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而这两年，他已经放出了四张保全队的牌照。
按照天子的意思，他在今年和明年，最多只能再给三张保全队的牌照了。
这既是要控制住游侠们，掌握和引导他们的行为的需要，也是吊他们胃口的必然。
物以稀为贵。
若大家都有保全队的牌照，那谁还愿意每年交数百金甚至上千金的牌照费用？
“天子命我在这些游侠身上，实验大汉的‘东印度公司’模式……”薄世在心中想着：“虽不知这所谓‘东印度公司’究竟是何物，但天子的意志，我却已经大体明白了：借这些游侠之手，去清扫和打理一些官府不便做的事情……还可以藏兵于民，在未来，大汉西拓时，保护移民和商道！”
现在，那四个拿到了保全队牌照的游侠势力，不就已经几乎成为了安东都护府的延伸部分了吗？
他们不仅仅每年要交巨额的费用，还要自带干粮的帮安东都护府维持秩序，甚至在旷野中制止纷争。
还得辛辛苦苦的去冰原上捕奴。
这几乎等于安东都护府平白多出几千个不要工资，还自带干粮的基层组织。
更重要的是，其精锐和骨干所组成的保全队，是必须接受安东都护府命令和监管的。
除了出塞之外，他们在汉室内部，哪怕是拔了一次弩机，也必须解释。
虽然未来可能会出现一些基于保全队的麻烦。
但，总的来说，是弊大于利。
毕竟，薄世也看出来，天子是想拿着保全队，当他对外扩张和宣扬王化的急先锋！
想到这里，薄世就想起了那卫暴和成安的背景。
那卫暴是汉中人，是巴蜀游侠的大头目。
手底下有着五百来号骨干加上七八百的外围小弟，在这新化城里，是仅次于已经拿到了牌照的齐人张孟的大势力了。
素来呢，也比较乖巧和恭顺。
基本上，他的地盘里，出了什么事情，总会内部处理，不会让官府难做。
更难得的是，此人还特别会做人。
这新化城上上下下的官差谁不是竖着大拇指？
只是，此人太圆滑了。
圆滑得让薄世都有些拿不准。
倒是那个成安，是北地郡的游侠头子。
据说，他父辈还是北地的士绅呢！
可惜，他父亲是个纨绔子，败光了家族的一切，包括土地、声誉以及关系。
他迫不得已，只能当个游侠。
薄世见过他几面，对此人印象很好。
他就像北地丈夫一般，性烈如火，有自己的原则和坚守的底线。
唯一的缺陷就是——实力比较弱。
北地郡、上郡、代国和雁门的游侠，很少有人会选择来安东。
尤其是那些名气大的。
他们更愿意留在当地，等待汉匈大战，然后顺理成章的投军。
顺便说一句，在北地、代上和云中、雁门，这些地方的游侠儿，基本上身上都没有什么案子。
甚至，很多人就是当地的大户。
有钱，任性！
他们当游侠，只是为了让自己的名字，传到将军列侯的耳中，以此邀名而已。
对这些地方的游侠儿来说——钱财本是身外物，功勋和武勋才是根本！
所以，在事实上来说，这成安带着他的兄弟们来到这安东，其实，来找机会的可能性多于来淘金的可能性。
是以，在卫暴和成安之间，薄世其实已经有了计较。
成安可以先拿个牌照。
而卫暴，则要再观察观察。
话虽如此，但事情却不能直接的去做。
不然，一个数百人的游侠团伙，纯心想跟官府过不去的话，他们有的是办法！
正好，这个时候，薄世的副手，几个月前，刚刚从长安调来此地的安东都护府长史咸安候秦牧走了过来。
秦牧是南军出身，在马邑之战立下大功的新兴军功贵族，同时也是天子派来此地锻炼和培养的人才。
“都督……”秦牧给薄世行了个军礼，然后将一本厚厚的装订在一起的书册，交给薄世，道：“这是下官近日来所做的安东全境各军拉练以及演练的计划书，请都督斧正！”
薄世接过来，点点头，道：“辛苦君候了！”
“不敢……”秦牧哪里敢在薄世面前摆自己的列侯架子，连忙说道。
“你去告诉卫暴和成安，让他们再等一等……待吾与长史商议完兵事之后再说……”薄世微微笑着对那个佐吏吩咐一声，然后对秦牧道：“君候，请召集全衙上下，校尉以上军官，至大厅军议！”
“诺！”秦牧恭身拜道。
第1031章 恐怖的安东（三）
一刻钟后，在新化城内的所有校尉以上军官，全部聚集在了安东都护府衙门的正厅。
巨大的安东地图，悬挂在大厅的正中的屏风之上。
人人屏息注目。
“自大汉王化，沐浴至怀化以来，因诸多事务千头万绪，以及诸屯垦团，皆有重任之故，本都督从未动员全境，进行过冬演！”薄世站在上首，说道：“然，冬演兵事，逐烽火，中国制度也，圣王之制也！以此教训全军，晓瑜军民：忘战必危！”
举行一次涉及整个安东诸都尉以及诸国军队的联合军演，这是薄世的夙愿。
但可惜，这是不现实的。
旁的不说，朝鲜和韩国以及真番、沃沮等仆从国的军队，从其母国出发，抵达新化，至少就要一个多月！
等他们来了，黄花菜都凉了！
更别提，如此远距离的军队调动，只为演戏？
成本首先就不划算！
所以，薄世，就只能退而求其次，追寻一次怀化全境的联合操练。
这也是他心底的一个小小的野望。
毕竟，那个军人，不可谓金戈铁马的战场？
只是，这安东地处东方，是世界的边缘，是世界的角落。
若是汉室不来此开发，这里，就是一个被世人遗忘之地。
即使汉室来了，这里也不会是世界的焦点。
世界的焦点，永远在长城的南部。
在云中，在雁门，在北地，在上代之间。
哪怕是右北平和渔阳，也已经不知道多少年，没有匈奴人去了。
薄世，于是只能在这里通过传统的汉家边塞军民演练，来找找沙场的感觉。
要知道，在长城边境，汉家郡县，当地郡守每岁秋冬，必然组织一次全民的拉练。
军队和民兵，一起行动起来，模拟匈奴入寇的预案。
在云中和上代、雁门，往年的演练，规模和声势，都宛如一场战争。
当地郡兵在郡守郡尉的带领下，烽火逐塞，跨越三四百里的地域，进行各种机动。
而安东的怀化郡，在理论上来说，也属于边郡。
是符合进行冬演的传统的。
“等冬演开始之时，大抵，长城那边也打起来了吧？”薄世在心里想道。
想到即将在长城进行的那场旷世大战，薄世就不禁有些神往。
已知世界最强的两个帝国，将在河间地正面相撞。
匈奴帝国，控弦四十万，纵横数万里，号称引弓之国。
而大汉帝国，带甲百万，虎贲雄狮数十万。
更关键的是，两国现在都有着庞大的骑兵部队。
自春秋战国以来，第一场真正意义上的骑兵会战和决战，即将打响。
这一次，战场不再是马邑那么狭小的地域了。
汉匈的主力，将会在南北长达千里，纵深多达两千里的广阔草原上竞技。
仅仅是想想这样的场面，就足以让每一个武人都热血沸腾，心旷神怡。
可惜……
这场戏，安东还是得在壁上观。
莫名的，薄世忽然有种期望：“要是匈奴人派支偏师来我安东就好了！”
是啊！
要是匈奴人想不开，派一支偏师甚至主力过来。
那就太爽了！
这都是人头啊！都是功勋啊！
可惜……
匈奴人大抵不会这么蠢！
薄世挠了挠头，叹了口气。
旁的不说，匈奴人想要过来，先得问问现在汉家养在乌丸山和鲜卑山的那两条看门犬答应不答应。
更别提，在乌丸山和鲜卑山，汉军已经在筑城了。
匈奴人若来，恐怕隔着数百里，新化就已经能知道敌人的数量和方向。
然后，号令一下……
匈奴人只要来的军力，少于三万，瞬间就会被安东上下给撕碎。
这时，秦牧已经接过了薄世的话，站到了地图前，开始向诸将布置任务了。
“怀化全境，共有屯垦团三十四个，依制度，每户抽一丁，三十四团，总共可抽调民壮三万七千余人……”秦牧看着军官们下令�