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眼见纪国公一点都不想干涉他的决定，太子不由得感到有些气结。驻高丽使团的团长好歹也是朝廷中的一个高级官员，现在这样的大官、甚至包括高丽国主本人，前途祸福就全部交到他的手中了，他还没有做过如此重大的决定，因此不由得有些忐忑。
“纪国公，高丽国主说在高丽，有汉人仗着和使团的关系，大肆敛财，贪婪横暴，肆意欺凌高丽人，使得高丽多处出现了流民，苦不堪言，而且使团是知情不报，有意包庇……这些事都是真的吗？”想了一会儿之后，太子再问。
“若说全部是假，那也不对。”犹豫了片刻之后，一向直言直语的陈昇，也给出了一个颇为弯绕隐晦的回答。
“也就是说，确有此事，而且类似的事情还不少？”太子听明白了他隐含的意思。
然后，他微微有些恼怒了，“如果真要有类似的事情的话，那我就不能不管，天朝的名誉，怎么能够被一群害群之马给败坏掉呢？高丽一直对我国颇为恭顺，如果因为一小撮横行不法的使团官员就寒了心的话，那就太糟了。”
“殿下，此事倒也没有那么简单，请息怒。”眼见太子突然发怒，陈昇连忙劝谏了他，“使团也有种种不得已的地方，也不能全部怪他们。”
陈昇为和他其实不怎么相干的使团说话，主要是因为所谓“欺压高丽人的不法行径。”里面，有不少就是辽东军干的，为了扩大财源补给军需，辽东军一直都参与在中国和高丽的边界通商当中，获取了大量的利益。另外，高丽北部和大汉交界的地区，现在已经有了大量汉人控制的参场和农庄，他们的后台其实也是辽东军，也正是因为有了辽东军，这些商人才敢这么肆无忌惮欺压高丽人，造出了高丽那么大的民愤。
这些事陈昇之前一直是知道的，也默许了。现在辽东已经渐渐平定，辽东军的财务和供应已经没有那么紧张了，因此陈昇也打算让辽东军退出这些行当，让真正的商人来接手。
“居然是如此因由？”当听完陈昇的解释之后，太子顿时就有些茫然。
他开始感觉这件事有些棘手，并不像表面上那么好处理。毫无疑问，作为太子，他应该秉公来处理，以免让藩国和天下人寒心，可是辽东军是大汉军队的主力军团，功绩是头等的，之前做的一些事也是事出有因，他真的不想因为高丽而打击辽东军将士的军心。
“纪国公，可有什么两全其美的法子吗？”想了一会儿之后，他忍不住问陈昇。
“此事牵涉到辽东军，臣不敢妄言。”陈昇还是没有松口，不肯用自己的身份来影响太子，“臣只有一句话建言殿下——世上大多事都不是非黑即白的，世上大多人也不是好坏二字就能区分开的，殿下。治国讲究的是权衡利弊，折衷行事，而不是一定要分出个好坏黑白来。”
“权衡折衷……”太子口中几次默念了其中的两个词，品味其中的含义。“纪国公的意思是，既要做出点表示来安抚一下高丽人，也不要太过于伤及我方利益，要折衷处理吗？”
陈昇只是微微笑了笑，没有再回答。
“……”太子低下了头来，又静静思索了许久。
“不管怎样，辽东军的人必须退出这些营生，而且以后不许再参与其中。”良久之后，仿佛是下定了什么决心似的，太子终于抬起头来看着陈昇，“军人不得涉足经商是父皇钦定的国策，必须坚持到底。之前哪怕情有可原，到现在也该收手了吧？我朝给官兵的薪饷都是历代罕有的，就在再有胃口也该喂饱了吧？还请国公一定要颁下严令，以后要严厉禁止类似行为！否则我无法坐视不理！”
太子的语气罕有这么重的，倒是让陈昇愣了一下，不过他很快就反应了过来。
“太子说的也正是臣心里所想，如今辽东已经安然平定，女真或者蒙古人都已经无法为患，之前很多做法现在都不需要再做了，臣现在已经命令下去了，以后禁止辽东军中任何官兵牵涉其中。而且，辽东建省之后，辽东军也会受到更多的约束，不至于再和以前一样。”
“那就好……”太子终于舒了口气。
“不过，辽东军撤出之后，太子殿下打算把那些大汉在商栈、田庄、参场怎么办呢？那些都是大汉商人的财产，都送还给高丽吗？”陈昇忽然问。
这个问题有些尖锐，然而太子刚才确实也想到了。“这些财产都是大汉国民的财产，不能归还，但是未来这些商人只能守法经营，不要再做那些鱼肉乡里，破坏两国关系的事情了……”
虽然表面上太子是在约束这些商人，但是暗地里已经承认了他们在高丽攫取的利益，只是要求他们为了大汉和高丽的关系、以及对高丽的控制着想，以后约束一下而已。
“太子说的办法当然好，不过……以高丽人的秉性，肯定是会得寸进尺的，如果我们让辽东军都撤出了，这些商人都后面没有后援了，到时候高丽官员肯定会勒索威逼大汉商人的，”陈昇还是不动声色，“与其后面麻烦，还不如先把这些商人都召回来算了。”
“此事万万不可！”太子不知道陈昇这是在故意试探他，马上就表示了反对，“这些产业都是大汉商人一点一点积累出来的，怎么能够拱手让人？我是要维护两国的邦交没错，但是也不是牺牲大汉商人的利益委曲求全，照我看，这些商人不必撤出，继续在高丽经营就是了，我会让高丽人保证他们的产业不受侵扰的。”
顿了一顿，也许是觉得自己说得太过于蛮横和露骨，他又不自觉地为自己的理由辩解，“高丽国朝臣上下极为腐败，就算把这些产业都还给高丽人，也肯定会被他们上下贪墨的，他们又不善经营，最后会把这些产业都搞得破败不堪。与其如此，还不如让大汉的商人继续来经营，这样对大汉好，对高丽也是好事。”
听到了他的辩解之后，陈昇也笑了出来。
“殿下既然知道高丽上下横行不法，那怎么能够相信他们的官员会在辽东军撤出商业之后，还会投鼠忌器，不欺凌大汉的商人呢？”
“这……我朝是高丽之上国，高丽本就应该以恭顺对待我朝，我绝不会允许他们欺凌我国商人。如果高丽官员真的敢这么做的话，那时候他们就再也没有借口可找了，大汉可以一个个地惩办他们，让他们赔偿。反正，只要大汉这边稍微有些，就能够保住大汉商人的产业，不必一定要辽东军来牵涉其中，白白败坏了军内风纪。”稍微犹豫了一下之后，他又略微放低了声音，“另外，辽东军每年都有大量的军士退伍，可以将这些退伍兵安置在大汉商人的产业当中，大汉商人互相联保，也不会害怕高丽地方官的欺凌。”
他说完以后，突然感觉有些忐忑，不安地看着陈昇，仿佛就像是一个等待着老师批阅答案的学生一样。
陈昇却一开始并没有说话，只是不住地打量着太子，好像在感慨什么似的。
正当太子准备再发问的时候，他突然长叹了口气。
“太子说得对，就该这么做，如果是臣的话，臣也是如此打算的。”
随着天下日渐安定，大汉的军事需求越来越小了，于是每年都会有大量军士退伍，辽东军自然也不例外。这些军士在离开军队的时候，除了发了一笔退伍金之外，都需要地方安置。
大部分的军官都会依照各自的军阶和军功授予田地，这些退伍军官在回到家乡之后，因为多年的从军经历锻炼出了服从的习惯，而且掌握着军事技能，于是就会成为大汉地方理政的中坚力量。但是天下的田地毕竟有限，尤其是大多数在改朝换代的时候没有遭遇过兵灾的内地省份，朝廷只能从前明宗室和一部分伪官的私产当中没收田地，这么多年分发土地下来，余田已经很少了。
为了解决这个问题，让退伍将士能尽量多地享受到晚年生活，朝廷上下也争议了很久，最后拿出了两个解决办法。
一个是鼓励各地的军团在边疆省份屯垦开荒，然后把这些田地授予给退伍的士兵们，让他们变相地移民实边。
但是这种做法一开始就受到了不少质疑，因为边疆大多数都平定没有多久，能够稳定耕作的土地太少了，分不到多少人，另外边疆的环境大多数十分恶劣，纵使开荒也十分难以耕种，没有多少士兵愿意因为能得到授田就留在这里务农。
如果强行将他们束缚在土地上的话，前明有过深刻教训，前明为了给国家省钱，规定各地卫所的士兵作为军户必须世代当兵，然后耕作卫所的土地，但是卫所的田地最后会慢慢被流入到千户等