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他还在打算起床迎驾之时，曾纪泽已经走进了他的房中。
“李爱卿快些躺下吧，不平多礼了。”曾纪泽几步上前，将挣扎着要起身的李鸿章轻轻按下。
“皇上，臣，臣……” 李鸿章是倍受感动，情绪激动的有点说不出话来。
曾纪泽叹道：“少荃呀，朕知道，你所做的都是为了大明的江山社稷，今天的事虽然有些出格，但朕不怪你。”
“谢皇上。”李鸿章的心情渐渐平伏下来，还待有话要讲，曾纪泽却摆手制止。李鸿章心中一紧，隐约有种不祥的预感涌上心头。
“只是，这自古以来，又岂有永固的江山社稷，汉唐宋明、伪元伪清，开创之时是何等的强盛，但经历过辉煌之后，最后终不免走向灭亡。中华苦心积累起来元气，无不在一次次的朝代更替中消失殆尽，最终，一点一滴的被西人追赶乃至超越。少荃，你可知这是为何？”
“这……朝代更替，本为天道徇环，大道如此而已，岂是人力所能挽回，可那也是大势所迫，而今内忧外患都不足为虑，皇上岂可自陷社稷于危境呢。”李鸿章把所谓的王朝更替，归罪给了‘天道’。
曾纪泽略有些失望，不过，这已经并不重要了。他笑了笑，道：“朕曾经跟你说过好多次，所谓不破而不立，现在，为了大明与中华的长存，朕必须牺牲一些人，少荃，希望你能理解朕这一片苦心。”
“皇上，你这是要？”李鸿章惊异不已。
曾纪泽不再多言，起身而去，临别之际，对一脸诧异的李鸿章道：“好好还乡休养吧，把身体养好，总有一天，你会明白的。”
曾纪泽大步而出，太医们还候在外边，曾纪泽道：“朕看李总理的病颇为严重，应该是操劳过度，今后需要长期静养，就这么着吧。”
太医们面面相觑，心中茫然不解，却只得同声应合。
三天后，曾纪泽正式下旨，以身体虚弱，无法再为国事操劳为名罢免李鸿章，准其还乡养病。同时，任命容闳为新一任总理。
第三百一十五章 宪法
第三百一十五章 宪法
李鸿章“告老还乡”了。有着留洋背景的变革派旗手容闳终于被皇帝扶正，这是皇帝给天下人一个最明显不过的信号：老子要加快变革的步伐了，那些跟不上变革脚步的官员们，你们的下场将会与李鸿章一样。
随着李鸿章的下台，一大批的保守派高官被从内阁扫地出门，大明最高权力机关中又多了许多新面孔，而这些新面孔们都有着共同的特点，那就是无一不来自于复旦、同济等最早建立起来的新式大学。
曾纪泽不但是要去旧除新，还要彻底改变官僚老龄化的现状，一个被一群将要入土的老朽们统治下的国家，注定是没有生命活力。
随着内阁换血结束，曾纪泽再一次召开了内阁机要会议，这一次，开党之事顺利的得到了大多数内阁要臣们的认同。
于是，经过数月的时间，容闳等人仿照台湾之制，拟定了一个党派发展计划。根据该计划，江苏省又将成为试验省，该省将率先开放党禁，各党派可在县一级的议会竞选议员资格。
同时，再一次扩增议会的权力。议会将拥有对县长的弹劾权，当议会超过五分之一的议员联名提出罢免县长之时，议会即可进行弹劾投票，弹劾票超过半数之时，该县长将被自动罢免。
当然，如果该县长表示不服，认为议会弹劾之理由不充分，则可向法院提出上诉，判定议会启动弹劾理由无效，如法院驳回上诉，该县长可继续上诉，直至中央最高法院。整个弹劾与上诉过程，任何一级的官员均无权进行干预，除非皇帝动用皇权做出仲裁判决。
数千年之中国历史，即使是芝麻绿豆小官，即使是他犯下了滔天大罪，只要他的上级睁一只眼闭一只眼，那么他就可以继续稳坐其位，继续为所欲为，百姓们却只能无可奈何的忍受着。
直到如今，终于开始改变了，他们可以用手中的选票来控制议会，再通过议会来弹劾那些不称职的所谓父母官。
曾纪泽的改革改到这一步，才是真正意义上的将权力关入了选票的牢笼当中。当然，这个牢笼还尚显脆弱，体积也有点小，暂时只能容得下大明行政机构最低一级的县长而已。不过。在曾纪泽的计划中，这个牢笼用不了多久就会更加的牢不可破，就算是再凶恶的猛虎，也照样得老老实实的呆在里边。
党禁一开，大明的政治气氛顿时空前的活跃，江苏一地，大大小小的党派应运而生。最开始，那些党派只在本县活跃，而后逐步向外县扩张，党派之间又互相合并，一些势单力薄的党派很快就被迫解散。截至到1879年末，江苏一省有较大影响力的党派计有民生党、亲民党、兴中党、国民团结联盟等八个党派。
党派的产生，进一步促进了议会的良性发展，在过去的两年当中，计有三十名不称职的县长被弹劾。在议会强有力的监督威慑下，那些由上级任命的县长们自然是战战兢兢，如履薄冰，利用手中职权违法徇私者大幅度减少。
江苏省的试水成功，给了曾纪泽极大的信心，1880年初，他便是下旨。在全国范围内开放党禁。
党禁一开，顿时掀起了一场全国范围内的建党热潮，四十余省可谓是“党派林立”，但在经过了两年多的优胜劣汰之后，全国仅剩下二十多个比较有影响力的党派，其中最为有名的便是立足以东南四省的亲民党，起于两湖的人民党，崛起于甘陕等西部省份的强国党，以及起源于河北，成长于环渤海省份的民生党。
随着各党派发展欣欣向荣，民众也越发的习惯了选举生活，82年初，随着扩大议会规模与权限的呼声高涨，曾纪泽遂下旨，宣布在市一级区域开放议会，允许各党派自由竞选。
与此同时，将县长的产生，由原来的上级任命，开放为民众选众，并允许党派人士和非党派人士参与竞选，每届县长任期不超过五年。
1883年初，曾纪泽宣布预备立宪，邀请全国各届人士，共赴南京，商议起草大明帝国宪法。
成百上千名法学界知名人士、各党派政治家、以及工商界代表汇聚南京，整个会议过程持续了一个月之久。这期间，党派间不断进行磋商，皇帝数番接见了各界代表，听取他们的意见。
最终经过漫长的争论与妥协。曾纪泽于3月1日正式下旨颁布了《大明帝国宪法草案》，该草案共计七章七十六条，主旨是在维持皇权神圣不可侵犯的前提下，进一步推动大明帝国民主进程。
宪法草案第一章即规定，大明帝国当由皇帝统治，皇位依皇家宗范规定，由皇族男系子孙继承。皇帝之权乃天赋，神圣不可侵犯。皇帝总握帝国之统治权，依宪法规定实行。
以三年期为预备立宪期，三年之后，皇帝将召集帝国最高议会，并且议会之召开、停会、乃议院之解散，皆以皇帝之命而定。
皇帝拥有中央及省一级帝国行政部门之文武官员任免权，统率陆海军三军，其余授爵、大赦、戒严、宣战之权力，皆由皇帝行使。
宪法草案中，虽然皇帝的部分权力被削弱、下放，但军队之统率，要员之任命却仍然牢牢握在手中，这使得曾纪泽手中的最高权力不受威胁，能够为改革继续维持一个稳定的环境。
帝国议会方面，将以贵族院、众议院两院组成。贵族院由皇族、公侯爵，以及皇帝特选之议员担任。众议院则依选举法之规定。由公选之议员组织。凡政府提出之法律案，经由议会表决通过方能实行。
草案中关于国民权利与义务中提出，大明帝国国民拥有服兵役、纳税之义务，亦拥有自由迁徙、言论、著作、集会、结社及宗教信仰之自由权力。
国民非依法律，不受逮捕、监禁、审讯及处罚。除法律规定之外，未经国民之允许，任何人不得擅闯其私人住宅，其书信秘密不受侵犯。
国民拥有依法选举与被选举权。
但国民之权利，只限于和平时期，战时或国家发生事变之时，国民之权利。将不可以妨碍皇帝行施皇权。
草宪规定大明帝国实施内阁制，国务总理由皇帝任命，其余各部总长亦由皇帝任命，总理名义上为国务院各部之首，但实际上与各部总长属于同级，国务总理之职责，只在于辅弼皇帝。
内宫之中，设枢密院，其职责在于为皇帝决策提供建议与咨询。这相当于皇帝身边所设的智囊团，目的就在于有效的制衡“外宫”的国务院。
《大明帝国宪法》是中国乃至亚洲第一部近代现法，其中虽然有不少条款是为了维护皇权的**统治，但不可否认的是，这是数千年来最为进步的一部最高法律，在维护皇权不可侵犯的情况下，国民�