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赵月雅也不会真得就在心中计较一个小孩子，她马上轻轻摇头道：“两位首领多虑了，奴家并未感到有何问题。奴家的学识浅薄，仅有一点粗陋浅见，各位首领听了切莫见笑！”
胡广原本还想保持微笑，一听这话，只好收了笑容道：“赵姑娘请讲！”
大堂内静悄悄的，这些大老粗们都很好奇，认真地听着，看这位官宦家的小姐能说出什么见解来？
赵月雅的声音悦耳动听，舒缓有序，却又语出惊人地说道：“奴家觉得叫天军内最大的一处不妥，便是缺少规矩！”
“什么，这是什么意思？”一直在根据地内当着宪兵职责的王黑子诧异了。自己维持着根据地内的秩序，你都瞎了？
最边上两侧坐着的首领，没在胡广视野范围之内的那些，也都窃窃私语起来，对赵月雅这句话好像很感冒。
胡广一见，咳嗽一声，顿时聚义堂内便安静了下来。然后他才示意赵月雅道：“还请赵小姐详加解释一下，要不他们听不懂。”
赵月雅自然不会客气，当即解释道：“奴家观根据地之内，不管是百姓生活，还是军营之中，皆是约定俗成，全靠自律，并无明文律法。时间一久，必致混乱。”
“或那革命党党纲是为律法，可此乃约束革命党人之用。其余人等，也须有遵循之法才行。”
这个问题，对于叫天军中人来说，其实并没有多大感觉。反正日子就这么过，也没觉得有什么问题。可是外人一进来，特别是像赵月雅这样受过教育，有见识的人一进来，第一感觉便是混乱，无法可依。
听赵月雅这么一说，有些首领还不觉得，可有些远见的首领便有同感，都微微点头。
只听赵月雅还在继续证明她的观点：“叫天军乃重中之重，是根据地的根本。可叫天军却没有军法，功过赏罚皆无。奴家以为，只凭革命党人一腔热血，必不能持久。”
叫天军目前就是没有明确的奖罚条例，由革命党人担任各级岗位，带头拼命。
这种做法，在这个时候还没什么，因为叫天军自成立以来，一直为生存而战。没有人会提额外的要求，所有人求的，只是活命而已。
最先加入的老人先加入革命党，成为各级别的首领，后来求活的人再加入，新兵听老兵的，新兵再变老兵，新兵再进来，如此循环着这个过程。
当然，也是有胡广带着他们不停地打胜仗，还没有遇到过挫折的原因，这种机制才暂时还没到产生问题的时候。
但随着时间的流逝，这种情况就肯定会遇到问题。并且爆发出来的话，将会严重影响叫天军的战力。
对于这些，胡广自然都知道，只是之前一直没有时间来规范。包括在保德州城的那一次，孙云轩的事情，就遇到了这种问题。
至于民事上的规范，也是一样没时间来处理。并且更为关键的是，这些事情，其实都是有关联的，甚至还涉及到了叫天军未来的政体，以何种制度存在的根本性问题。
说实话，胡广也没想好。这问题实在太大，又太重要。一个不慎，很可能就要用非常大的代价来纠正了。这一点，在后世的历史上有过证明了的。
胡广正是慎重起见，才迟迟没有照搬后世。也曾令叫天军中其他人也想想这个问题，可因为自己去京师的事，又算是耽搁了。
这次的会议，叫天军在根据地内的中高层首领都叫了来听赵月雅挑刺，胡广就料到了她会挑这方面的毛病。因此，他打了主意，就是趁着这个由头，好好地讨论下这个问题。
只有内部真正理顺了，叫天军才能没有顾忌地往外发展，并再进行壮大。否则人数再多，那问题可能会成指数式的爆发。
胡广这边在想着，赵月雅那边自然还在娓娓道来，从军中说到各类民事机构，如工匠营，种植，放牧等后勤方面，甚至还有教育，都是缺少真正的纸面律法。
在座的叫天军首领们，一开始还可能对赵月雅的惊人之语有自己不同的意见，可听到后来，听到她列举的各方面的事例，慢慢地都被她说服了，看来这东西没有还真不行。
当然了，如果只是一般的起义军，一般的山寨，比如原本的鹰嘴沟，那没有其实也不要紧。都是当家的说了算，该是啥就是啥。
可叫天军却和这些不一样，在革命党党纲中就有写明，是为全天下老百姓做主，要以夺取天下为目标。这样的话，就不能没有规矩了。
对于这一点，最深有体会的人，除了胡广之外，这第二人，并不是胡宽也不是乌兰，更不是塔娜，而是胡汉三。
他当初攻陷保德州城后，就遇到过类似的问题。毕竟州城那么大，城中各种人都有，各行各业都有，规模还不小。叫天军还不是去搞破坏，随便可以乱来。因此遇到的事情特别多，他常常就没个答案，只好去找胡广。
试想当时要是占领保德州城，要想管理好这个保德州城的话，那没有具体的律法规矩，就真得要抓瞎了。
这还只是一个州城，以后叫天军必然打进关内，占领更多的城池，没有规矩，就更为麻烦！
在胡汉三连连点头的时候，赵月雅也说得差不多了，只听她对胡广说道：“眼下叫天军中以首长为尊，您说的话可以当律法。可毕竟您只有一个人，不可能每件事都来找您，因此，叫天军内，眼下最缺明文律法！”
不少首领听她讲完，不由得都暗暗佩服，自己来叫天军这么久，都没发现这些。她一来就能发现，还井井有条地讲出这么多，真不愧是官宦家小姐出身。
胡广听得很满意，笑着点点头道：“你说得很对，我很赞同。只是有一点，你说错了，叫天军内，不是以我为尊。”
430意义
一听胡广这话，不但赵月雅吃惊，连在场的这些首领，包括胡宽、乌兰、塔娜等等，所有人都吃惊了。
赵月雅还好说，她毕竟待得时间不长，还以为另有他人，比胡广的位置还高。
可是，胡宽等元老，却是深知叫天军诞生成长的前前后后。他们就想不明白了，要是叫天军中不以胡广为尊，那到底是以谁为尊？
看到大哥大嫂等人用探询的目光看着自己，胡广一笑道：“我以为，在我叫天军中，必须以法为尊！法高于一切，一切行为准则皆以法为准。”
他这话一说出口，众人顿时松了口气。之前还真吓了一跳，不以首长为尊，那还不乱了套。
赵月雅听了后，一双美目看着胡广，心中不由得高看了胡广一眼。一般的反贼，皆以自我为中心。没有远见，是不可能说出这等话的。
如此看来，这位年轻的首领，要创建一个新的帝国，好像也不是不可能。因为他眼下表现出来的魅力和眼光，怕是只有当年的太祖可比了。
不管是赵月雅，还是其他人等，在他们的想法中，却自然地把胡广的话理解为：叫天军内所有人都要遵纪守法，他刚才强调的以法为尊，就是这个意思。当然了，至于胡广自己，自然是凌驾于法之上。或者说，胡广所言即为法！
其实，胡广真正的意思，却是要以宪法为尊。任何人，包括他自己，都不能违背宪法。
他们两边之所以引起理解的不同，其实很简单，就是因为一个来自后世，一边只知皇权高于一切。
胡广看着赵月雅，略微有点严肃地说道：“既然赵小姐首先提出了叫天军内没有明文律法，且在我叫天军中，目前又是以你的学识最为渊博。不知赵小姐是否能牵个头，先写一个明文律法的初稿出来？”
对于他这个提议，其他首领倒没有意见。因为正如胡广所言，他们大部分人，哪怕受过童生教导的塔娜，行军打仗做事，那是没问题，可要去写一个明文律法这种，谁都没那个自信，也没那个能力。
因为胡广的话说完之后，所有人的目光便又聚集在赵月雅身上，带着一丝崇敬和期许。
谁知赵月雅却显得有点犹豫，低下了头，看着桌面没说话。
胡广等了一会，还是没见她抬起头来回答，稍微一想，便提醒她道：“那天在保德州城，你说过熟悉《大明律》，或者你可以以《大明律》为依据先定个初稿，怎么样？”
其实，历朝历代的律法，都是以前朝或者更早的律法为基础进行编撰。没有人能凭空想象，创出一部律法。这一点，就是身为穿越者的胡广，也不可能做到。而这，就是他一直在想，却感觉无法下手的原因。也是他当日在保德州城得知赵月雅熟悉《大明律》后，便存了邀她来根据地的最大原因。
在律法传承这点上，《大明律》也不例外，是以《唐律》为蓝本进行编撰，而后�