。
这也以往不相同了，而这次文件并不是一份笼统的概念性的文件，而是非常详细地针对国企改革当中所出现的各种问题，及下岗失业人员保障所提出的一个长远的发展规划。
而与同时，为了把这此规定落到实处，国家还在劳动部的基础上组建劳动与社会保障部，而且针对新组建的劳动与社会保障部的相关工作进行了详细的规定，而这细则内容多达千条，更是对劳动与社会保障部的权限以及职责进行了更是详细的描述，这与以前劳动部的含糊其辞的工作职能与权限那可谓是天壤之别呀！
还有新的劳动与社会保障部，不单单规范了国内职业分类、职业技能的国家标准，更