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有组建，一个建立在他国领土上的海军基地，将是外交使上绝对空前的政治条件。
伍德罗总统点了点头，说：“确实，这个条件很诱人，但是我们也得看清楚，山东现在到处都是日本人，很明显中国是想借助我美国的实力，将日本人从山东赶走。如果赶不走日本人，在山东建立海军基地的条件，等于就是空话了。”
巴里上将在烟灰缸上磕了磕雪茄烟，说道：“我倒是觉得，日本人私下与中国进行《二十一条》的协商，已经是在损害我国在华的利益了，是他们先目中无人的。如果有必要，我很愿意给日本人干一场，让他们知道是谁调教过他们的。”
“发动战争，对我们是没有利益的，至少是在现在。”布里安强调的说道。“中国半年前的军火投机，让我们国库损失不小，现在发动战争太不理性了。而且还是对待日本？如果是我，我宁愿和日本联手，一起攻打中国，这倒是更容易许多。”
马歇尔冷冷的笑了笑，说道：“中国是弱国，但是我们毫无道理与日本人联手对付中国，恐怕国际舆论不会好。再者，中国之所以是弱国，是因为他们现在内部很混乱，但是一旦他们受到外部威胁，就会变得团结。那时候的中国到底是不是弱国，就不太好说了。”
麦克阿瑟点了点头，说道：“我同意副总统阁下的观点。此外，正是因为中国上半年前的军火投机让我们蒙受了损失，现在中国主动提出以利益交换结盟，我们更应该认真考虑，将我们半年前损失的尽力赚回来。”
“刚才我说与日本干一场是玩笑话而已，布里安阁下你还真当真了？”巴里上将跟着马歇尔、麦克阿瑟后面，紧接着泼了布里安一头冷水。“既然我们与中国结盟要得罪日本，但是只要我们不与日本有真正的武装冲突，料想日本还是不敢拿我们怎么样的。”
伍德罗若有所思的沉默了一下，觉得麦克阿瑟和巴里上将都说的很对，他说道：“没错，与中国结盟未尝不可，如果不能在山东取得修建海军基地的要求，我们可以在谈判的时候，将这一条改在其他沿海地区。现在中国人遇到的问题不小，相信他们会让步的。”
“可是，一旦结盟之后，我们该怎么面对日本人呢？”布里安质问道。
“我们可以利用外交辞令给日本政府施压，让他们停止对中国的进一步威胁行动。如果日本人真的要把事情搞大，我相信英法德俄等国家是不会坐视不理的，就算欧洲因为战事不能做出行动，我们六个国家的外交施压，也足够让日本人退缩了。”马歇尔很轻松的回答了布里安的质问。
经过一番丝毫不激烈的讨论之后，伍德罗同意派出密使前往上海与中国方面进行沟通。反正美国坚定的抱着“不与日本开战、但求中国更多利益”的心态，就算谈不拢，也完全对美国没什么损失。
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⒈⒈第十二章 中美谈判
三月底的时候，雷明顿公司在上海的分公司正式成立，军工厂也在法租界里开办了起来。而上海花旗银行在经过长达四个月的协商之后，最终同意徐邵文和国民银行的注资。
徐邵文将上海花旗银行改名为上海中美合作银行，开始通过这个银行开始向东南亚的小国家发行债务。至此，中华民国银行彻底垄断了上海、苏浙地区的金融产业。
而在美国那边，雷明顿公司发起的雷明顿武器研究基金也成立了，春田兵工厂和勃朗宁公司也与雷明顿公司正式签订了新式武器代理权的协定。
徐邵文回到上海是四月九号，李振宁在上海新兵营又补增了第四期新兵，这次募集的兵力人数超过了三千。现在上海督军署掌握的兵力总数超过了一万，而且炮兵的训练也开始进入初期阶段。
当第115师师长兼任上海镇守使的郑汝成发现第75旅的规模已经完全超过一个旅的编制，并且还拥有大炮、迫击炮等大规模军火武器之后，立刻变得紧张起来，开始调动士兵在青浦区督军新兵营附近屯守，以备不测。同时，他还几番派人前往督军署，要求李振宁来镇守使署做解释。
就在李振宁左右为难的时候，徐邵文很坦然的前往了镇守使署。他要求郑汝成屏退所有人之后，在办公室单独取出了袁世凯亲笔撰写的委任书，言辞振振的告诉郑汝成自己现在是总统全权代表，扩张第75旅的事是总统的安排。
郑汝成原本还想向北京方面咨询核实，但是徐邵文却不疾不徐的提醒了一句，自己此番身为总统全权代表是绝密行动，如果郑汝成想要核实必须亲自前往北京，而且在任务完成之前，还得接受北京方面的行为管制。
郑汝成不敢多造次，现在他只要确定徐邵文是没有造反之意便就安心了，于是就没有再在这个事情上多追究下去。
徐邵文临走的时候，再次强调如果郑汝成泄露了自己的身份，那就是中华民国的罪人，将会以叛国罪入罪。
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徐邵文让李振宁、夏国桢、郝劭光以及两个美籍顾问，加紧训练炮兵，训练所需要的费用全部由财政部报销，只要能在六月前将炮兵训练结束，任何金钱上的代价都是可以不计损失的。同时他还让后勤处开始筹集军粮、医药和枪弹等等战略物资的储备，使得整个督军署都有一种大战在即的气氛。
四月十五日，美国政府特别派遣了外交部部长乔治威廉姆斯，连同总统军事副官麦克阿瑟一同来到了上海。徐邵文安排会谈的地方是在法租界一间私人别墅里，为了防止走漏风声，他事先派出了五十名便衣在别墅四周检查和监视。就在中美双方的代表正式会谈的期间，别墅外的整条街道上，全部都是便衣的警卫人员巡视着。
会议的第一天，徐邵文和威廉姆斯都交涉了双方的意见。很显然美国方面是同意与中国达成战略同盟，但是在山东建立海军基地的条款，必须改在福建，同时在原有条件之上，还要增加山东开矿权、福建至山东的铁路承包权以及在江苏地区开辟一块新的租地，同时美国在中国的所有产业都享受外交特惠，不需要向中国缴税。
美国的进一步提出条件虽然是徐邵文意料之中的，但是却没想到会这么苛刻，美国在华所有产业不用缴税？那中国也就不需要派警察、军队、消防局等等纳税建设部门去管这些美国产业了？
徐邵文对于这一部分的条件暂时没有进行讨论，而是强烈要求只能在山东胶州湾附近开设海军基地。并且还做出了一些退让，那就是美国海军基地的租地费用可以免费三十年，海军基地内享有与领事馆同等的外交豁免权。同时，中国方面还会为美国海军提供免费三十年的人力维护资源。
其实徐邵文提供免费人力维护资源，也是另有他意的，这样可以偷学到美国海军更多的先进条件，哪怕仅仅是军舰隐藏、清理、保养的技术，都是可以学习的。
中美双方对于海军基地的事项激烈的征讨了三天时间，最后威廉姆斯和麦克阿瑟摊牌了，他们告诉徐邵文山东现在是日德战场，要想在山东修建海军基地几乎是空谈。
徐邵文对此做出回应，他保证在1916年五月之前，让日本人和德国人全部退出山东，届时山东胶州湾附近将会开辟出一片区域交给美国来做海军基地。并且再美方代表发出质疑之前，他还给出了保证，如果1916年五月之前不能让美方如愿索偿，则可以将海军基地迁移到福建。
威廉姆斯和麦克阿瑟最终不知道该怎么反驳徐邵文的话了，于是在海军基地这个条件上做出让步，同意了徐邵文的意见。
在第四天的谈判上，徐邵文就美国产业在中国享有外交特惠做出了详细的讨论，对于之中所谓的不交税外交特惠，中方是没办法接受的，同时对于开矿权也必须做出相应的缩减。但是，他为了弥补美国方面的利益平衡，决定将华南五省、山东、直隶地区和东三省的所有铁路权包办给美国，但是前提条件是，必须是由美国铁路公司来开发这些铁路。
反正徐邵文自己是美国铁路公司的一个股东，这份利益看上将中国大半的铁路权都拱手让给了美国，但是其实自己从中也是可以获利的。
同时，在这些铁路权的额外附加协议上强调，中国若遇到紧急情况，如果战争、赈灾等，美国方面必须以盟友关系优先提供铁路的使用，并且美方在所有铁路连接不能设有任何军事设施。
美国代表在看出徐邵文列出的铁路包办权区域之后，简�