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、走几十天甚至几年的情况。“一站式服务”简捷到一个小时几十分钟就能把事情办了。当然,商务和像外企投资这样的事情要复杂些,但在苏州工业园区由于实行了“一站式服务”,多数业务能够得到即时办理,三分之一较难的业务也能在2—3个工作日内办结,最复杂的业务也不超过7个工作日。这在“时间就是金钱”的企业经营活动中,除了节省大量时间外,还能有效提高办事人员的“廉洁、自律”的形象。
园区的高效“服务”,不仅仅体现在“一站式”这样的简捷上,更多的是体现在体制机制上的不断创新与持续创新,从而更加强化了园区内高效快捷的个性和功能。
一位园区的工作人员向我介绍,他们最近举办的一次有上百家企业参展的汽车展览会上,区管委会办公室副主任用一个上午时间就代表园区和有关企业谈妥了全部事项,而具体问题他并没有请示任何园区领导。
“汽车展览涉及场地征用、资金投入、收益分配等,这些事情复杂而敏感,一个办公室副主任能决定得了?”我有些疑惑地问。
园区的同志非常自然地摇摇头,说:“答案其实很简单,和企业谈判时经办人只需要把相关的政策、规定等文件备齐,交给他们就行了。就是园区‘一把手’去,也是这么做。”原来,园区所编制的多项管理办法和实施细则,都将各类问题该怎么处理的方法规定得非常明确。不管你是“一把手”,还是普通工作人员,只要是政策允许的,都可以代表政府“说了算”。
“园区管委会定期走访企业,真正将服务做到位。在全国的很多工业园区,管委会给投资者的印象都是‘管’字当先,投资者要办点事情必须亲自上门拜访管委会。但是在苏州工业园区,管委会放下架子,定期去企业做调研,及时发现企业遇到的困难,搜集企业对管委会工作的意见和建议。比如2003年那场‘非典’时,政府明令禁止举行各类招聘会,而此时我们园区的许多企业面临招不到人或者招到的人不能按时来苏州的问题。王金华等管委会领导得知这一情况后,立刻决定把一些新建的厂房改造成宿舍,把这些企业招到的外地人员集中到这些宿舍观察十天,免费提供生活食宿。没有发烧发热症状的人员可以立刻投入工作。同时管委会的工作人员在各宿舍区蹲点,解决这些外来人员的困难。这一举措既解了企业的‘燃眉之急’,也使诸多外企投资者对中国政府处理突发事件的能力有了新的认识,从另一方面为我们园区的招商引资增添了成色……”园区人谈起自己的亲商与服务方面的先进管理模式及到位的主人翁意识,都会感到一种自豪。
亲商说起来容易,但做起来会遇到各式各样的问题,有时会与中国国情社情相矛盾、相抵触。苏州园区怎么处理呢?笔者希望有更深层次的了解。园区管理者脱口对我说,此类事件比比皆是。如园区内有一家合资企业,不愿意像别的企业那样提供报表,认为政府无须管企业的经营,企业经营得好,会再干下去;经营得不好,企业走人,与当地管理部门没关系。而且企业提供报表,可能会泄露商业机密。园区管委会经过分析讨论后,决定接受台商的建议,从此对那些不愿提供经营报表的外资企业都一视同仁地处理。“这个很显苏州园区管理者的亲商诚意。他们越这样,我们搞企业的越会依法办事。”一位台商满意地说。
东方文化的魅力之一,便是以诚相待。诚者可肝胆相照,从事经济工作也不例外。
那天在园区采访期间,我特别注意到一个别样的设施——“邻里中心”。
“这是干什么的?”对我的好奇,园区的工作人员叫来一位黄头发、蓝眼睛的外国人,说:“他是速连(SRAM)车料公司的荷兰籍工作人员,罗伯特·梵·史普朗,请他说说。”
“侬好。侬是苏州人吗?”不想史普朗向我伸手时,来了一句蛮标准的苏州话,让我好不惊喜。他说是一年多前来园区定居的,他告诉我园区的“邻里中心”是一个很好的创意,因为这里可以满足投资者所有的日常需求。这里有超市、邮局、银行、诊所、餐馆、酒吧、洗衣房、美容美发店,还有药店、文化用品店、维修店等12项必备的功能和设施,而且很多工作人员能用英语交流。所以人生地不熟的老外可以在这里获得“一站式”的生活所需服务,不用“打一枪换一个地方”。
“来这里老舒服的。”史普朗开心地带我进了“邻里中心”的一间宽敞明亮、器械又十分齐全的健身室,他将外套一脱,露出强健的身材,登上一台健身器,开始了每日必做的“健身节目”。
据“邻里中心”的总经理于宙介绍,现在园区已有七座规模都在1万至2万平方米的“邻里中心”大楼,最终整个园区将建成10多个这样的“邻里中心”。每个“邻里中心”的住宅楼周围都有相应的配套设施,住在楼里的人步行500米左右,就可以到达楼宇周围的超市、诊所、银行等配套设施,让居住在这里的人们处处感受到生活的方便和舒适。
“我们园区的‘邻里中心’现在已经在全国都非常出名了,2006年2月就跻身首批‘全国社区商业示范’单位。”园区办公室姚文蕾女士自豪地介绍说,“目前,‘邻里中心’已在全国遍地开花,特许加盟已远至内蒙古通辽、青海西宁,近及浙江温州,江苏南京、扬州等十多省市……”
“外面招商靠软磨硬泡笑眯眯,在家建设石板上铆钉硬碰硬。”王金华带领的一批“苏州老乡”有不少是插过秧地、挑过河泥的农民,同时他们从世界各地招募了大量高级人才,土洋结合的管理与招商队伍,使得园区在新世纪之后的这些年里,干得风风火火,加上他们赶上中国加入世贸组织的大好时光,外国企业投资者纷纷拥向中国。到中国发财,如诗如画的苏州工业园区便自然而然地几乎成了首选目标地,这财路给了王金华他们这等表面看似一个个老实巴交、吴语绵绵,心底却一直瞄准“世界一流”的似狼如虎的这帮苏州人,金鸡湖畔不热闹才怪呢!
就说王金华这人,他名字中的三个字就像天然地跟做生意、搞经济、赚钞票牢牢地粘固在一起,分都分不开。我老家苏州话中“黄”“王”是不分的,一个读音。王就是黄,“王金华”就是黄金华。这黄金涂烙的的中华就是王金华命里要奋斗的事,他干不成、干不好,老祖宗不饶他,六百万苏州父老乡亲更不饶他。这是调侃的话。其实王金华内心有自己的一个强烈愿望:当初他搞昆山“自费开发区”时搞得轰轰烈烈,有人说他是搞资本主义,扰乱国家经济;他到苏州后搞高新开发区成果斐然时,又有人扬言要灭他——令他有些心酸的是,这话出自同一城市的苏州工业园区。中新合作出现矛盾后,他被人“化敌为友”弄过来当“还债人”。这话说得似乎难听了一点,但确实前一两年就是这种情况。可王金华向市委、市政府发誓保证的是:自己干,更要干得出色!
意思非常清楚:世界瞩目的苏州工业园区已经摆在我们中国人、苏州人面前,有没有能力将这艘“经济航母”启动并管理好,既是苏州人的脸面,也是中国人的脸面。
一说脸面,苏州人可以拼出命来捍卫它。王金华也不例外,因此他对手下的所有园区工作人员讲:我们要好好向“老师”新加坡学习,但现在“师傅”要我们单放独飞,靠什么?勇气自然少不了,师傅的经验自然也少不了,但有勇气、靠借鉴还远远不够,必须在勇气之前加上智慧,借鉴之后求创新,这样我们才能站在世界经济的竞争的前列去搏杀和获取优势。
不懈追求,寻找双赢,力臻完美。王金华和他的团队思路清晰而坚定,加之勤奋而细腻的作风,又有后方的苏州这块金牌子,配以推出的一个又一个行之有效的惠泽措施,因而使得园区招商引资如鱼得水,财源滚滚而来……
这是我查阅到的中方成为大股东后的第一年,园区大事记中相关的投资与重大项目的开业记录:
1月10日,出口加工区通过海关总署验收,园区海关正式封关运作。
1月20日,中国联通公司签订进区发展。
2月2日,天华超净公司签约进区。
2月7日,联建公司签约进区。
2月7日,苏拉加捻有限公司再次获得土地转让合同。
2月19日,天弘股份有限公司签约进区。
2月28日,诺基亚公司获得新的土地转让合同�