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源平之乱时，征发之事不由政府，人民也无所适从。一乡一庄的土地，既要缴纳于官，又要缴纳奉于平氏和源氏，再加上间有奸宄之徒，从中抢夺粮食，无告之民，陷于涂炭之苦。后来源公秉政，郡设守护，庄设庄头，而国司、庄司仍然存在，人民俨如奉戴两君。……。到了足利时代，虽没有制定其他统治郡县的政令，但把国、郡、乡、庄全部分给了武士，租税则一任领主征用。此外，又征五十分之一作为自奉。例如，产粗米五十石的土地，抽出一石运往京城，充作将军的厨膳之用。也有时增至二十分之一。而守护、庄头更可以斟酌自己的需要数量，自行征收以致造成双重租税。……。至于“段钱”、“栋别”、“仓役”等的征收，更是不按时候。所谓“段钱”，就是按田地出的钱，等于目前的土地税；所谓“栋别”，就是房产捐，等于目前的房捐；所谓“仓役”，就是专向富农富商征收的，等于目前的财产税。在义满公时期，财产税是按四季征收的，在义教公时期，一年内征收过十二次，在义政公时期仅仅十一月份就征收过九次，十二月份又征收了八次之多。因此，农民背弃田舍流落四方，商旅倒闭不能交易。这是根据应仁记的记载。应仁记中还说：“自丰臣氏统一天下至文禄三年，才正式规定了全国租税制度，据此，三分之二归庄头征收，三分之一归农民所有”。又说：“到了开国初期（德川），因厌恶前代的苛刻，遂将租税减低三分之一（即所谓四公六民的法令），始解人民于倒悬”云云。
根据上述考证，古来我国租税无疑是非常苛刻的。到德川的初期，才稍为放宽，但是岁月渐久，又不知不觉地恢复了旧日的苛税。古来所谓有识之士，常认为农为国本，指责工商业者，缴纳赋税极少，或完全不缴纳赋税，饱食终日不劳而获，于理不合云云。但如果细察事情真相，工商业者也绝非不劳而获，偶尔也有极少数的富商巨贾过着坐享其成的安逸生活，但这也是依靠资本以谋利，无异于地主富农之拥有大量土地不劳而食。至于小商人，即使不直接向政府纳税，而他们在经营上的困难，也无异于农民。在日本，自古以来就没有工商税。因为没有税，所以从事工商业的人数就自然增加，但是也有一定的限度，就是在农民的利益和工商业者的利益达到平衡时为止。譬如，农民们耕种公四成民六成（税率）的土地，所得固然不多，但在平常年景尚可勉强养活妻子。至于居住在城市里经营免税营业的工商业者，比起农民虽似有利，但仍然有很多人不免于冻馁。这是什么道理呢？这是因为有同业的竞争。本来全国的工商业就有一定的限度，在一定的地区内事情不增加，只增加人员，结果，十人可以作的事情，分给了二三十人，一百人应得的钱，分给了二三百人，应得三成利润的生意减低为一成，应得二千文的工资降低为五百文。由于同业间的互相竞争，自己降低了利润，结果给他人带来了利益，连农民也要得到这种利益。所以，工商业者表面上虽然无税，但实际上无异于有税的农民。如果工商业有获得厚利者，多半由于政府采纳了所谓有识之士的建议，设置种种障碍，防止了农民的转业营商，因而才能在人数比例较少的情况下，得到些专卖的利润。由此看来，农业和工商业，是利害一致的，同是从事有益于国家的事业的。虽然表面上存在着有税与无税的区别，但二者都不是不劳而获的，都是为国家积累财富的人民。
所以，在人的关系上有统治者与被统治者之分，而在经济上则有生产者和不生产者之别。这就是说，农工商以下的被统治者是生产者，士族以上的统治者是不生产者。或者借用上段的名词，一种可以叫作积累的阶层，另一种可以叫消费的阶层。这两个阶层相比较，在劳逸得失上当然不公平，但是在人口过多，资本集中，在被迫互相竞争谋求职业的情况下，必然造成富者安逸，贫者劳苦的现象。这不但我国如此，也是世界上普遍存在的病态，是无可奈何的现象，因而也就无可厚非了。况且，虽然把士族以上的统治者，叫做不生产者或消费者，但政府需要有文事武备，以维持国家的秩序，这是为经济的发展服务的，所以不能说政府的开支都是浪费。在我国的经济上，特别不合理而且特别不同于其他文明国家的地方，在于对待同一国家财富的积累和消费时，不是抱着同样的态度。根据我国古来的一般情况，人民经常是积累财富的。例如按四公六民税法，人民以生产的六成供养父母妻子，其余四成缴纳政府。但这部分租税一旦缴纳之后，就不知去向，也不知作何用途；有无剩余，有无不足，一概不知；总之，人民只知积累而不知消费的情况。而政府在一旦取得这部分租税之后，也忘掉它是从何而来，也不知道是怎样得来的，把它看成好象是从天上掉下来的东西似的，不假思索，任意挥霍；换句话说，只知消费而不知积累。前面已经说过，经济上第一项原则是，积累与消费是同等的事情，必须同样看待。但由上述情况看来，却是以两种态度对待同一事物，这好比两个人写一个字，分为左偏右旁每人写一半似的，很显然，任何高明的书法大家也写不好。象这样把上下的心情截然分开，不仅所见到的利益各有不同，互不了解，甚至看到对方的举动，也互相不以为然。这样，怎能不产生经济上的不合理现象呢？应该消费的不消费，不应该消费的反而消费，根本不能得到应有的平衡。足利义政在天下大乱之际，兴建银阁寺，在别墅的屋脊，装饰珠玉金银，糜费达六十万缗之巨；只修建高仓官邸的一面隔扇就花费了二万钱。由于奢侈无度，虽一再向人民大量剥削地税房捐，但国库仍然空虚，毫无积蓄。这可以说是上下都贫困的时期。太阁在内乱以后，兴建大阪城，接着又远征朝鲜，对外有巨额军费开支，内有宴乐的铺张浪费，而竟能用黄金铸成金马贮藏起来。这可以说是下贫上富的时期。又如历史上以贤明见称的北条泰时以及时赖、贞时等，大约皆自奉俭约。至德川时代，在其初期，明君贤相辈出，政府的措施无可非议，如与足利义政等时期相比，固然不可同日而语，但是也未听说民间有致富而兴办大事业的。作为北条及德川的遗迹流传到今天的，最著名的是妗治迳健⒔С恰⒚盼莩恰⑷展馍健⒍Ｉ健⒃錾纤碌鹊龋庑┕偶６际欠浅：晡暗摹５钊瞬唤獾氖牵谀歉鍪贝娜毡荆裁匆私ㄈ绱司薮蟮墓こ蹋欠裾媸鞘屎嫌诘笔比玫那榭瞿兀空馐俏也荒苤眯诺摹Ｔ偃绻谙钟械某浅亍⑸裆绶鹚碌墓偶＃痛蠓稹⒋笾印⒒虼笏略旱冉ㄖ铮绱诵畚埃蠖疾皇窍笳魃竦婪鸾痰牟ⅲ皇潜砻鞫啦镁魅ㄊ频那渴⒍选５笔彼淙灰灿猩偈拦登鹊慕ㄔ欤霾皇浅鲇诿褚猓皇怯捎诘笔本嘤兴镜鹊暮檬拢此娇疾烊嗣竦募部啵死樟恕１纠矗谌嗣衩挥兄兜墓糯蓝献ㄐ校彩鞘扑厝唬睦锘嵊腥颂岢鲆煲椋克裕霾挥Ω靡韵衷诘难酃馊テ兰酃糯氖欠牵牵压也聘坏幕酆拖呀厝环挚诰蒙显斐晌尴薜牟缓侠硐窒笳庖坏悖虿宦墼诿骶拖嗟氖逼诨虮┚劾舻氖逼冢嘉茨鼙苊狻Ｕ庵智榭鲆斐Ｃ飨裕院笫烙Ω糜屑按耍悦庵氐父凑蕖Ｋ淙凰得骶拖嘈氚巡聘挥糜诒匾氖乱瞪稀６飧霰匾歉菥嗟囊馑季龆ǖ模裕皇浅鲇诟鋈说南埠茫写游浔肝匾模幸晕氖挛匾模灿幸哉嬲谋匾匾模灿幸圆槐匾匾摹Ｔ谧憷逭逼冢铝罘铣磺薪璐踉迹私猿莆抡Ｔ诘麓ㄊ贝灿欣嗨频睦印Ｕ庵智榭觯绻诱此担坪跻彩堑抡９诘幕壅叨杂谙颜卟扇×怂亢敛患庸实奶龋颜咭膊皇橇咳胛觯浅鋈肴尴拗啤Ｕ皇强吹饺嗣裆畈槐裙セ担妥砸晕亲畲蟮娜收鸬木筒还芰恕Ｄ昴晁晁攴锤醋苁钦庋獗呋勰潜呦眩拖罅礁鋈斯残匆桓鲎郑恢绷鞔郊赴倌旰蟮慕袢铡Ｈ绻压沤褡饕槐冉希疾烊玫姆⒄构蹋浣降某倩海翟谑蔷说摹＠纾诘麓ㄊ贤持蔚亩傥迨昙洌诖游从帽饪梢运凳鞘澜缟虾庇械奶搅恕４υ谡飧鍪澜缟峡涨暗奶绞⑹溃毡救嗣袼溆蓿ひ账洳环⒋铮鬯浠郝�