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莫文骅政委亲自布置会场。
很快，毛泽东、周恩来、王稼祥、张闻天、林伯渠等中央领导人都来了。
会议由莫文驿主持，很快开始。第一项，由肖劲光作总结报告。肖劲光那铿锵有力的男中音，从容细致地总结了这次训练和会议的情况，整个会场鸦雀无声。
第二项，由参谋长曹里怀宣布兵团新的编制序列和干部任命。
按中央军委意见，留守兵团编为：警备第一团团长贺晋年政委钟汉华警备第二团团长周球保政委甘谓汉警备第三团团长阎红彦政委杜 年警备第四团团长陈先瑞政委刘国祯警备第五团团长白志文政委李宗贵警备第六团团长王兆相政委张达志警备第七团团长尹国赤政委刘随春警备第八团团长文年生政委帅 荣第七七○团团长张才千政委肖元社绥德警备区司令员陈奇涵参谋长毕占云全部队约一万五千人。另外，兵团成立参谋处、政治部、供给处、机要处等直属工作机关。另设一个鄜甘独立营和一个骑兵营。
宣读完任命，只见莫文骅站起来高声道：“下面，请毛主席给我们大家讲话。”
全场一阵热烈的掌声，夹杂着小声的议论。
“同志们，”毛泽东从容站起来，神情严肃，“党中央决定在西北立足，在这里建立巩固的根据地，靠谁呢？当然，在前方，靠那些英勇作战的战士，靠他们用元限的革命热忱和鲜血换来战场上的胜利；在后方呢，就靠你们留守兵团，靠你们保卫和巩固根据地，建设和发展根据地。军队是根据地赖以存在的必不可少的武装力量。无论从战略上，还是从策略上，你们的任务都是极端的重要……”
毛泽东讲了留守兵团肩负的战略任务、策略任务，讲了留守兵团与根据地政治、军事、经济、人民生活的关系。讲着、讲着，他突然转过身，“肖劲光啊，我是准备死在延安，埋在清凉山。你也得有这个准备和这个决心喽！”
肖劲光接过毛主席的话，“我们留守兵团的干部，都是下了决心的。”
说到这儿，毛泽东拍了拍肖劲光的肩膀，笑着说：“好啊，同志们，我在延安就是靠这位老兄弟吃饭，靠留守兵团吃饭喽！”
毛泽东的话，像重锤敲在留守兵团每一个干部的心上，也一次又一次震颤肖劲光的心。
肖劲光代表留守兵团向党中央表了决心，号召全兵团以“任务重于生命”
的精神完成党中央赋予的光荣的留守任务。
肖劲光开始扑下身子。他要在陕甘宁边区扎根。
毛泽东居中坐在一把红木太师椅上。周围有肖劲光、罗瑞卿、刘亚楼、郭化若等人。
“今天把你们这些专家请过来，研究一个军事理论问题。当然也是一个很实际的问题。这个问题就是游击战争的战略问题。”毛泽东开场说了这几句话。
接着，郭化若说：“主席给我们一人一道题，主要有这几个问题：怎么指导游击战争；防御中的进攻战问题；持久战中的速决战问题；内线中的外线作战问题等。讨论研究问题，还请各位各抒己见。”
“有的同志，事前我给透了透风，实际上就是让准备一下，准备得怎么样了呀？”毛泽东说。
刘亚楼看了看大家说：“我是属于没有准备的那一种，抛砖引玉嘛！”
毛泽东一边叫“好！”一边把食指和拇指伸进一个烟盒里掏烟。
“游击战是一种分散进攻的战争，讲分散，是从战役上说。规模不拘，两相比量，打得赢则打；讲进攻是个战术问题，游击战在战术上就是进攻性的，就是主动的，所以……”刘亚楼一边说，一边还用手不时比划。
毛泽东听得很入神，当刘亚楼结束时，毛泽东笑着说：“亚楼呵，你走到哪都是云天雾地。今后，好做个空军司令喽！”
说完，毛泽东转过脸：“肖劲光司令可是‘潜龙在田’喽。劲光呵，你说说游击战应该采取什么样的指挥要领？”
肖劲光回答：“要在军事上想方设法使自己处于主动地位，要特别注重寻找机会集中兵力，非常灵活地，有计划地动用兵力……”
毛泽东认真听完，说：“集中兵力在游击战中一定要慎用。”毛泽东似乎对此有些异议，“弄不好会产生歧义。在战略上，我们只能强调分散行动为主，而不能存在任何集中兵力的运动。讲集中兵力，只限定在战役，最好是指某次战斗，集中力量打击敌人。不知道肖司令以为如何？”
肖劲光立刻回答：“关于集中兵力问题，我说得不明确。主席这一讲就全了。”
罗瑞卿在一旁认真听，好像没有发言说点什么的打算。
“罗长子，你不吭气？”罗瑞卿身高一点九米还多，毛泽东往常叫他罗长子，并开过“天塌下来有长子顶着”之类的玩笑。
罗瑞卿随即开口：“游击，我看主要在游字上作文章。击是没有什么窍门的，击无外乎以一个赢字为准，那游就有学问了。比如说，向哪里游，这一点就有学问：再比如说什么时候游，这也重要；再比如，凭什么我们才游得动，也就是用什么东西游，都有讲究，这就是主席平时教导我们的……”
罗瑞卿说完，毛泽东没吱声，似乎在想什么问题，好一会才说：“接着讲，接着讲。”
肖劲光又开腔了：“指导游击战争，要强调以进攻的方式削弱或者消灭敌人，这种进攻的机会就是通过游来创造了的。进攻的攻击点，主要在敌人的战略要害上，给予致命的打击。切忌单纯防守，分兵把口，以至被敌人击破。在战争的指导过程中，要强调游击战的特点是撒得开，收得拢，和渔人用网捕鱼一样。另外，游击战容易失之于没有计划性，所以要特别强调有计划的游，有计划的击……”
肖劲光一气说完，毛泽东听得津津有味。听完后道：“肖劲光还有点子军事理论哩！”
郭化若在一旁笑着说：“肖司令搞军事有瘾在党内是有名气的嘛！”
“好。”毛泽东又道：“你回去之后，写一个文章，可以叫游击战争指导要领之类，给我看一看。”
讨论进行得十分热烈，后来在一些具体问题上，几个人还争作一团，逗得毛泽东直乐。
最后，毛泽东又给每一个人布置了一篇文章，像老师检查学生的功课一样。
正当毛泽东在延安讨论研究游击战问题的时候，蒋介石关在屋子里生闷气。
“娘稀匹，张冲无能。两百个师的编制早就满了，还让周恩来揪着不放！”
蒋介石在屋子里来回走动。
宋美龄见状，连忙过来劝道：“达令，你不是叫何去处理了吗？生气对身体不好。”
原来国民党陈长捷部、王靖国部、卫立煌部在吕梁山地区连连失利，毛泽东借此时机，让周恩来与国民党谈判，要求增加八路军编制，以巩固吕梁地区。
“周恩来、林伯渠搞了两个方案，都要我的命。”蒋介石又说。
原来，日前周恩来、林伯渠与蒋介石、何应钦会谈时，仍请编六个师或者九个旅，以保证吕梁地区的力量与日军相抗衡。另外，万一编制不够，就请给五台地区聂荣臻，冀热地区宋时轮，津浦地区徐向前，总留守处肖劲光以司令名义，并请发司令部以及所属部队经费。
所以，蒋介石有苦无处说，便对宋美龄发牢骚：“那个总留守处，听说早就叫什么留守兵团，肖劲光做了留守兵团司令。已经有好几万人。娘稀匹，这还了得！”
“留守处、留守兵团有什么两样，不就是延安的几个保安吗？你不要生气。”宋美龄还是耐心劝解。
蒋介石坐下来，怒气稍显平缓：“留守兵团的名义不能给的。肖劲光的司令名义也不能给的。不能给的，不能给的。”
“好，好！不给——！”
蒋介石坐在那儿，喃喃自语：“不能给的。不能给的延安。留守兵团司令部。
肖劲光、曹里怀、李德等人站在沙盘前商讨肃清匪犯问题。
“肖劲光同志，要彻底肃清土匪，必须采取卷地毯的平推战术。东追西赶，是难赶尽杀绝的。”李德坚持自己的观点说。李德在红军大学讲课，现在被派到兵团帮助训练骑兵，有时候也参与研究一些关于军事方面的问题。
肖劲光总觉得李德的意见没有可取之处：“李德同志，陕北高原地形复杂，土匪分散，推，会劳而元获。只能是像捉鸭子一样。”
“不、不、不，采取平推战术，清一块地方就算一块地方，就有一片安宁！”李德脸都红了，仍然固执己见。
曹里怀在沙盘前反复走来走去，他也觉得李德的说法不妥，于是说道：“土匪十分狡猾，经常是昼伏夜出。一般都活