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天国皇朝L-第291章

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  就在大伙儿还在细思自己的不足时,郑炜趁热打铁,再一次重新阐述了废除特权,他说:

  所谓食君之禄,担君之忧。我们作为国家机关以及人民的代表,我们的衣食就是百姓们所给予我们的,所以,我们必须无私地把身心回馈于社会。

  我们虽然位高权重,可本质上也就只是一个普通人,普通人用什么我们就该用什么,普通人有什么享受我们才可以有什么享受。

  大家别老想着以自己的安全为由,以工作方面为理,以自己的生活为便,就想要超出常人的特权。

  雇佣保镖无非就是害怕遭人陷害,但若你行得正做得端,由何来结怨于人。至于那些和恶人坏人斗争在最前线的同伴自有国家保护。

  专车专用道路什么的,那是给予救死扶伤的警察、消防和医生去保人性命的,我们的工作忙,是因为我们工作还不够尽力,自身的问题是绝对不可以让别人来承受。社会上靠人情、面子或权势去实行优先权的败坏风气就是从此滋生出来的,我们必须带头改正!

  至于那些特供用品或者高大上的办公地点更加是扯淡,百姓吃的为什么我们就不可以吃,那是因为有些人知道市场上流通的食品在质量上有问题,那我们更应该去改正;而办公环境的好坏,若大家想要改善,那么就先把百姓们的工作环境完善,我们最后才跟上潮流。

  最后,许多同僚们习惯了官阶的优越甘,喜欢要别人服务自己,或许是下属,或许是专职的服务员,在这里,我声明一下,我们大家虽然职位有高低之分,但人与人之间绝对不可以有上下之别。在工作中,上级有权安排下属的任务,但仅仅是在工作范围内,除此以外的所有涉及私人的问题就无权再对下属指手画脚。

  总之,我们作为服务别人的人,又岂能让别人来服务我们呢!

  郑炜讲罢,便吩咐大家就餐,期间他走到罗昊昌身边和他耳语了几句就独自离席而去。

  大家咬着温软的馒头吃,却像是啃着石头一般,每一个人心情都十分沉重,眼泪汪汪的。

  这时,罗昊昌则走到台上宣布:

  各位,郑首长的意思估计大家都明白了吧。为此,首长有了指示,大伙们在宴席完毕之后各自回去休息一宿,我们明天在此地同样的时间正式为我们的未来出谋划策吧,希望大家有好的表现。

  完后,罗昊昌解散了会议,一夜无话。

  次日,郑炜再次准时出现,而今天,他看到大家焕然一新,都是穿着他们平日平时的服饰,没有带同随人也没有任何出格的事情发生,他十分满意,马上联同罗昊昌、李俊、梁静怡将立法、执政、行政等国家机关人员分列坐定,各路党派的代表布置在周围,最后把一众人民的代表安排在会场中央,在原有的法典基础上,为《天国宪法》及一系列法律的重新制定做好了准备。

  会议开始,在郑炜的提议下,率先对国家机关人员的选拔制度进行了安排:

  担任国家机关的人,上至元首下至普通办事员都必须清清白白,要利用庞大先进的信息化技术普及全民选举。各官阶的任期均为四年,四年之后根据选举实行离任、连任或升迁。

  没有官衔的办事员须经过专项考试通过方可录用,考试分为对应其职业的专业知识以及法律、心理以及品行操守等科目。

  办事员和官员在工作中的表现将成为他们往后进行升迁的筹码,工作的政绩、生活作风成为大家自荐的先决条件,在满足条件的时候才可以接受人民的选举。

  至于各级官员,村里的由村的群众选举产生,镇里的由镇里的群众选举产生,市的由市的,省的由省的,国家的最高级别人员则必须由全国人民选举产生。

  国家内的大小官员任用升贬全部交由群众,机关内部不得做任何干涉。

  在新宪落实之后,郑炜为首的这一届临时政府机关也必须按照宪法的规定退任。由人民重新选举出另外一批正式的国家机关。

  而各级官员和办事员在职期间都存在随时被解雇的风险,只要有人投诉,有人举报,违法证据确凿就必须革职,为其知法犯法的行为接受严厉的法律惩处。

  除去国家机关,军队、法院、检察院、警察、消防、医院等机关则各自拥有独立的委任权力,国家机关无权干预。但人民群众保有监督权。若是存在一把笤帚占个碾子,经举报核实后必有执法机关严惩不怠。

  基本落实了选举制度后,会议上重申了群众对各个机关的职业的绝对监督权力,在新的天国,除了军队和警察,其他人均无枪械,而法律则成了每个人最有力的武器。

  而军队即使拥有枪械,但没有国会的指令,各地区的官兵也不能够轻举妄动。至于警察,若够胆把枪口指向非坏人的地方也会即时受到最严厉的惩罚。

  再来就是税收的大改革。

  新国家对内将只设立一种税,所得税。

  对于个人所得,集体所得等不同种类和不同所得程度设定相应税收,所得越多,纳税比例越多。而除此之外,其他一应杂税将取消。而且,税收对象是全部国民,无论是谁,都必须严格按要求纳税。

  其中,将*信息化,利用信息时代技术,令*以电子形式存在,准确环保,实时效率。

  内部的一切开销均需要开具*,以准确记录每一项消费的所得情况。

  另外,个人和集体,按其实际状况划分不同比例的消费补助额度,可以通过部分消费*来抵消一定额度的所得款项。

  比如,一个普通工人月薪三千计算,其消费补助为三百元,当其消费达到或者超出三百的时候,可以减免部分所得,也就是所得税按照二千七百计算。集体,企业单位等亦然。

  有了稳定庞大的税收收入,就要管理好财政的支出。

  新国家里,国家的财政必须全面透明,税收的透明,财政支出也是透明。即便是少至一块钱的收支都必须记录在案。

  并且设立公众平台,供全体公民时刻查验。

  每个地方均有相应的财务人员负责财政的分配工作,但每一笔收入及时登记,每一笔开支都要提前公布,群众一旦有异议就要实行商讨。不可独行独断。

  重新设立国家银行,由国家银行负责统筹财政收入、财政支出和货币流通等工作。

  国家银行对国家财政只有管理权,不能私下挪用。

  而国家银行旗下设立子公司银行,负责经营项目,面向社会实行存款和借贷的业务。国立银行与其他私人集团承办的银行并存。

  今后,国内的所有银行必须遵循契约精神,每项条款必须在合约上注明清楚,不得违规。任何情况下,以客户利益为先,取消所有诸如保管费等杂费。

  认真对待每一笔存款,哪怕只是一块钱都必须按利息继续服务。

  必须承认每一笔存款,假若当事人已经过世,需按遗嘱或者继承顺序继承到下一任当事人手上,不得收取任何手续费用;若实在是失去了继承人,则需要对外公布存款来历,一年后仍没人认领则收为银行所用,但往后要是出现确切继承人,则需要按照公布日的金额如数奉还。

  再者,银行所带出来的一切附属产品,诸如储蓄卡、存折等,若遭受被盗,需由银行归还当事人损失,之后再由银行负责报案自行追回赃款。而柜员机等便民设备,若出现故障,银行必须负责赔偿用户损失,如多发放了金钱予群众,群众可自行处理,国家是鼓励群众把多余部分归还银行,但不做强制要求。

  现在,重点确立国家财政的主要支出方便,包括有医疗、教育、交通运输、科研、国防军事、环境卫生、公共设施、养老金、社会福利、外交及机关人员薪酬等等。

  在这之后,国家将全面负责国民医疗健康问题,国民治疗卫生检查等全部免费。

  医院职工由财政划拨工资,医院设备和药物供给由专人统计,按需向国家申领。

  而教育方面,也是实施完全义务教育,小学直至到大学,全部年级学习费用全免,财政将负责学校设置,教职员工薪金,书本,文具,校服等一系列关于教学需要用到的开支。以实现学生0元上学的目的。

  而民办学校,均由其创办方主导经营。国家只对其教育质量进行监督,其余不作干涉。

  另外,关于交通运输,国家将承担起国内所有的�
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