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于减少士兵的数量和战斗力。
他琢磨着琢磨着，还正就琢磨出了一个法子，那就是卫所制，即皇帝独揽军事大权，全国要地设立卫所，军丁世代相继，给养仰赖屯田。在全国设立都督府，分前、后、左、右、中，合称五军都督府，为最高军事机构，掌握全国卫所军籍。每个都督府都同时统辖部分中央军和部分省的地方军，地方军中设有都指挥使司，譬如，后军都督府的河北都指挥使司，便是钱嵩去信求援的地方。
大周几乎大部分的军队都是按照卫所制来的，士兵都是有军籍的，也就是说当兵可以算是一份世袭的职业，老子是兵，儿子之中也必要出一人来接替老子的兵职，这一家也入军籍，为军户。而这些兵，不仅仅是兵，简单的说，他们要做两件事，战时上阵杀敌，和平时期，就按时训练并进行屯田耕作，自给自足。这兵说着是兵，其实既农且兵。
这制度好不好，起初自然是很好的。据说太/祖太宗时期，记录在册的士兵达到两百多万人，太/祖甚至自得地放言“养兵百万，不费百姓一粒米”。
说到这里，沈芊便明白了这里的关键了，她若有所思：“所以，现在的关键是，卫所制放到现在，已经不好使了？”
项青云虽是项将军的遗腹子，出生时，项家便已落败了，但是孙头儿和一众项家军的老人都对他抱有很高的期望，所以他从小到大，该读的书没少读，该知道的事也都知道，如今听到沈芊这般问，便笑着回她：“你想一想，当年屯田的士兵是什么人，如今屯田的又是什么人？”
沈芊不解：“这是何意？”
“当年之兵，乃是身经百战的开国勇士，让他们去屯田，无损他们的英武和血气，可是他们的后辈呢？他们的儿子、孙子，如今哪还称得上是兵？都是一群农民了。”项青云叹了口气，“太/祖至今，已经百年有余了啊！大周朝，已经多少年没见血了？”
沈芊恍然大悟，如今这样的和平年代，大家都想过好日子，这些士兵这些将领，哪里还会有心思训练，自然都是想多耕地，多种粮，让自己的生活更好些。
“若仅是这样，便也罢了。”孙头儿接着道，“前朝颁布了什么开中法，竟是丝毫不顾这些士兵的土地，导致土地侵占之事层出不穷，很多士兵，早就失去了国家分给他的土地……连饭都吃不上，让他们怎么打仗？”
是了，还有这土地兼并之事，古代盛世，这事贯来是层出不穷的，即便是她这样的历史盲，也曾听过一耳朵。这些士兵虽有士兵之名，但其实和农民一样弱势，一旦真有富贾豪绅侵占他们的土地，他们又能如何？
“如此一看，真是死局了。”沈芊苦笑，很是为自己的生命安全而担心，“那河北都司想必也不是不愿来援，而是真的无兵来援了！难怪，会有这出尔反尔之事……”
“姑娘不必担忧，你可南渡。长江天堑，大约也是足够阻拦这些戎狄的脚步的。”孙头儿说。
沈芊皱了皱眉，她虽不在意南渡之事，但小曜……他毕竟是太子，如今自己的国家遭受如此大难，自己的子民更是朝不保夕，流离失所，他会愿意忍下这口气，如此狼狈窝囊地南逃吗？沈芊心下担忧，但下意识地不想在孙头儿面前表现出来，便勉强一笑，道：“但愿如此吧。”
沈芊这边在掰扯着大周军制的事，赵曜一个人待在书房里，也是止不住地在琢磨这件事。若说恼火，他自然是非常恼火的，河北都司的都指挥使在他心里基本上已经是个死人了！不管何等原因，作为一个将领，这等时候，竟然往后缩，按照大周律，也板上钉钉地该掉脑袋！
然而，现在的关键，并不是处置这些无能之辈。说到底，这件事他其实隐隐约约，有些预料，否则当初在青云寨也不会问出那样的话，他内心其实一点也不信任这些地方军。与鞑靼这一战，虽然他父皇昏庸无能，决策漏洞百出，但是不过半个月，就能让鞑靼人攻破了京城，大周这军队，根本就是一滩烂泥！早就该下狠手整顿了。
赵曜想到这个，又是气得不行，好容易才压制住把这些无能将领通通杀了的*。半晌，他终于放松了身子，往官椅上靠了靠，睁开眼，眸中闪过一丝厉色，如今也只能先用这个法子了。
第28章 阳谋
就当所有人都在为援军不来而忧心忡忡、束手无策之时。赵曜已经想出了法子，并连夜去召见了通州知府钱嵩。
钱嵩本已打定主意，不论用何种手段，都要把太子安全送到南方去，而他自己则要死守通州城，与大周北方的最后一道关卡共存亡！
然而，他未曾想这位看起来稚嫩又弱小的太子竟会连夜召见他，并缓缓道出这样一个法子……他一边听，一边不停地擦冷汗，内心极为仓皇。这个方法，着实是太狠了！他不敢这样想，也不敢这么做啊！
直到赵曜讲完话，用一双冷淡又压迫的眼睛看着他，直把他看得两股战战，他也咬着牙，没敢应声。
“怎么了？钱卿可是觉得这个法子不妥？”赵曜似乎很温和，很乐于纳谏的样子，可是只要对上他那双眼睛，便能感受到那份强硬的态度和压迫力。
钱嵩本就只是个书生，为人又有些迂腐，断然是没有什么杀伐果决的魄力的，故而，他既不敢按这个法子去做，也不敢痛陈利害，当面反驳。只能可怜兮兮地伛偻着背站在下首，不停地擦着额头的冷汗。
赵曜脸上扯出一丝笑：“既然钱大人没有异议，那明早就把布告发出去吧？鞑靼大军可不是吃素的，十日，你最多只有十日来安排。”
钱嵩颤巍巍地站了一会儿，突然就扑通地跪下了：“殿下，这……这行不通的，若是如此做，这通州万千百姓便要抛家弃子，四处逃亡！臣……臣作为通州父母官，如何能做出这等事……”
赵曜眼一眯，神情冷然：“你的意思，是说本王不仁不义，置通州百姓的性命于不顾？”
“臣……臣不敢！”钱嵩伏倒在地，长磕不起，连直视赵曜的视线都不敢。
钱嵩是个愚忠愚直之人，这一点，赵曜早先就知晓，只是未曾料到，到了地方上这么些年，忠和直一点也没长进，只这愚笨一条却是愈演愈烈了。
赵曜心里鄙夷得很，可是愚人嘛，光是使之敬畏，还是不够的，必要时候，也得降低智商，跟他打感情牌才行。想到这里，赵曜收起了脸上的冷厉之色，转而露出一丝痛苦和惆怅，他长叹一口气：“你以为，本王就愿意用这样自损八百的惨烈法子吗？可你倒是说说，还能有什么更好的方法，既能守住通州城，又能保得这万千百姓？”
钱嵩伏地啜泣：“是臣无能……臣愿以血肉之躯，为我大周死守通州关卡……”
赵曜狠皱了一下眉，一句“愚蠢”就要脱口而出！血肉之躯，呵呵，别说是一具血肉之躯，便是拿通州所有百姓的身体去垒人墙，能挡住鞑靼军一刻钟吗？！
“钱卿，你的忠诚，本王岂能不知？可是，通州城内土地贫瘠，城外又皆是连绵山脉，这城内的粮草还能撑几个月？”赵曜继续打感情牌，“钱卿，通州城不比睢阳城啊！安史之乱，张巡能守睢阳城三年，钱卿你扪心自问，通州城能守三年吗？更不用说，即便是当年睢阳城，到最后是什么样的情形？人相食！你难道想要通州城中百姓也落到如此境地吗？”
钱嵩吓得连连叩首：“不，臣……臣绝无此意啊！”
赵曜瞧了他一眼，没说话，说起来，张巡和钱嵩一样，都是文人出身，可张巡那种说暮菥⒍允嵌先幻挥械模残液茫挥小�
“钱卿，你当知晓，一旦鞑靼大军兵临城下，就没有选择的机会了！鞑靼人但凡破城，必会屠城！”赵曜说完，便站了起来，往门外走，走到门口，停了停，“本王言尽于此，钱卿若是想得明白，明日就按本王说的做。”
说完，他便扬长而去，再没有回头，似乎笃定钱嵩会按照他说的去做。
钱嵩屏退所有仆从，一个人在书房里闷了一整夜，第二日，一开满，仆从便惊讶地看到他这一夜，竟使两鬓如霜！
然而，还没等仆人问出话，他就肃容说了一句：“立刻去把向大人、高大人请来！”
在钱嵩一通吩咐之后，当日下午，通州街市中心，整个通州城中最热闹的地方，也是向来发布官府通告的地方，突然出现了大批官兵，将高台层层围住。不知何时，高台上突然出现了衙门口的那用�