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在他转战关外时期，朝内已有变化，王文召年老力弱，不能胜任，告老还乡。朝廷里除庆王掌枢外，以旗人世续为军机，又补张香涛入阁，形成庆王、世续、张香涛、翟鸿机四军机的局面。后由庆王保举，袁慰亭以直隶总督的身份，也入朝为军机，仍旧兼任直隶总督之职。以直隶为主，朝中为辅，是以到总督衙门还是能见到他。
二人见面，先道恭喜。袁慰亭未曾青一衿的白身，居然得以入阁当值，亦可说到了人臣的顶端，再无他望。饮水思源，今日的成就算起来，都是当日赵冠侯劫驾山东的功劳，此番到关外，又为朝廷挣足了面子。
明面里，消灭了一直破坏柔然垦殖，骚扰关外的柔然叛匪，将一干匪首剪除。暗里，则是在扶桑人那里买了好，也让扶桑人见识到大金不容轻侮，态度上，也缓和了许多。
此战扶桑铁勒，两败俱伤，未来的政策上，必然有所缓和，于朝廷在关外收权大有好处。袁慰亭力主联扶桑抗铁勒，此一番豪赌大获成功，且有了军队的表现，与扶桑人谈判时，也就多了筹码，交涉好办了许多。
这当然是前军的功劳，可新军所取得的成绩，都无法抹杀袁慰亭练兵的功劳，赵冠侯又是他一手带出来的人，这一功，他必然是可得的。单这一个功劳，就让他在军机处大有面子。因此两下见面，他的脸上也堆满了喜容
“大家自己人，不用那么客气，恭喜是应当的，但不光是你恭喜我，我也要恭喜你。程月为你生了个女儿，母女平安，不像十格格那次那么危险，你又添了个千金，可喜可贺。这次你在关外，做的很好，就是那帮扶桑人见了我，现在都要客气三分。朝廷开报禁，南方的葛明党就在报上写文章，说什么民族气节，国家尊严。说咱们搞局外中立，是丢脸。可什么是国家尊严？把实惠得着，让洋人不敢小看咱们，这就是国家尊严，谁又敢说不是了。这次回来，我要好好保你个前程……话又说回来，有庆邸在朝里，你的官职，他就能保了。”
“庆邸那里，是他来保，姐夫的栽培，才是主因。没有姐夫，也就没有我的今天。小弟岁数小，做事糊涂，在关外惹是生非，海翁那里，还不知道怎么生我的气，回头还得有劳姐夫，替我说点好话。”
“没什么妨碍，卜五兄是个书生性子，遇事爱走死脑筋，你不要与他较真。你们两下有什么冲突，也由我来调停，不会有事。你这回先别忙着回家，跟我进京给老佛爷拜寿，慈圣那里，必有封赏下来。寿礼，你已经备好了吧，这应该不用我嘱咐。我要跟你说的是，除了庆邸以外，北府那里，记得单备一份，你与福姐有点旧交，这个关系一定要维持。”
其所说的北府，就是醇王府，醇王为皇帝五弟，与天佑帝手足情重，连带着对袁慰亭就无好感。两人一个宗室，一个疆臣，素无往来，这次特意提到北府，想来必有缘故。
赵冠侯道：“姐夫放心，寿礼自然是被好的，都是关外土产。有貂皮、人参、鹿茸、东珠……这些东西自从铁勒人占了关外，宫里也得不到补充。这回送上去，一来价值昂贵，二来，也表示关外重归我大金怀抱，慈圣必然欢喜。您特意说到北府，那边，莫非有什么动静？”
袁慰亭拈髯笑道：“福姐跟十格格一样，肚子里有动静，刚刚给醇王添了个男丁。”
赵冠侯点点头“这个男丁……莫非是老佛爷又要立大阿哥？”
“这个孩子太合适了，一是岁数合适，二是身份合适。五爷和皇帝是亲兄弟，他的儿子兼祧两房，比起当初大阿哥要合适的多。万岁爷的龙体欠安，已经几次向民间征医，要我看，不管万岁这回身体如何，未来的江山，必是醇王府这位来坐。到那个时候，福姐就是本生母，这个关系现在不弥缝好，还等什么时候？”
袁慰亭又笑道：“我跟你交个底，趁着这次太后过寿，我准备上一道折子，在直隶，成立练兵处。咱们大金要想强大，必然得有强兵才行。这次扶桑铁勒，两个国家有仇，却在咱们的国土上开战，归根到底，还是咱们的兵弱。若是我有强兵在手，谁又敢如此放肆？而现在全国养的兵很多，济事的却没有多少。关外有警，你就要从山东赶到关外，因为除了你，全国就拿不出几支可靠的队伍来。大佬那里已经透过风，会支持咱们，这练兵处一立，整个大金的军队都要动。”
赵冠侯心知，这练兵处不是之前练新军可比。练新军不过是一城一省募勇招兵，而练兵处是全国性质的军事最高机构，对全国武装力量进行重新的选拔裁汰，然后再行改编，其地位尤在当日两洋之上。
袁慰亭原本只是个按察使，如今官符如火，志向也大，竟是想要超过北洋前辈章桐，做一做天下都招讨，兵马大元帅。这其中，是否受了拿破仑传的影响，就只有他自己知道。
赵冠侯不能泼他的冷水，只留神静听，袁慰亭道：“新军军制，与旧军不同，首要者，就是要同一。军制同一，军饷同一，器械同一，军法同一。令行禁止，上行下效，不能再像过去一样各自为政，你唱我你的歌，我念我的经。一国之师，彼此互不相通，甚至京里调动不了外省的兵，导致各地督抚各自为政，挟兵自重，这万万不行。你且看看，这个条陈的条目。”
第三百六十二章 新军新政
他不拿赵冠侯当外人，将条陈取来，供赵冠侯观看。这算是大金的最高军事机密，除非机密不能接近。赵冠侯也不敢大意，仔细的观看，见其构思上，大金整个国家的部队，准备编为三十六镇，统一编号。
以北洋武卫前、右两军为根本部队，对于诸军进行重新整顿，再加上京城旗营，先行编练六镇部队。再以这六镇为根本部队，地方上各行练兵，最后成为三十六镇。
其编制为，军、镇、协、标、营、哨、排、棚八级。最高战斗单位为军（战时单位，平时不设）军下辖两到三镇。一镇下辖步兵两协，马炮各一标，工程辎重各一营，军乐队一哨。每协步兵下辖两标，每标辖三营，每营辖五哨，每哨辖三排，每排辖三棚。无直属部队，但有后备队。后备队的军饷远低于正军，服役年龄，则比正军更长，按照说贴中记述则为“以五千人之饷，可养两万候调之兵，无仓促召集乌合成军之弊。”显然，也是经过一番深思熟虑。
而在用人上，各省设督练公所，由各省将军、督抚兼任督办大臣，以参议官为佐官。练兵处总办大臣为庆王义匡，会办大臣为袁慰亭，总提调保举的为正在关外任三省总督的徐菊人，下设军政、军令、军学三司。
军政司正使王英楷，是当初小站跟着袁慰亭练兵的旧人。军令司正使段芝泉、副使冯玉璋，都是北洋旧将，袁慰亭心腹，自不必言。军学司正使则是汪士珍，此人亦是小站旧将，副使则保举的赵冠侯。
袁慰亭道：“你这个副使是兼差，不用你到练兵处供职，只是在京里给你留个差使，你进京往返也方便，否则你个地方大员，进一次京太过困难。你的本差，还是在山东。六镇之中，你的武卫前军改编为直隶陆军第五镇，镇统制由你兼署。考虑到你前军兵多，一镇之师，恐难安排，再让你在山东编练一个混成协，谁做协统我不管，你来保，我这里绝不会通不过。再有多余将兵，可以编为警查、消防队，总是有办法安排。山东的兵都是好兵，一个也不能耽误。再不成，就调动到其他各镇里，那些好苗子，其他的镇，也眼红的很。至于粮饷上，山东养一镇又一混成协应不为难，如果粮饷不济，可由直隶协饷。咱们是自己人，没有不办的道理。你这个镇统制虽然要做，但是本官我不会给你动，由你兼任协统，现在的山东巡抚孙宝奇，是我的儿女亲家，他在这个位子上，也不过是护印，将来这个位子，总是你的。”
“多谢姐夫，小弟的年纪小，做巡抚也不合适。能让我做个臬司，已经是难得的恩典了。只是小弟看这说贴，海翁要做练兵处总提调，那东三省总督，莫非就要交卸了？”
袁慰亭苦笑一声“可不？这话也只有对你说，打仗的时候，那里是火坑，没人愿意跳。现在仗打完了，那里就是火炕，谁都想上去暖和暖和。一个辖制三省的总督，谁不想做？海外天子，自在逍遥，要说两江、两广总督自在，比起东三省总督，就又差了些。再说关外富庶，若是妥加整顿，不愁不能弄出一大笔款子，是个既能享福，又能发财的好位子。卜五打下了基础，别人就该�