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之多的钱庄票号倒闭，可见上海滩的金融体系脆弱到了何等程度？
经此一役，原本在上海滩呼风唤雨地钱庄票号势力受到了毁灭性打击，这种落后的、旧式的银钱业已充分证明了自身的脆弱性与不可靠 性，现代银行业则以稳健的经营手法和严格管理的理念获得了民众认 同。在风波来临之际，安全性较之虚无缥缈的收益性更为要紧。规范的操作手法固然让人感觉繁琐，不符合中国人方便、简化地需要，但同时也规避了可能存在的风险。权衡利弊之下，必要的约束还是应该的没有人愿意和自己地钱过不去。而汇丰银行在此次风波中的表现亦充分说明了外国银行在涉及华洋纠纷时地不可靠。
由此。当中国通商银行转为国家银行并吸纳皇室基金充实股本的消息放出后，人群趋之若骛，排队往里存钱。皇帝会不会理财民众并不知道，他们只知牢牢抓住一条皇上绝不会拿自己钱开玩笑，即便有所亏欠也会出于皇室的面子与信誉予以补足，因此通商银行的信誉该是牢不可破，存在这样的银行比存放在自己家的保险柜更为保险。
经此一役，沪上的股票投机风潮亦大为减退，民众接受此次经验的教训，对那些天花乱坠，动辄以高额股息相诱的公司嗤之以鼻，对层层加码、不断炒高的股票售卖亦充满警惕。只有那些有切实经营实绩、有长久信誉的公司才可能得到青睐，大批以欺诈、夸大、捏造为业的股票 客被市场无情淘汰，那些认认真真调查、脚踏实地分析的股票评论家才得到众口皆碑的好评。当民众决定购买类似于轮船招商局之类公司的股票时，查验他的吞吐量、航线里程、船舶吨位等实实在在的数字远胜过概念的炒作与包装。
从这个意义而言，这几百万两的学费中国人并没有白交，特别是半年之后世界性橡皮股票投机破产风暴袭来时，上海滩的镇定与从容让人充分体会到了当初学费的价值，亦让一批重臣明白了林广宇那番话的苦心：
对一个注定要破裂的泡沫而言，早
比晚挤破更有利！
与此相映成趣的是，皇帝还有一句名言：
对一项注定要推行的改革而言，早着手要比晚着手更主动！
这话却是针对开设各省 议局所说。
自林广宇掌权以来，督抚们为所欲为的时代虽然还没有过去，但明显可感到权力在逐次缩水。国防部收揽地方军权的举动虽不断遭到抗议与明里暗里的抵制，但终究是在一步步向前行进。
而从大政上看， 议局的成立又为地方提供了一种不同于督抚衙门的别样机构，产生了不同于衙门官员的议员群体，虽然彼此在权力上远未平衡，但任何督抚在做出重大决策前都不可能无视 议局的反应，否则一旦 议局闹腾起来，特别在遍布江南的帝国宪政党势力圈里，直达天听的机会还能少了去？
维新元年以来，《九年预备立宪纲要》的推行骤然加快， 议局便在紧锣密鼓中逐次成立，明眼人都可以看出朝廷在背后的昭然用心那便是用 议局来限制督抚们的权力，特别是当帝国宪政党党员构成 议局主体时，这种限制与抗衡作用的迹象便愈发明显。
在一个专制国家里推行地方行政分权的举动是出乎寻常的，甚至有悖于独裁目的之达成过去朝廷若是要办什么事只消一纸命令抓住一个督抚就可，但现在却不得不面对人员更多、势力更为根深蒂固的 议局。但如果放在中国这样一个中央中风已久，各地一盘散沙的国度里考察，这种架构反而有利于行政命令的推行地方有督抚和 议局两种势力互相争衡，一旦落于下风，必定会向朝廷请求援助，十分便于朝廷发挥离岸平衡手的妙用中国人的政治智慧一点其实也不亚于欧美 人，即便是宪政这样一个新兴课题，中国人也掌握的极好。
按宪政编修馆的计划，原定在全国22个省中成立23 一局，江苏省因有两个布政使分治宁、苏两故拟设两局。但以张 为首的立宪派认为这种简单分割的方式伤害了江苏的统一，虽上海将来可能要单独设立行政区域，但目前毕竟是苏省治下，“不宜分设两局，有碍统一”，而新疆因为人民教育程度落后，识字率只有千分之一强，地方官请求暂缓办理，军机处和编修馆经过审议，也同意了，最后决定设21个 议局。
各省 议局名额的确定同样颇具中国特色，不以人口为基数，而是参照各省取进学额及漕粮之数，以该省学额总数的百分之五来规定咨议同议员的名额，由于各省教育水准不一，差额十分明显。中原省份文风较盛，名额就多，偏远地区“文野杂处”，名额就少。比如四川人口多于直隶，更多于浙江，但其 议局名额只有105，直隶为140，浙江为114。另外，江苏因为负担漕粮较其他省份为多，在正额之外又有增 额，京师和各省驻防八旗则专门享有1～3名的旗籍议员，以 ＋同立宪，以实际行动融化满汉 域之努力。
为示郑重，林广宇对宪政编修馆拟定的“合格选举人”条件进行了逐条审核：
年龄资格：年满25岁以上之男子准！
任职资格（满足其中一条即可）：
1、曾在本地办教育或其他公益事业满三年以上之有成效者； 准！
2 曾在本国或外国中学堂或同等以上学校毕业得有文凭者； 准！
3 有举贡生员以上出身者；准！
4 曾任实缺职官文官七品、武官五品以上末被参革者；按文武一视同仁，改为“实缺七品以上，休论文武；”
5在本省地方有五千元以上营业资本或不动产者；改为“年纳直接税100以上者”；
6 寄籍本省十年以上，并在寄居地有十万元以上的营业资本或不动产者；改为“年纳直接税500以上者”。 这份圣谕堪称一锤定音，注定要被载入史册！
第二卷 席卷大江南北 第八十二章 如履薄冰
更新时间：2008…8…23 17：40：06 本章字数：3133
上谕明确规定“合格选举人”条件之后，各省便开始了紧锣密鼓的调查摸底与选民登记。
以江苏为例，按宪政编修馆原先开出的资格条件，具有选举资格之人不过6万，一经放宽，该群体便突破了15，虽仍不到总人口 0。但毕竟已有大幅增加。参照同时代西方宪政国家，女子照例是没有选举权的，其余选民同样也有教育、财产、职业、出身等各方面的限制。即便在英国这样的成熟宪政国家里，在经历了工人阶级争夺普选权的斗争后，其选民人口仍不超过总人口的15％，德国不到10％，而这两国的国民 识字率却是中国的20～36倍。日本在甲午后大力推行国民教育，维新 日本识字率仅比中国略强，但维~。年后，其识字率突飞猛 国形成近10倍的优势，又于20年前公布 选民比例只不过较中国
可见中国起点虽低，步子却是不慢的。
又以被选举人资格条件为例，按宪政编修馆原先规定，被选举人除符合“合格选举人”资格外，尚需满足其余五条。即：
1、年龄需满30；年轻阅历不足。思想偏激。
2 凡官吏、幕僚不得为被选举人；议员本为监督官吏而存在，若官吏也可为议员，自己监督自己么？（由此可知人大代表之虚）
3 常备军及征调期间的续备、后备军不得为选举人；军人干 政。为祸之道。
4 僧、道及其他宗教士不得为被选举人；若有邪教头目抰裹愚民，奈何？
5小学堂教员不享有被选举权。如为议员，必不安心教学。
但林广宇经过斟酌后认为，小学教员“通晓世情，熟悉地方，服务教育。不宜阻挠其参政议政之热忱。”
经过为期数个月的张罗、折腾，全国总共选出议员共2643，另部 分 议局还选有候补议员58人。其中虽免不了舞弊、贿选事端，但就新生事物而言，能有模有样地组织起来已非易事，再者各国实行宪政之初均免不了舞弊、贿选等缺陷，亦是事物发展之常态。
自古改革皆非易事，在中国这样一个大国里尤难。由夏商以降。洋洋洒洒三千余年地历史记载早已得出结论：改朝换代易，革故鼎新 难。改革成功地例子少之又少，而成功后其主持者得善终者三千年来几无一人。
战国商鞅变法，秦强而鞅受车裂；北宋王安石变法。宋未强而荆公半世清名付诸东流；大明张居正变法，明颓势稍挽。然张文忠身败名 裂、人亡政息。
每每想到此节，林广宇便感到一种无言的压抑与恐惧。作为历史的熟知者，他不但深知这条规律地历史意义，更熟悉中国近代的百年走 向。穿越者固然具有重重优势，但同时也丧失了“无知者无畏”的魄 力，在“不改革等死，乱改革找死”的万�