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Ｎ页腥衔椅ス娌僮饔钪婺Х剑沂俏司鹑∷牧α浚蛭厍蚴贾詹话踩枰钥雇玻钥剐岸瘢钥姑埽胀庥凶疟任颐乔�50倍的外星力量，如果我们没有相同的力量去保护我们自己，难道任人屠宰吗？”
已经有人在低声附和他了，弗瑞低下了头，但那并不代表悔过。
“是的，这一次是宇宙魔方引来了洛基和奇瑞塔人，但下一次呢？如果他们就是毫无理由的——看上了地球呢？我认罪，你们所说一切属实，但我认为地球需要有所准备，而我们现在两手空空。”
法庭竟然安静了，法官清脆的落锤，结局已经不言而喻了。
弗瑞最后被带走了，他离开之前，露西要求谈话。
弗瑞看着着装朴素的女人，她看起来朴实无华，而正是这个女人让他一败涂地：“你赢了，我也赢了，我选择了我要成为的人。”
露西拈出了一个信封，交给了弗瑞。
“这是什么？”
“现在不要拆开，去车上再看吧。”
弗瑞拿着那个信封，有些不找头脑的从后门上了车，他根本不敢走前门，因为那已经被等待在外面的民众围起来了，他摇上了窗子，拆开了信。
待他看清了上面的内容，弗瑞深吸一口气，眼睛控制不住的发起酸来，他的手肘压在车门上，虚掩着嘴，他手里的是一份长长的名单，署名人为托尼·斯塔克和巴基·巴恩斯联署，他们认为尼克·弗瑞在纽约之战的过程中努力避免纽约遭受更深的损失，完成了自己的战斗任务，可以争取特赦。
这是露西为弗瑞留的最后一条退路，而前提是——弗瑞自己认罪。
纽约人民诉神盾局以全面胜利而告终，全城欢庆三天，各家商铺大减价，甚至有些商铺自己造出了一个“纽约重生日”的节日，以此为名来展开各种各样的活动。但并不是所有人都像他们一样无忧无虑的开始过节。
尼克·弗瑞离开了，他留下了一个无法避免的问题。
是否外太空真的安全了吗？
我们如今真的两手空空吗？
“我必须承认，尼克·弗瑞在某些方面的见解是正确的。”纽约市长亨德莱德在庭审后发表讲话时说，“最近我和中城市长见面，我像个学生一样，询问他的意见，众所周知，中城是整个美国大中型城市治安最好的城市，犯罪率远远低于纽约，而在闪电侠出现之后，犯罪率几乎降到了6％以下，作为市长，我代表纽约市民感谢拯救我们的超级英雄，并且向他们发出邀请，请他们继续保护我们的城市，请他们参加‘超级英雄守望者计划’！”
四个小时后，市议会通过了“超级英雄守望者”提案。
这意味着类似于美国队长、钢铁侠、黑寡妇和任何身怀绝技，超级力量的人，只要他愿意接受配套培训，他就可以获得合法救援资格。培训过程中，他们还要无数次的经过心理测验，调查培训，问询培训，确保他们会成为具备健全心智和能够控制自己的能力的英雄，培训结束的最后一天，政府部门——联邦法院、检察院、州议会、地方警察局等等人事部都可以来提出合作意向，而超级英雄本人则可以选择自己想合作的部门。
就像一场双向选择招聘会。
而这项议案里甚至还包括蒙面英雄，议案明确规定蒙面英雄可以参加培训，纳入守望计划，不需要登记真实身份、年龄、民族等等。议案甚至对这些超级英雄格外宽容，不强行委派任何执行任务，但如果配合官方行动的话，行为受官方管辖。
这也就意味着，他们可以正式成为政府机关的顾问，同时又享有非常弹性的自由，但相应的，超级英雄也只能中止犯罪，而无法拘捕犯人。
并不是所有人都能接受这个议案，《号角日报》的总编J·J·詹姆斯就再一次拿蜘蛛侠开刀了：“如果蜘蛛侠不摘他的头套就被宣布合法，那我就让我报社的每一个人都穿上蜘蛛侠的衣服去执法！我是绝对不会让这么可笑的事情发生的！”
他真的这么做了，就在第一批“守望者”计划培训的英雄经过十五周培训毕业并且被赋予执照之后，J·J·詹姆斯派了十几个记者穿着蜘蛛侠的衣服满大街的乱窜，代替真正的“蜘蛛侠”执法。
然而当他本人穿着蜘蛛侠的衣服去警察局挑衅的时候，被警察一把抓住了他把他按在了警车上，他大吼：“我是蜘蛛侠！！我是蜘蛛侠！！”
然后警察拿出了一个他完全没见过的仪器，在他身上照了一下，仪器发出机械音：“无法识别，身份确认失败。”
真正的蜘蛛侠荡着蛛丝从詹姆斯身边遛过，警察在他身上照了一下，仪器又发出声音：“身份识别，Z0…2，蜘蛛侠。”
蜘蛛侠甩着詹姆斯自己做的几乎以假乱真的蜘蛛面罩：“老詹姆斯，你肯定没有看议案的安全细则部分，上面说了韦恩科技和斯塔克工业联合制造了能够认证蒙面英雄的仪器啊。”
Zeta光波，瞭望塔的氪星技术之一（出自《少年正义联盟》），韦恩科技和斯塔克科技共享了它，可以对每一个受训英雄的生物特征进行收集，在不揭破真实身份的情况下进行身份认证。J·J·詹姆斯被捕的视频被传到了网上，也打消了许多还对蒙面英雄合法化的人的疑虑。
“《号角日报》的主编J·J·詹姆斯因涉嫌冒充蜘蛛侠违反公共安全而被逮捕，蜘蛛侠所属经纪公司负责人表示，保留追诉权利。A《晚间新闻》为您报道……”
露西在《晚间新闻》的结尾曲结束之前气喘吁吁地躺在了巴基身上，他们刚刚结束完一场床上大战，虽然露西觉得听着蜘蛛侠的新闻和巴基上床确实有点奇怪，不过这个时候还有什么比这更适合用来庆祝呢？
巴基轻轻抹去着露西后背上的汗水，每一次，他看着露西像一只慵懒的猫一样趴在自己身上的样子，他都觉得自己仿佛攫取了这个世界上最美丽的瑰宝。
“如果只让我们可爱的小英雄们去受普通的训练完全体现不出他们的价值，我打算在底特律建立建立复仇者学院，进行超级英雄能力的培训，你来做教官怎么样？”露西在巴基的前胸上画着圈，“我已经说动了底特律市长和密歇根州州长，那个城市只有60万人，汽车工业大萧条之后，这个城市基本上就失去价值了，中年人都濒临失业，治安也不太好，复仇者学院会创造很多机会，研发部门、合作部门……我们能够让这个城市重新焕发青春。”
“哦……关于这个……”巴基从床头柜里拿出一副黑框眼镜，煞有介事地装样子，“给我一份提案，我会好好考虑的。”
露西大笑着拍掉那副可笑的眼镜，从床上下来给自己去做点吃的。
弗瑞卸任了，玛利亚·希尔辞职了，然后经过提名和候选，菲尔·寇森正式上台成为神盾局的代理局长，考察半年之后才能被正式任命为神盾局长。一切看似结束了，但露西知道还没有结束，史蒂夫·罗杰斯的阴影一直萦绕在她的心头，她几个星期之前就旁敲侧击让娜塔莎和寇森去查所有七级特工的底，但一无所获。
“你对他们的怀疑毫无根据啊，朗。”克林特——鹰眼，他是第一批从神盾局辞职的人，倒不是因为他对弗瑞失望了，而是他忠诚于弗瑞。他从事态恶化之前就明白尼克躲不过这一劫了，尼克一定会下台，他不想跟不熟的人合作，于是他选了泰坦，签了复仇者协议，至少以后他还能跟美国队长和托尼他们一起干活儿，活儿不重要，合作的人对胃口才是重要的。
娜塔莎也疑问。露西索性说出了自己的疑虑：“如果有人在影响弗瑞呢？如果有人怂恿弗瑞不断的打破界限呢？难道这样的人我们不应该小心吗？你看看弗瑞的行为举止就像个九头蛇一样，如果——真的九头蛇还存在呢？”
娜塔莎和鹰眼相互对视了一眼，娜塔莎犹疑地说：“你这么怀疑倒也不是没有根据，但九头蛇已经灰飞烟灭了。”
“什么？”露西难以置信。
克林特说：“这个档案还没有解密，只有六级特工以上才有阅览权限，但是它发生的太早了没什么人关注它。80年代那会儿，有个叫阿尼姆·佐拉的九头蛇余孽，他一直想要把九头蛇渗透进神盾局，但是貌似九头蛇自己内讧了，佐拉博士被九头蛇夫人给杀了，然后他们的行迹败露，据点被查，全体被战略科学军团（神