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“没证据就应该放人。”
“说起来简单，做起来没这么容易。影不影响破案率放一边，光被害人亲属那一关你就不好过。”
作为一个警嫂，李晓蕾非常清楚办案民警的难处。
美国命案破获率多少，一些治安问题严重的城市不到40％。南…港命案破获率多少，这几年高达98％以上，跟全世界治安最好的瑞士差不多。
再加上“人命关天”的传统，在老百姓看来只要是命案公安必须破，要是破不了就是没本事，甚至不作为，是渎职。
丈夫办大事要紧，她不再耍小脾气，拍拍车门：“去吧，路上开慢点，晚上要是回不来打个电话。”
“主要是看材料，应该不用熬夜。”
韩博笑了笑，把车倒出小院，匆匆赶到市局。
刑警支队会议室里坐满人，桌上堆满案件材料，不光“老帅”在，法制支队段庆辉支队长也在，神情一个比一个复杂，因为接下来要办的事很憋屈很窝囊。
“韩支队到了，开始吧，今天先研究第一起。”
“老帅”点上根香烟，示意重案大队长介绍案情。
全市过去几年发生过几起大案，在座的大多知道，韩博刚回来一年多，不太清楚，可以说是专门给韩博介绍的。而崔局之所以让韩博参加这个“专家会诊”，并非因为他会破案，而是因为他既会破案又懂法律。
“是！”
王大清清嗓子，捧起材料念道：“1999年9月22日，南州市公安局刑警大队接到群众丁国良报警，居住在南州市芦花镇湖滨村的其兄丁国财被其嫂陶玉玲毒死在家中。接警、后，刑警大队迅速赶到现场，开展侦查工作。”
“陶玉玲，女，47岁，小学文化，在亲属追问下，她承认投毒杀人。由于跟丈夫长期闹家庭矛盾，于9月20号下午4时许，在其丈夫丁国财喝的菜汤里投入‘万灵’苍蝇药，将丁国财毒死在家中，然后伪造丁服毒自杀的假现场。”
“侦查员于22号晚9时传讯陶玉玲，陶对犯罪行为供认不讳。同时，侦查人员收集了16份证人证言，对陶玉玲供述的主要犯罪事实进行了印证。10月12号，陶因涉嫌故意杀人罪被当时的南州市局刑事拘留，同年10月20日，当时的南州市检察院以涉嫌故意杀人罪批准逮捕。”
南州区政法委书记兼公安分局局长、南州分局刑侦副局长、刑警大队长全在，听着熟悉得不能再熟悉的案情，看着“老帅”、“少帅”及法制支队领导欲言又止，想开口又不知道该说点什么。
女嫌犯先是在被害人亲属追问下承认杀人，被公安机关传讯之后一样承认杀人，这个案子应该不会搞错。
韩博糊涂了，很难相信这么多人会坐在这儿研究这个案子。
谜底很快揭开了，王大下意识看了一眼分局领导，话锋一转：“由于被害人亲属是丁国财被害后两天才报的案，犯罪现场已被破坏。因此，刑事技术人员没有进行现场勘查。9月25号，在陶供认犯罪事实之后，法医在殡仪馆对被害人尸表进行检验。
全身没发现明显损伤，排除了机械性损伤导致死亡的因素，没有做病理检材提取，仅提取了胃内容物、部分胃腔组织和7ml尸血，拍摄了尸体的颜面部照片。同年12月28日，省厅刑事技术检验报告结论：死者胃内容物及尸血中均未检出常见毒药成分！
2000年1月18日，我市局技术大队法医吕静晨同志应南州市局请求，对检验鉴定结果进行过分析。老吕认为从案情上看，死者丁国财喝了有毒的菜汤，对胃内容物及尸血均应检出毒物。但尸体解剖时，被害人已死亡超过60小时，且尸体中度腐败，食物中药物浓度小，可能是未检出的原因。”
明白了，问题出在死因上。
人怎么死得你都没搞清楚，检察院当然要打回来，对他们来说这是“事实不清，证据不足”。
正如韩博预料的一样，王大拿起一份材料：“检察院送达补充侦查通知单，同时送达，提出，案发现场装‘万灵’苍蝇药的药袋是否提取？药袋是否残留有药？如有药应化验出是什么药？是否能毒死人？
提出应提供现场勘查笔录及照片，应提供尸检照片。同时提出化验报告中未检出常见毒药成分，应排除其它死因的可能性。总之，在这些情况没搞清楚之前，不具备起诉条件。”
检察官很负责，韩博下意识点点头。
“老帅”知道这个案子，知道大概情况，但当时南州是县级市，南州市公安局不是分局，只是业务指导，不太清楚后来又发生过什么，又点上根烟，冷不丁问了句：“后来呢？”
南州分局刑警大队长接过话茬，一脸尴尬说：“后来根据提纲要求，提取案发现场装有苍蝇药的袋子及袋内残留粉末送省厅检验，检出白色粉末含义‘万灵’成分。但由于时过境迁，现场早已破坏，尸体早已火化，无法提供现场勘查笔录及照片，也没有尸检照片。
由于当时没有对尸体进行病理检验，同样不能排除其它死因的可能性。2000年8月，检察院出具，经‘三长’会议研究决定，对犯罪嫌疑人陶玉玲取保候审。”
“现在呢？”
“死者父亲、弟弟多次报案，不断上…访，在跟丁家人发生争执的过程中，陶玉玲居然声称就是她毒死的，毒死又怎么样。民愤太大，压力太大，分局只能将其羁押，人关在看守所。”
韩博低声问：“进了看守所，她口风就变了？”
“她知道我们没足够证据，有恃无恐，她还请了个律师，关着不是事，放又不能放，搞得我们焦头烂额。”
第四百七十三章 无奈！
后来生的事远不止分局同志介绍得这么轻描淡写。
丁国财死了，全镇都知道是陶玉玲毒死的，连陶玉玲自己都不止一次承认是她干的。杀人偿命，一个杀人犯不光没被枪毙，反而把她放了，甚至天天在眼前转。
南州市变成南州区，经济展极快。
她由农民变成市民，她家由农村变成城乡结合部，政府征地有补偿，房子拆迁同样有补偿。
丁国财死了，她是当家人，尽管依然是取保候审的犯罪嫌疑人，政治权力和财产权并没有被剥夺，各种补偿款拿几十万，日子过得越来越滋润。
既涉及到亲情又涉及到金钱，丁家人自然不答应，从南州找到南…港，从南…港找到江城，再从江城找到BJ，一级一级上…访，说南州公安局包庇。
各级党委政府、各级公检法司、各级人大政协……只要能去的全去过，各种举报信、反应材料装起来有一编织袋。
三天两头有材料转过来，隔三差五有领导批示，村里、镇里和区里也很头疼，一有重要活动或上级检查就安排人去丁家盯着，苦口婆心做工作，让他们别着急再等等，让他们相信政府。
方方面面压力最终还是集中到分局，分局没办法，一扛不住就将陶玉玲关进看守所。
丁家人不答应，陶玉玲一样不答应。
一看见办案民警就声称她说得是气话，她一个女人，丁家人总欺负她，怎么怎么可怜，说几句气话又怎么了。
有证据你枪毙我，没证据你们凭什么抓人？
她有钱有娘家人帮着出主意，请律师，丁家人上…访她一样通过娘家亲戚和律师维权。公安机关不能知法犯法，各级信…访部门又转来一堆举报材料，上级又有批示，分局没办法，只能放人。
过去两年，就这么抓了放，放了再抓，既不符合法律法规又耽误工作，而且严重影响公安机关乃至党和政府形象。
搞清楚来龙去脉，“老帅”侧身问：“江明同志，你们是怎么看的？”
预审大队负责重大案件的预审工作，负责证据审核把关，江明大队长的意见非常重要。
上级过几天要来检查，这个案子在分局拖了两年，现在市局过问不能再拖，现在更不是和稀泥的时候。
他深吸一口气，直言不讳说：“报告各位领导，我们认真研究过案件材料，我们认为9。22案之所以在诉讼过程中遇到严重挫折是由多种原因造成的，可以说这是一起典型的办案质量较差的案件。
一方面，犯罪嫌疑人陶玉玲对自己的犯罪事实供认不讳。另一方面，由于当时的办案单位收集的证据不足，尤其直接认定犯罪的物证不足，从而无法将案件移送起诉。在办案过程中违反‘重证据、重调查研究，不轻信口