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宋代的雇佣兵有严格的法律，叫做《军防令》。不是什么人都能当朝廷的雇佣军，身高要达到五尺二寸才成，差不多是一米六五以上吧。通过一系列检查，如果通过的话，那恭喜你，你就可以吃雇佣军这碗饭了。每月按照不同地区的差异，可以领到三百文到一千文的现金，还有二石米以及每年冬夏两套衣服。另外还有一些节日补助、特别补助、口卷（类似后世的粮票）、柴炭钱等等。
这只是说厢兵，也就是地方部队，如果你想加入中央军，也就是禁军的话，那还得在身体上发育发育。据记载宋朝禁军对身高的要求更甚，不够一米七五以上就别想了，本事再大也没用。大宋的军队构成主要是三种，一种就是禁军，那都是百里挑一的兵源，待遇最好；第二种就是厢军，相当于地方部队，但也担任边防任务，一旦去了边境驻防，就叫边军；第三种是乡军，简单的说就是民兵，只在家乡负责帮助维护治安，赶上战时，也得参战。
黥面纹身，确实是宋朝军队里的规定，这个习惯源于唐末和五代十国时期。那时候战乱不断，军阀们四处抓壮丁，又怕壮丁逃跑，咋办呢？就在壮丁脸上和胳膊上纹身，这样就能防止手下士兵随便逃跑，就算你跑了，别人也一眼就能认出你来。
不过这个制度并不是所有士兵都要遵守，主要针对的就是厢军。因为厢军待遇没禁军高，还得四处调防，比较苦逼，容易产生逃兵。禁军你想进都进不去，不愁逃兵，所以禁军一般都不黥面纹身。乡军就更没逃兵了，都是本乡弟子，就是保卫本乡本土的，你打算往哪儿逃啊？
对于宋朝的兵制问题，洪涛和罗有德、文南不止一次讨论过，最终也没得出一个最合适的办法。你说宋朝军队战斗力不强吧，确实存在这种情况，尤其是厢军，他们很多都是受灾的灾民或者流民，为了让他们有口饭吃，别四处流窜，就全都塞进厢军里了。有些人适合当兵，但有些人就不乐意当兵，平时还能凑合混，一到战时，还没等看到敌人呢，他们这些烂兵就先跑了，很影响士气。
另外还有一个大问题就是，一个国家养这么多职业军人，经济负担非常重。也就是宋朝商业发达，比较富裕，这要是放到别的朝代，早尼玛自己把自己玩死了。就算在最富裕的南宋时期，对国库也是一个很大的考验。蔡襄在《蔡忠惠公集》中留有这样一段话：“天下六分之物，五分养兵，一分给郊庙之奉、国家之费，国何得不穷？民何得不困？”这句话就从一个侧面就指出了宋代兵制的弊端。
不过这种募兵制还是有它先进之处的，它使得平民摆脱了服兵役的义务，让军队更职业化。只是这个制度过于超前了（其实宋朝有很多制度都有点超前），后来又没控制好，把募兵制和收容流民搅合到了一起，才造成一方面兵源庞大、耗费甚多，另一方面能战之兵却不足，枉费国库之资。
但反过来想一想，如果不用厢军收容那些难民，该用什么办法呢？受到当时劳动力所限，很多时候还是要靠天吃饭的，一旦天时不对，就会有灾荒，假如不给这些灾民一口饭吃，那他们难保不会造反起义。从这一点上来说，厢军确实在赈灾、救济上起了很大作用。
假如能把募兵制完善一下，再找到其它合理的办法去解决流民问题，依靠南宋的经济实力，养一支不太臃肿的常备部队还是不太难的。
假如没遇到蒙古帝国这个千年不遇的逆天存在，宋朝可能会慢慢改变这种状况，或者采用更合适的方式去调整。可惜历史没给它总够的时间，先是辽、又是金、最后蒙古。一波又一波的战争让宋朝几乎没啥机会去完善自己的制度，只能是被动应付，应付来应付去，还是没应付过去。
第一百五十五章皇帝！活的！
洪涛所说的这个私兵，就是指的乡军，也就是民兵组织。别看是民兵，在宋朝整个的战争史里，最有战斗里的军队，往往不是禁军，而是民兵。岳飞的军队，就是乡军，战斗力爆棚。孟珙的军队，也是民兵，战斗力也是嗷嗷叫，能和蒙古军队面对面战斗，而且还常有胜绩。
这玩意洪涛就搞不太懂了，他也不是很清楚宋朝的整体状态，现在还在慢慢熟悉探索之中，不过这并不妨碍他利用一下这个制度。做为一个现代人，他还有一个优势，就是能非常迅速的从一种制度中找出漏洞为自己所用，这是寻常人所不能的。因为他们看到的只是一朝一代，而洪涛看到的却是整个历史进程。
“文将军……本朝倒是有此先例，不过，朝廷目前财政捉襟见肘，无法再拨出大量钱财去筹建如此多的船只。从民间抽调船只也是需要花费很多会钞，一旦会钞过多，物件必将飞涨，恐怕等不到蒙古退兵，我朝的财政就溃了。”郑清之还真不是个草包，略微沉吟了一会儿，就把最关键的问题想清楚了。
“郑相！晚辈很是佩服！您不愧是大宋的宰相，一句话就说到点子上了。确实，如果让朝廷另外花费巨资去建造船只，或者强行征用民间船只，对国家来说并不是好事儿。我们不光要抵御外敌，还要边打仗边建设，让人民的生活别太受战争影响，给人民以幸福的生活，这样人民才会支持国家。就像这次的海商船队一样，我只是提了一提，他们就出钱出粮出船，争着为国家效力。原因就是大宋待他们不薄，他们也清楚，只有大宋在，他们才能更好的赚钱，这就是国家和人民之间的相互依存关系。”既然郑清之没有反对自己的提议，只是提出了一个确实存在的难处，那洪涛就得给他一个鼓励，顺手拍一拍马屁，让谈判过程更和谐。这是洪涛的一贯作风，说几句好听话并不丢人，不光不丢人，还得说得无比真诚，一边说一边起身作揖，强调自己的敬仰之情。
“哦？国家和人民……这个说法很有意思！贤侄可知西伯昌与子牙之说？”千穿万穿马屁不穿，这才是亘古不变的真理。洪涛一席话、一个动作、一个表情，就让郑清之浑身舒坦了不少，越是能力强的人夸你，你就越得意，这是一种认同感。假如大街上一个要饭的夸你，你就不会感觉到有什么得意的，因为他和你不是一个层次，从他嘴里说出的话含金量不够。人一得意，就容易忘形，就容易掉书袋子，换到后世的话，如果在歌厅包房里出现这种局面，领导肯定就要高歌一曲了，畅快啊！
“西伯昌……子牙我知道，是不是姜子牙？”可惜这次郑清之找错了对象，洪涛是个历史盲，虽说大概知道点进程，但是和他说什么古代典故，除非是后世说烂了的，一般他都不知道。
“呃……”郑清之差点没让洪涛噎死，这就像洪涛兴致勃勃的抓到一个人，打算和他聊聊钓鱼，结果说了一个开头，人家回答说我不会钓鱼，也从来没钓过一样。
“西伯昌就是周文王……”这时文南恰如其分的插了进来，帮郑清之解了这份尴尬。
“哦，周文王我知道，讨伐纣王的那个是吧？郑相，您接着说，我对历史不太清楚，都是家祖小时候给我讲的只言片语，不过我喜欢听这些！”洪涛充分发挥了自己脸皮厚的优势，化被动为主动，把两个人的闲聊变成了郑清之做为长辈的教诲，这样郑清之就不别扭了，传授小辈儿知识有啥可别扭的呢。
“嗯，刚才听了你对国家的见解，我忽然想起这一段来。西伯昌曾问子牙，何以得天下？子牙说：王者之国，使人民富裕！霸者之国，使士富裕！仅存之国，使大夫富裕！无道之国，国库富裕！此乃上溢而下漏……西伯昌听后，立刻派人打开粮仓赈济穷人，百姓欢欣鼓舞，西周日益强盛。你刚才所说，和子牙之说类同，很有道理啊！”郑清之喝了一小口朗姆酒，又拿起一条鱿鱼丝嚼了嚼，这才慢悠悠的把有关西伯昌和子牙的典故讲完。
“高人啊！姜子牙是高人！他这个理论我知道，叫藏富于民。一个国家，光国库里充裕不成，这些钱放到国库里就是烂钱，产生不了什么效益，还容易被挥霍浪费掉。如果把这些钱留在老百姓家里，他们就会拿它们来当本钱，去做各种生意，想去赚更多的钱。只有让国内的经济自如的流转起来，才能钱生钱�