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林学则黑着脸终于见到了此次的主角拓木乡党委书记皇甫典，一个浓眉大眼，头发三七分的壮汉，刚刚从省委党校进修毕业走上新的工作岗位才二十四天。
“这是怎么一回事？”指着一堵破败的墙体上的宣传标语，林学则语气不善地问。
那几行粗大的标语分外的刺目：
坚决打击抗粮抗税的坏分子！
喝药不夺瓶，上吊不解绳。
。。。。。。
“老板，皇甫书记才刚刚到任不足二十天，这些标语是前任刷上去的。”齐贞远赶紧解释，免得林学则怒火发错了。
皇甫典还是认真地解释起缘故来，
“这是县政府在1月5日颁布的命令，要求全县农民将全年的税费四分之一在今年5月缴纳。”
”根据正常人的思路，一县的税费应该要在收获以后再行缴纳的吧。你们县此举显然违背常理，这让老百姓如何想？还不都指着你们的脊梁骨狠骂，都是些贪婪成性的官！你们干部都没有人去上级部门反映情况？”林学则的怒气又直冲脑门，这监理县简直在胡闹嘛。
“因为这早收上来的税费将用来支付官员们的工资，所以没有任何人提出质疑，包括我自己在内也已经都有三个月没领到工资了。在这里我要向市长您认错！”皇甫典认真地做了道歉。
“基层的干部也很辛苦，尤其在偏远乡镇，许多干部都欠发工资多月，但上级下达的任务还要完成，这就造成不少的干部拿自家的钱在垫。”齐贞远在旁帮着皇甫典解释着。
“算了，这些事情先不提了。我记得这角湖村的党支部书记是李先进吧，他还拿过监理县五一劳动模范的称号，你就带我去他们家走走看吧。”林学则其实对于基层干部的行为也是略有了解的，于是暂时转了个话题。
1994年实施分税制，使得财权上收，事权下移。中央收走了更多的税收，但农村基础设施建设和教育医疗等事务逐步下放给基层政府。农村教育、医疗、生产资料等成本的增加，导致农民负担很重。而越来越多吃财政的干部都要发工资，这也只能去找农民要，导致干群十分紧张。
当林学则走进角湖村党支部书记李先进的家时，发现李先进的家只有两间瓦房，而且还是15年前盖的，早已破败不堪，仿佛随时都会倒塌。家中最值钱的可能是一台12寸黑白电视机，听说还是李先进结婚时置下的。李先进的母亲虽然只有60岁，看上去却像80岁的人。
”老人家，过得怎么样啊？”林学则下意识地问候着李母。
“过去只愁没有粮食吃，现在好了，粮食不珍贵了，愁的事也多了。愁孩子读不起书，愁看不起病，愁穿不起衣，愁交不起税。。。。。。”李母哆哆唆唆地打开了话匣子。
李母说的话，让林学则感到一种难堪。有没搞错，这共产党就这么执政的？官员腐败蜕化得太狠了，只顾自己捞上一笔，不管百姓死活啊。哼，在自己治下，绝不能发生这种事情。
“马上去县政府，我要看看县委书记他们这官是怎么当的。”林学则也不在角湖村打转悠。该看的也看了，该派人调查的人也派下去了，是时候到了教训那些不把农民当农民看的家伙的日子了。
车子开入监理县城后，林学则的脸色就没好看过。原因何在？整座县城触目可及都是些单层或双层破旧不堪的老房子，顶了天的也就商贸大楼会好些，四楼，但也够旧的，外墙的粉都差不多都脱落光了，尽剩灰颜色的石砖块，整一个五六十年代的模样。林学则还以为进了哪家影视城。
等车子停在了县委门口的时候，林学则积郁许久的火气终于来了个大爆发，他重重砸了下车窗，脱口骂道，
“这帮龟孙子，还真是会享受啊。整个县城破破烂烂的，跟个解放前没两样，怎么一到县委大院，就仿佛来到了米国华盛顿似的。好一座白宫啊。”
“监理县是国家级贫困县，每年都要向国家申请扶贫款项。据闻县委目前又向市委提出修建十座高尔夫球场，名义是贫困县要发展，不能丢了形象。”
“还要修十座高尔夫球场？我看搞不好又要提前把后年、大后年的税费都收了吧！寅吃卯粮，这纯粹是掩盖财政破产危机及维系官员生存的小把戏！
县委这几个头头们看来脑袋是撞墙给撞坏了！财政紧迫成这样，还敢修高尔夫球场？我看要让他们先把这白宫给我卖掉，结清干部的工资再说。既然这么奢华，还拨什么扶贫款！”
林学则边答着话，边看着眼前这一座气派非凡的县委大楼。
一个巨大的白色半球形拱顶进入林学则的视野，逐渐地，一个庞大的“宫殿”展现在面前，建筑整体为欧式风格，外型错落有致，富有变化。十多米高的墙体柱高贵典雅，在一圈白色围墙和绿色草坪的映衬下，与整个建筑物相比，“巨大的”拱顶只不过是一个小小的零部件。
“要不要先进去？”齐贞远询问。
“别，进去干啥，看着那些人我就气。先到附近转悠转悠。”林学则要微服私访一下，看看白宫在当地百姓眼中的地位如何。
齐贞远望着白宫，也摇了摇头，这监理县一大批人要倒霉了。
“先去学校看看吧。百年大计，教育为先。”林学则比较重视教育问题，毕竟当年自己还在修真界的时候就因知识少而吃了不少苦。
在一名当地人的带领下，林学则一行来到了监理第一中心小学。由于当地刚下过一场雨，透过这所学校的大门，林学则首先看到的是一洼淤水，淤水足足占了本来就不大的操场的三分之二，而所谓的操场，只不过是处在教室环绕中的一片空地。
当时正是课间，几个同学在围着水湾追逐嬉戏，更是有几个直接蹲下来玩起泥水来。
这个学校砖瓦已经破旧不堪，教室又破又矮，门上的木板已经松动脱落，只好从外面再钉上一块木板；窗户上也不见玻璃，倒是用一张厚厚的透明度极差的塑料布将窗户整个遮住。
林学则一来到教室，小学生们立刻围了过来。
“冷不冷啊？”
“冷！”
“不过我穿得多。”学生们开始活跃起来。
教室里光线昏暗，墙皮已经多处脱落，地面不仅不平而且潮湿，课桌和凳子都已坑坑洼洼，写字时必须垫着厚一点的东西才能写字。
“我们以前不在这里的，我们以前在那边。”天真的学生们的手指向了同一个方向——‘白宫’的方向。
校领导是个50多岁的老头，快退休了，听说市领导来学校了，赶紧从办公室内冲了出来，死拽住林学则不放。虽然看着林学则年轻，有点不相信他是个市长，可还是把对县政府的种种不满一股脑都倒苦水般向林学则倾诉：
原来学校的课桌是新的，黑板也是新的，校舍也是新盖的。可是当县委盖新大楼的征地行动将新学校一并征用后，老师和学生开始“颠沛流离”，先是租用附近的一家单位的房间上课，后来由于资金等原因，不得不来到这所本已废弃的始建于上世纪60年代的学校里。。。。。。
听到后面，林学则面暗得简直可谓乌云密布，足以在脸上打出神雷来。
没多久，县委一大帮人闻知市长到了监理县的第一中心小学，不敢怠慢一窝峰地赶了过来。
“林市长，您看您，过来都不打声招呼，让我们一阵子好找。”县委书记张梅海一阵爽朗高笑。
这笑声听到林学则耳朵里是那么的异常刺耳，面色严肃地说道，
“张书记，这座小学怎么这么破旧？”
“哎，我们县是贫困县，没钱把学校修缮一新。”张梅海有种不详的预兆。
“苦谁都不能苦了孩子！
还有，怎么我听说这所学校原来是从你们县委新大楼的地址上搬迁过来的！原本那学校环境还算满好的，至少课桌椅都是全新的。现在倒好，所有设施旧得离谱，而且还都快成了危房。
整座县城里最好的建筑物是哪座？白宫，县委大楼，真是好气派啊。麻烦你们再看看自己治下的县城吧，有几栋是新的？一栋都没有。
请问，你们还有点公心党心没有？有没有把人民群众放在心中？
你们看看这县委大楼盖得可真够气派，白宫啊，外面的人都戳着你们的脊梁