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古川就是一个例子，去年全县财政收入不到二千五百万，财政支出却达到了三千六百多万，如果年年这样欠债，我们拿什么去发展？我们怎么发展？
砍掉管理成本我们还只是砍去最上面的一层表面成本，那些车、楼是用来干什么的？是用来维持这些机构和人员运转和生存需要的。
人不精简下去，那么我们的成本就不可能降低下去，我们也就没有办法去真正改善办公条件，提高工作效率！第三，机构的臃肿就会造成障碍过多，使工作周期过长，工作间的信息传递困难，责权难以协调和处理，结果就是内耗加剧，工作效果差，最终工作结果不能够令人满意。
零三年我看过一个小品，上面说有一个人为了开个卖水果的小铺子，为了办手续，他光盖章就盖了一年，整整四十三个！哪有那么多章要盖啊？
当时看的时候被小品人员诙谐的表演逗的哈哈大笑，但笑过了之后就觉得很是苦涩，再静下来仔细一想，感觉很是恐怖和担忧。直到今天我想起这个小品来我还是很不平静呐！
不是还有一句话就叫做上班就做三件事情：‘喝茶，看报，聊聊天。’还有所谓的‘别的本事不要，会自己的名字会画圈就可以当官’类似的话吗？这是对我们的讽刺啊。
第四，因为人员过多，就容易滥竽充数。
人多他就可以混在一群人中瞎起哄，看似一本正经，像模像样，其实就是南郭先生吹竽，人家摇晃身体他也摇晃身体，人家摆头他也摆头，脸上装出一副动情忘我的样子，看上去和别人一样吹奏得挺投入，没有什么破绽，但其实他根本就不称职。
难道我们现在就没有南郭先生了吗？
只有精简人员，让人人都能够有事做，事事都能够有人做，建立一对一的责任关系，我们才可以建立岗位责任制度，如果我们再能够完善对干部考核制度，并及时的兑现奖惩，那么我相信我们的工作效率和工作结果会得到极大的提升，让真正有能力而且肯干的人能够得到发展的舞台，也才能够杜绝我们队伍中滥竽充数的南郭先生，吸引优秀人才的加入。”
说到这里，尹扬长长的出了一口气，他喝了一口水，看着对面的李书记和齐县问了句：“你们说我们应不应该下大力气精简人员和机构？”
对面的两个人先后慢慢的点了点头。
尹扬笑了，他说道：“当然，我们凡事还是要讲策略，也要考虑会碰到的困难，以及可能会造成的影响，采取正确合适的方法来解决问题。
我也没有说今天就非要你们给我一个答复，我们今天的主要目的就是要达成一致，确定工作的方向和重点，然后拿出一个可行的方案出来，经过我们一起沟通以后再上常委会上去讨论。怎么做是一回事情，要不要做则是另一回事情了。
但有一点你们不要担心，如果是因为做这件事情而让我下去了，虽然遗憾但我不会后悔，你们就放心去做吧。”
李书记深深的看了尹扬一眼。然后很断然的点头答应说：“那好，尹书记，我马上就回去布置安排，请你放心我们会抓紧时间讨论，尽快拿出一个办法出来，只要我在这个位置上，我保证人员精简工作就不会停止！”
“恩，辛苦你们了，一起努力！”尹扬先站了起来，和李书记，齐县分别用力的握了下手，然后两个人就匆匆离去了。
尹扬站在了窗前，看着远处的青山，心里也是很不平静。
他很清楚，自己又将遇到一个非常严峻的挑战了，而这个主动发起挑战就是自己。尹扬不知道怎么的突然在脑海里飘过了一句话，他不记得是在哪里看到，或是听谁说的。那句话的大概意思就是说在中国做事情，最难办的就是人的事情，中国人喜欢搞***，拉关系，下到平民百姓，上到达官显贵，无不是一张又一张的人情网。如果你不了解这张人情网，你就没有办法融入他们；如果你试图触犯这张人情网，那么你就是在试图挑战一群人。。。。。。
尹扬想到这里，他张开双臂，用力的做了几个扩胸运动，然后再把脸用手使劲搓了搓，深望了一眼远处的深黛色的青山，平静的回到了办公桌边开始办公。
第三天下午，尹扬刚刚回到招待所，周歆给尹扬拿来了拖鞋，并接过了尹扬手里的皮包，然后和尹扬一起走到房间里的沙发坐了下来。周歆侧着身子，把一只手放到茶几上，面对着尹扬说：“你是不是让齐县对全县各个单位的收支费用进行清查啊？”
尹扬没有回答，他反问了一句：“你怎么问起这个了？”
周歆白了他一眼，说：“现在外面都传开了，说你要对各个单位动手了，首先查帐，然后就是裁人，说什么怪话的都有。
你是不知道，我现在上下班那些人看我眼光是怎样的一种神情，连我们单位的人都有事没事老往我办公室里跑，弄的我都不知道怎么应付了。
前天我无意说起很喜欢吃下河街的豆腐花，你知道吗？今天我一上班有十几个人帮我买来了豆腐花，全送到了我办公室里，弄的我好尴尬。”
尹扬没有吭声。
周歆把身子做正了点，说道：“我说你不适合从政你不听，现在你这样一搞，以后我们在这里怎么呆？我怕给你添麻烦，就挨个的把豆腐花钱给他们送了过去，一句话来来回回的不知道说了多少遍，脸都笑酸了。那些人的表情啊，真的可以把我尴尬死！钱还完了，人也全部得罪光了。
你说你以后让我怎么在单位呆？说啊你！”
尹扬脸色阴沉如水，眉头皱的紧紧的。
周歆更生气了，背过身子生了一会儿闷气。
尹扬等了一会儿看她还没有动静，就轻轻的喊了她一句，周歆没有答应。
尹扬站了起来，走到周歆面前，看到周歆满脸的泪水。尹扬心疼而内疚的蹲在了周歆面前，伸手帮她温柔的擦拭着。
周歆突然哇的一声的扑到尹扬肩膀上，肚子里的委屈一下子爆发了出来。
良久，周歆才止住眼泪，她直起了身子，把尹扬拉了起来，让尹扬坐在自己身边的沙发扶手上，然后把自己的脑袋靠在尹扬的胸口，低声的说道：“我们不要这样得罪人了好不好？你是县委书记，就抓好党政建设就好了，经济建设是县政府的工作，你让他们去做好了。
如果你实在放不下，那你就抓企业，我帮你规划好钱的使用，我相信我们只要努力一定可以干出点成绩的，这样也就没有愧对巩书记，也不会愧对这里的百姓了！”
尹扬用力的抱了抱周歆，抬头看了一下手表上的时间，突然在她耳边说：“我带你去看几个人。”然后就拿出了手机给李师傅打了个电话。
周歆莫名其妙的看着尹扬，不过尹扬带自己出去转转，是周歆最喜欢也是最高兴的事情，她很快的站了起来去梳洗了一下，换了一身休闲的衣服，就和尹扬出门了。
尹扬叫李师傅把车开到了县一中的门口，然后尹扬跟李师傅说了句让他在门口等，就带着周歆进校园去了。
现在正是学生们下午放学的时间，整个校园非常的热闹，那些充满活力的学生们在欢快的嬉笑着，打闹着。但因为这是古川县唯一的一所省重点中学，比其他学校还是多了一份学习紧张的气氛，尤其是现在即将临近高考，过往的那些高年级的学生都是行色匆匆，脸色严肃，手里、胳膊下拿的夹的全是书，甚至连在那里排队打水的人手上提着桶，嘴里还是在喃喃的背着什么，不时把手伸进口袋里掏出纸条飞快的看一眼，又开始背诵着。
周歆很好奇的看着这些学生们，对从小在高校生活的她来说，这些既熟悉又有点不同。
尹扬低声说：“这些学生都是附近乡镇和农村的学生，他和他们父辈的希望都全在他身上，而马上就要开始的高考就是他们决定命运的转折点，在他们眼里的高考和你眼里的高考的意义是完全不一样的。”
说着尹扬把周歆带进了食堂，尹扬眼睛扫了一下，对周歆说：“你看那些大多一个人坐着吃饭的，眼睛还在不停看书的就是准备参加高考的学生，你过去看看他们吃的是什么？”
周歆好奇的轻轻走了过去，她怕打扰到那些用功读书的学生们，她的脚步很轻。她看了一遍，慢慢的走了回来，满眼的不可置信，她对尹扬说：“他们就要参加高考了，学习这么紧张用功，压力这么大，吃的就是这个？”周歆指的是刚刚她看过去，很多学生碗里，就是蒸出来已经冷了的米饭以及上面看不到肉和油星简单的几根青菜，有的学生干脆在上面洒了点干辣椒就那样下饭。
尹扬低声说：“他们只能够吃这个，在他们家里可能也就只能够给他们攒几个鸡蛋改善一下�