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张海忽然见到做为新朝“商相”的马辉似乎要说些什么，就示意了下。
“现在新朝如果决定展开决定性意义的“终战”，那么我认为在新朝九年，工商税收还可以进一步的增加。不是按两成的比例，而是如我们官营经济的上缴利税一样，按至少四成的利税比例算才合理。如果这样，那么全国的财政经济将会有一个明显的改观。“
其实对于新朝八年全国工商税收能增加到八千五百万两上下这个规模，张海是并不奇怪的。
传统的典型城镇，自从春秋战国时代开始，就有“五农当一工“的说法。也就是说一个平均水平的城镇工商业者，一个人创造的价值大概相当于一般年景之下的五个农夫。折算成品米大概相当于十五米的年产值。
旧时的城镇”在岗“人员，很多都是奴仆或士兵一类的春消费者。也就是新朝开国五年来左右的时间才让传统的城镇经济格局发生了不小的变化。大约近两千万人口上下的非农城镇与市镇人口中生产经营性的劳动力也逐步恢复到了六百上下的规模。总的经济总量虽然很难有一个详细数字的调查，但通过抽查估计和相关行业的劳动力估计，工商业方面的增加值至少折合新朝标准三亿石以上的成品米。如果考虑到以南京为核心，周边的苏、松、杭、扬；还有南方的广州等总人口规模发展到五百万上下的一线城镇圈，通货物价要明显超出全国平均水平一倍之多，那么实际工商业的增加值则在折算三亿五千万两以上，这么算下来，包括官营工商业在内的八千多万两的工商税收就并不奇怪了。
不过，对于八工商税收提高到四成的标准，张海是有顾虑的。这么干：就等于压榨了大部分的非官营经济的利益空间。那些刚刚对新朝恢复信心的人为了保证自己的利益，恐怕要么就是分行李走人，要么就会用种种手段进一步的压榨人员待遇搞恶性循环了。
虽然在张海的印象力，新中国建国初期军管会时期的工商业财政占城镇工商业的比重离这个标准不远，可张海从来就不认为新朝这简陋的权力体系会仅仅因为一点儿神性崇拜就能和近现代颠峰时期的情况并论。
仔细思索了许久之后张海说道：“如果是为了大事，那么我宁愿扩大国债规模，也不愿意简单的加税。我担心这会损害刚刚快速恢复和发展起来的新朝城镇经济。。。”
马辉还是提了很多自己的看法：“官营经济规模，我看也可以扩大一些了。。。”
如果是前世时的张海，那么或许会认同官营经济是进步的重要支柱。可在经过了数年的治政经验之后，张海也大致明白了一个道理：那就是某些经济阶段，是社会发展中不可逾越的一个阶段。新朝的顶层监管能力虽然不俗，但是如果贸然的把摊子谱大，那恐怕就会分散如今最为关键的兵工乃至军队方面的主意力。虽然张海身边算的上可靠而且能够委托不少重任的人远不止一百。每年处理的奏报能够相当于寻常王朝一个朝代，可还是有力所能及与不能及之事。
想到这里张海回道：“我看暂时已经够了：新朝九年的时候如果出现大的财政缺口。那么我们就以战争国债的公开名义募集财力好了。”
现代举债经济的一个前提是长远的增长能力和利益扩张能力，而到了如今，除了一些比较闭塞的外邦之外，已经没有人多少怀疑新朝经济社会发展的能力，还有对外的利益掠夺能力了。
第1066章 西征先锋
在新朝八年大增的财政收入预估实现了新朝开国以来的第一次大规模盈余。农业与工商税收超过折合一亿四千七百万两，再加上折合四千五百万两的海外殖民收益及盐、金银矿课、官田、海税等累计增加到三千七百万两的收入，总体岁入从新朝七年的一亿六千余万两猛增到两亿三千余万两，即便不算境外的岁入，国内政府积累也达到了两成左右的比例。在一定程度上，张海也预感到这是一个接近极限的数字了。
在这种情况下，尽管新朝百年“普五”使得教育投入的规模依然超过了岁入的一半，达到接近一亿三千万两的规模。可因为南京城就业的推广普及使得福利开支减少的因素，还有战争支出与救灾需求等方面的减少，在新朝八年有多达折合三千万两左右的财政节余。似乎透支的压力，并不像之前那样大了。
但是张海觉得通过已经掌握的不少情况能够预感到：新朝九年在不进行大规模举债的情况下，再有这么多盈余是不可能的。“普六”带来的教育开支增长还有年景必然恢复往日那种水平之后的救灾投入，都有可能轻易抵消掉短时间内有限的经济增长。除非：新朝在财政结构上做进一步的大调整才有可能。而如果进一步扩大政府规模，带来的隐患却是张海难以把握的。
不过早已坚定了决心的张海已经确定了大军向西的时间表，在了解到了新朝八年的“丰收”之后，这种决心就更为坚定。
在继续谈了谈农业民众与工商方面的问题之后，张海与柳香与刘洪涛等人则召开了更小范围内的单独军议。
“‘新征先锋旅’的编成已经最后一次确认了，大家看看还有什么问题没有。“新朝八年以来的勤政使得在开会的时候往往不再是张海询问他人的工作进展情况，而是将自己负责并掌握的情况向有必要了解的人简单的做一咨询或通报。
自从西南之征结束后十个多月的时间以来，一支新的新军部队开始组建起来。这支部队由八百名神箭队官兵、八百名线膛神射手、一千六百名新成立的“神炮手部队“以及新军前六旅主力部队炮手与爆破手骨干所组成的四个“精锐炮兵连”所组成。这四个炮兵连每连都装备可以发射九斤炮弹的轻型火炮，身管或炮架部件最大重量以不超过一百公斤为准，在不惜本钱的要求之下几乎使火炮的性能接近19世纪初水平的12磅山地滑膛榴弹炮了。这4个炮兵连总计人左右的炮兵部队几乎每人都配备了训练有素的中型马为驮马，总计携带二十四门火炮和大约七千二百发左右的炮弹。当然这之外，还有规模不算小的专门勤务部队，使整个先锋旅的规模编制达到五千人左右的规模。
这五千人规模的部队配备了四千五百匹训练有素的中型驮马与千余头骆驼，还有不少辎重车辆。连同人员本身，全部伴随后勤能力可谓空前的达到了人均一百一十公斤左右的水平。
这种豪华的配备，就是刘洪涛初闻之也不由的有些惊讶：“全是由神射手、神箭手、神炮手组成？”在包括刘洪涛在内的很多新军将领眼中，这些张海身边的近卫就算是在近卫一旅和独立近卫部队也往往是加强给一般部队做为远程支持火力的。全由这些队伍组成的军队简直不可想象，尤其是几乎人人都配备了顶级的马匹做为后勤支撑之后就更是如此了。
不过这种疑问刚刚从刘洪涛的嘴中问出来，也就明白了是哪里有些不妥：在过去从未有过的伴随后勤能力之下，这些优选出来的官兵并不仅仅是携带足够的给养之后就只能携带主武器交战了。除此之外当然还可以携带超过十万管计的待发精质铳做为中近距离密集火力的补充，甚至还包括更为合适而精良的近战兵器。
为了应对各种可能的情况，在新朝八年的先锋旅整训中，除了一般意义上的实战演练之外，还集中强化了近战能力。
一同参加决策的宋子悦还是有些忧虑起来，并不避讳的询问道：“圣主要再一次展开亲征么？“
张海对此早有腹案：“我的打算是先锋旅的西进近期内就展开。今年的冬春之季，依然将是一个征战之季，希望在明年春耕来临的时候，大军西征的前哨之战能够取得决定性的进展。新军主力部队的出动，于临近新朝十年的时候展开，这样在我们远征的时候，西域旧疆就能够成为一个有效的基地与后方，这此先锋前哨之战，就由刘洪涛负责统帅，有什么意见没有？“
刘洪涛并没有推脱，而是有些激动的说道：“谢圣主的信任。。。“
张海却鼓舞的说道：“这样的军队，除了我亲自率领之外，或许也只有你才有可能服众。大可以放心：这五千人马不再会是过去那样的孤军深入。在你们给予敌军沉重打击之后，还会有充足的辅助队伍跟进，以完成对西域旧疆的真正控制。“
对于西征战略的展开，张海也没有讳言，而是讲出了大致的规划：新朝九年盛夏之前，以绝对的武力优势彻底击垮叶尔羌汗�