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因为，丁靖自身在某种程度上，也和宗教领袖这个身份，有着密切的联系。
其实，因为这个时代的愚昧，对于一些宗教的产生的发展，绝对是不能扼制得了的。
所谓堵不如疏，与其在政策上限制宗教，丁靖却是在政策上，给了宗教许多合理的发展空间。
当然，丁靖允许宗教发展的前提，却是不准宗教妨碍到政权统治。
宗教不得妨碍政权，这是丁靖明确书入法律中的条款。
所以，在丁靖统治的地域之上，也出现了许多大小不一的宗教，甚至丁靖的夫人张宁，也将黄巾道又重建发展了起来。
再加上黄巾道的底蕴，本来就十分雄厚，其各种执掌人员，也有着富足的布道经验，以至于整个河北之地，黄巾道可以说是当之无愧的第一宗教，而丁靖的夫人张宁，更是黄巾道中名副其实的教宗。
张宁身为黄巾道的教宗，这从某种方面上来讲，也表明丁靖是黄巾道的领袖人物。
丁靖心中也知道，对于宗教问题的处置上，他明显是有些玩火的迹象。
因此，丁靖如今在对待宗教的问题上时，也已经开始执行收缩政策了，就是为了防止宗教变得愈加庞大，以至于妨碍了社会的发展、政权的运作。
为此，丁靖专门令人编制了《宗教法》，并且模仿明朝对宗教的管理制度，设置了一个名为“道禄司”的官署，专门管辖、监察、指导各大宗教山门。
良久之后，丁靖才向众人问计道：“诸位，我觉得这汉中张鲁，绝对不可硬攻取之，而是应该以他法来攻略，就比如这五斗米道的事宜上。”
“主公有何示意？”众人立即看着丁靖询问道。
丁靖点了点头，言道：“诸位，如果我要和张鲁做个交易，允许他在雍凉河北等地传播五斗米道，但是作为相对的条件，他必须将汉中、巴郡之地奉献于我，你们觉得这个交易如何？”
“主公，不可！不可！”众人立即反对道，“如果让五斗米道扩散壮大，恐对主公统治不利啊！”
“除非，必须让张鲁遵从《宗教法》，并且在道禄司登记注册。”众人继续言道。
在丁靖的《宗教法》中，已经做出了明确的规定，其中内容有：不准宗教以任何形式构建武装，不准宗教以任何形式唯恐政策法律、不准宗教以任何形式伤害人命、不准宗教以任何形式逃避赋税缴纳、不准宗教以任何形式管理民政、不准宗教信仰者为官执政、宗教间的矛盾应服从官府作出的判决，否则都将以邪教论处。
因此，一旦张鲁服从了《宗教法》和道禄司的管理约束，那么张鲁的五斗米道就算是日益壮大，也不会动摇到丁靖的统治根基。
如此，众人也才能彻底放心。
只是，《宗教法》和道禄司的管理和约束，对如今的五斗米教和张鲁而言，绝对是一件限制权柄和自由的镣铐。
如果张鲁是一个正常人，那么他就不可能轻易接受这个交易。
而且，张鲁能够割据一方，显然也不是一个甘领束缚的人。
“想要张鲁遵从《宗教法》的约束、接受道禄司的管理，恐怕并不是一件容易的事情！”丁靖叹息地言道。
一时间，所有人也不禁蹙眉叹然了起来，皆感到张鲁的问题，的确有些难以处理。
忽然，谋士李儒似乎想到了什么，眼前却是闪出一道亮光，言道：“主公，那张鲁不是自称为‘天师君’么？我们何不再设置‘天师’这么个虚衔名头，正式加封于张鲁身上，如此张鲁说不定会同意你的交易呢！”
李儒话音一落，钟繇等人却是摇了摇头，说道：“文优所言却是有些想当然了，这‘天师’的名头不过是个虚衔而已，他张鲁岂会因此而舍弃权柄和城地？”
听着钟繇等人的怀疑之声，丁靖的内心却是受到了极大的点拨，言道：“其实，如果这‘天师’的名头，并不是一个虚衔的话，或许张鲁就会答应交易了呢！”
“主公，莫非你要给‘天师’赋予实际权力么？”众人担忧地问道。
丁靖点了点头，又摇了摇头，将自己的想法阐述道：“现在我们治下已经有许多宗教了，就算再多一个五斗米道也没什么影响。”
“但是，如此多的宗教存立于世，光靠《宗教法》和道禄司的约束和管理，仍旧有些绵薄无力、捉襟见肘。”
“因此，我就有一个想法，那就是能否让各宗教实现自我监管？”
“所以，我准备又设立一个民间机构，名字就叫作‘天师府’，其职责就是监管所有的宗教，并且帮助各宗教化解彼此间的矛盾。”
“至于这天师府的人员构成，主要有天师一名、真人十名，天师负责管理天师府，真人协助天师管理各项事务，而天师、真人的任职期限，定期为五年，可连任一次。”
“待这天师府正式建立之后，我准备令张鲁作第一任天师，如此张鲁才有更大的可能来答应我的交易。”
（本章完）
第746章 天师府
丁靖为了和平取得汉中，居然打算创建一个“天师府”的机构，以此来招安纳降张鲁。
可是，天师府虽然有节制所有教派的权力，但是却毕竟受到官府和法律的各种监管，这样的情况对张鲁而言，其权力和自由仍旧显得不够得心应手。
因此，哪怕丁靖创建了天师府，并且让张鲁担任第一任天师，恐怕依旧不能令张鲁彻底心甘情愿啊！
但是，丁靖创建天师府这一举措，就已经是在向张鲁做让步妥协了。
毕竟，张鲁的五斗米道势力庞大，且张鲁个人的威望也极高，现在他丁靖让张鲁继续维持五斗米道，而且还允许五斗米道在各地传教布道，这已经是足够宽大的处理了。
若是太过退让，恐怕会酿出大祸！
所以，如果张鲁还是不答应的话，那他丁靖也只能撕破脸皮、抛弃和张鲁的友善关系，直接挺兵进取汉中，向张鲁发起最后的战争了。
当即，丁靖再次招来刘晔，命刘晔继续充当使者，前去汉中说服张鲁归顺。
……
……
一个月后，刘晔又一次以丁靖使者的身份，再次抵达了汉中郡的郡治南郑城。
张鲁所占据的汉中之地，虽然并非大汉最富庶的城郡，也并非大汉最历史悠久的城郡，但是汉中之地对整个大汉天下而言，却是一个极为重要的存在。
自春秋战国开始，关中平原和成都平原，就被先后称作“天府之国”，而将两处“天府之国”连接在一起的，正是汉中这个狭小缓冲地带。
在汉末这个时代里，天下已经完成了三次统一的过程，第一次是秦王扫六合，而秦国的基业就是川陕平原；第二次是刘邦和项羽的楚汉战争，而刘邦的基业也是川陕平原；第三次是刘秀的中兴汉室。
虽然刘秀中兴汉室的时候，他的基业是河北平原、南阳盆地，但是他统一过程中最艰难的战争，却都是在川、陕两地发生的。
如果当时关中和巴蜀并非归属不同军阀，而是被一个势力所统治的话，那么川陕协同的优势就可以充分发挥，刘秀说不定就无法统一天下、建立东汉了。
总而言之，关中平原和巴蜀平原，如果想要发挥出一体协同的实力，那么作为两地的连接点的汉中，就显得格外重要了。
当刘晔抵达汉中的南郑城之后，也不耽搁犹豫，直接前来拜见张鲁。
张鲁和刘晔已经经过一面，彼此间的感观还算不错，因此又一次见到刘晔之后，张鲁也显得十分高兴，连忙问道：“子扬代使大将军前来，可是有什么事情么？”
“若是大将军但有差遣，我张鲁必定竭力相助！”张鲁笑着言道。
原来，张鲁和丁靖本来就关系不错，再加上张鲁帮助丁靖攻灭吕布之后，二人间的关系往来更是友善亲密。
因此，见到刘晔再次作为丁靖使者而来，张鲁才会表现的如此坦诚欢喜。
看着张鲁如此亲善的态度，刘晔的内心却没有任何欢喜的波动，面色上也露出了肃然庄重的样子，向着张鲁拱手言道：“大将军听闻张汉中执掌五斗米道，又闻五斗米道推崇行善积德、克己复礼，故而大将军想邀请张汉中将五斗米道，推广传扬至关中和河北等地。”
听到刘晔这般话语之后，张鲁却是哑然一惊，有些万般没有预料的模样。
他张鲁执掌的五斗米道，