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二是自己虽被有关领导相中,但领导层中却另有他人持不同意见;三是自身的某些硬件存在缺憾,比如学历、年龄等。此时就是“摆平”大显伸手的时候了。某王二麻子先生,系机关二级机构负责人、“后备干部”,正要“进步”到单位副职之际,“一把手”换人。此时人代会迫在眉睫,新到任的“一把手”又远在南方某地开会,且并不买前任留下的“账”。“一把手”若不提名可是前功尽弃,怎么办?揣一把现金,先到新“一把手”的祖籍地,再打飞机“的”到南方,五天内一切摆得平平坦坦。
群众基础:群众基础通常是指“民意”,不过,此“民”只是机关内部的“民”,即机关里的一般工作人员。官员升迁尊重民意是个正确无比的命题,但这一命题往往会被机关人解作──做一个八面玲珑的“老好人”,做假事、说假话,无是非对错、无原则。一些渴望“进步”的人为羸得“群众基础”见风使舵,对谁都笑脸相迎,从不得罪人。
资历:资历的含义不用多说。可以说的只有一点──机关人凭“资历”获取“进步”的可能性越来越小。
机遇:机遇能对“进步”发挥作用,通常有两种情况,一是某种人事政策来的恰是时候。比如,“班子”中必须配一名35岁以下的年轻人,选来选去,就选到了还不讨厌的某人头上;另一种情况是出现在鹬蚌相争之时。比如,两副书记各有甲乙之“心爱”,互不相让,从大局出发的书记之大手便拍在了毫无“准备”的丙的头上。
活动:近年来,机关中为“进步”而“活动”的人颇多,我们能经常从媒体上读到这样的故事。所谓活动也就是跑官——“活动”不过乃机关人自己对跑官之高雅的说法而已。“活动”对“进步”的影响是非常之大的。可以说,即使你具备了前述各色条件,最终都还是要通过“活动”来落到实处的。有个地厅级马德案,之所以能上连省部级下牵县处级,牵连官员以百计,就是因为这些官们在“进步”时动用了“活动”这一高招。“活动”不是“空嘴讲白话”,是要票子的,官员的工资就那么多,票子哪里来?为了“进步”大业,只好贪贪污、受受贿,要不就直接动用公款呗。
“活动”与“烧香”的区别在于,前者往往出现于关键时刻,后者则是平时之投资积累。
德能勤绩:无论你有多大的能耐、即使你有通天的神通,只要你“进步”,最终都必然要落脚到“德能勤绩”上。一是座谈,大家都要对你的德能勤绩谈点“看法”;二是组织考核,“组织”要就你的德能勤绩下评语。无论你德能勤绩的真实面目如何,只要你实现了“进步”之目标,你这人肯定都是德能兼备、勤绩俱佳的稀缺人才,并且,你的人事档案又会增添光辉、光荣的一笔!就象,同样一本档案,“五毒”书记、“四盲”院长们的德能勤绩,芝麻糊之流肯定就望尘莫及。
以上十个词汇,当下的中国机关人耳熟能详,可谓术语、流行语。
历届党和国家领导人都曾严正指出:用人上的腐败是最大的腐败!我们只要用心观察一下就会发现,一些腐败分子之所以能频频“进步”,就在于他们在实践中能娴熟地运用上述十大“术语”也。
“摆平”、“搞定”及其他
几个小学生在公交车上叽叽喳喳,有个小姑娘是个“两道杠”,一副大姐大的派头,说:“这件事你们不要再说了,我去打个招呼,就能摆平他。”
听小姑娘说“打招呼”和“摆平”,不由得倒吸一口冷气,在暖和的春天,竟止不住要战栗,不愉快的情绪持续了很多天。虽然这种流里流气的话语流行多年,人们习以为常,甚至进入社会话语系统,但无论如何,一个受过教育的,一个有点文明向往的人,应当对这些话语有本能的抵触。这个“摆平”和常用的“搞定”乃至近年的“封口”,本非市井良民语言,而是地道的流氓土匪语,记得文革时期好像还没有这些话语的,不知何时起,连孩子们也会说这样的话了。
文革结束后,语言学者教授终于敢说话了。有次周定一先生做学术讲座,提出要清理文革中的“流氓土匪语”。他具体提到不少话语,说全是文革前和文革中发明并流行的,经他一剖析,大家都感到问题很严重。因为那些词语,当时还在报刊上使用,话语深入普通百姓的生活,有的成为政治语言,有的已经找不到替代的词,怎么办?比如,什么叫“过得硬”?根本不通的话,从上个世纪60年代开始,竟然一下子用了40多年,至今不衰。
回到现实。如今让人恐惧的当然不再是“帮八股”,而是“匪八股”、“黑八股”。今天的社会有了讲文明讲法治的大环境,但是由于缺乏对政治文明的追求,没有倡导文明语言的需要,也由于政治基本素质的低下,大量的“黑恶”词语不但渗入社会语言系统,甚至进入了行政语言。“摆平”、“搞定”、“封口”这样的语词一般出现在什么语境下?它是不是依法行政的词语?只要稍作比较,就不难想到,这是带有邪恶、令文明人反感的话语,通常出现在流氓犯罪团伙中,谁能想到一个领导干部嘴里也会“摆平”、“搞定”、“封口”呢?“不怕黑社会,就怕社会黑”,如果政治用语、行政用语也是这样不明不白、流里流气的,社会能文明、和谐吗?
“黑恶”词语的流行有特殊的社会背景。既然办事不经过正常途径及合法程序,可以通过非正常途径甚至非法手段而实现,那么,配上些帮会洪门的切口不也很正常吗?
官场流行的另一些词语我至今不太理解,就是所谓的“碰头、吹风、打招呼”。曾询问一位官员,什么是“吹风会”?回答是“就是透露点信息,在正式文件没下达之前,让下面不要瞎来”。此中玄机,我不懂。再问:“打招呼”是否合乎规则?有没有法律效应?官员答非所问,曰:“一把手说了算。”这个“一把手”的称呼又让我走神,好像是文革中兴起的词语,也留下来了,与之平行的,是可以公开地称厅长、局长、区长、校长、主任等为“老板”、“头子”。
如今的社会流行语中,使我感到难以接受的,就是这样一些词,我也无法从母语工具书中找到它们的准确定义。“摆平”、“搞定”、“吹风”、“打招呼”、“封口”、“碰头”……如果每天把这些词语说上几遍,你就有可能找到某种特殊感觉,觉得阳光太刺眼;如果某个场合你的耳朵不断地灌进这样的话,你也许会以为置身青洪帮、袍哥会的兄弟聚会中。秘密社会没有明文章程,但组织严密,以几句切口接关系,一个手势一个眼神,就开始重大行动,不用发文开会,靠“碰头、吹风、打招呼”,就能“摆平”、“搞定”、“封口”。予生也晚,即使早生几十年,因为胸无猛志,未必敢入帮入会,不图今日于清平世界每天能听到“天王盖地虎”式的吆喝。
作为一种文化痕迹,秘密社会话语系统有研究价值;但是它的不胫而走,成为官场用语,则可能昭示社会政治文明水平的低下。这种现状确实映射着时下官风。那些劣迹斑斑的人物,通过“摸爬滚打”混入仕途,在一片丑闻中继续升官,因而他不会、也不屑了解文明政治知识,他会觉得,他的发迹,正是“摆平”、“搞定”,他有权,就能让公民“封口”的。
缺少文明的话语体系,没有对文明政治的追求,会让有文明向往的人感到羞耻;流氓语言盛行,形成政治上的猥琐自卑,社会文化的进步也会因之变得有限。
25。8官场趣谈(八)
贪官的十颗“心”
贪心。贪官的贪心很大,大到往往超出一般人的想象,大到不可思议。我们都替他发愁,你贪污那么多,花得了吗?但是贪官从来不这么算帐,即使他贪污了几辈子都花不完的钱,也不会“适可而止”的,不见棺材不落泪,这是贪官的本性所致。
良心。一个“人民公仆”一旦成为贪官,就常常意味着他的良心已经没有了。“良心”对他们来说是多么陌生。我们任何时候都不能指望一个贪官有多少“良心”。贪官即使曾经有过良心,在他成为贪官的那一刻起,良心就迷失了方向,是很难找回来的。
良苦用心。虽然绝大多数贪官都没有良心,但他们在许多事情上却显出他的“良苦用心”。比如一边贪污,一边千方百计地拉拢、腐蚀领导干部,“良苦用心”地为自己的升官、保官做工作;又