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他从祯沙开始一个村一个村往南，李为民从富国岛往东再往南，二人像约好似地在最南端的金鸥安置村碰头。
与几个工业村一样，安置村比普通村庄大，人口比一般村庄要多。
这个堪称“天涯海角”的村庄，共有一万八千六百多村民，占地面积相当于三个乡镇。交通不便、条件艰苦、人口稀少，过去8年这里一直是越盟游击队控制的地区。不是什么战略要地，又没那么多群众可发展动员，日内瓦协定签订后越盟果断放弃，该撤走的全撤走了。治安还算可以。
参观完刚兴建好的孵坊、水泥船厂、砖瓦厂和木器加工厂。二人乘小木船来到海边的渔业生产队。村长夏离平指着前面忙碌的人们介绍道：“李先生，顾先生，这就是我们的渔船厂，师傅全是从堤岸请的，树砍下来不能直接造船，现在主要准备木料。”
用水泥和铁丝网造的船只能用于内河航运，出海打渔太危险，从芒街南撤时把渔船全拖来了。渔民们现在还是用以前的船。
李为民环顾了下四周，微笑着说：“二位，前年这时候我们曾说过，撤过来之后要‘求生存谋发展’。现在生存问题基本上解决了，不能安于现状，接下来要把发展提上日程。”
刚刚过去的一年成绩显著，在美国政府、国际社会、南越政府及“越华文艺研究会”帮助下，近两万村民不仅渡过背井离乡的难关，并且真正站稳了脚跟。
十几个生产队盖了3000多间砖瓦、高脚木楼或锌铁皮屋，不用再住帐篷。每个生产队都设有小学和诊所。村部所在地有一所中学和一个能做手术的医院，村部、自卫队、中学、医院、孵坊和碾米厂等重要设施。甚至用上了风力发电机提供的电力。
开垦荒地，种粮种菜，养猪养鸭养鸡，出海打渔，进林伐木，挖土烧砖……孩子有书念，大人有事做，有组织有计划，许多人过得比南撤之前都好，一派欣欣向荣景象。
夏离平担任村长前是侬族兵团的一个少校军官，有威信有能力，就是不懂发展，美国顾问和志愿者们全撤走了，不知道接下来该怎么办，一脸不好意思地说：“李先生，顾先生，您二位怎么说我们就怎么干。”
“老夏，你现在是村长，不是营长。要在确保全村安全的同时，带领乡亲们过上更好的日子。换言之，要发挥主观能动性，要想办法找出路。”
这不是为难人家吗，顾长庚笑道：“三个臭皮匠赛过诸葛亮，用越盟的话说要发挥集体智慧，有时间组织能人巧匠开开座谈会，集思广益，想方设法把乡村经济搞起来。”
夏离平挠了挠头，嘿嘿笑道：“我们倒是想像富国岛一样搞个渔业公司，买大船出海打渔，就是没那么多钱，搞不起来。”
有想法总比没想法好，尽管这个想法实在不怎么样。
李为民笑道：“发展要因地制宜，不能看人家怎么赚钱就怎么干。富国岛渔业公司之所以能搞起来有三个优势，一是那边相对安全，有钱人都在那边，有资金优势；二是岛上正在大开发，有近20万人的消费市场，不管多少鱼捕捞上来都能卖掉，就算消化不掉还可以卖给迪石工业村或进行深加工。
三是基础设施相对完善，大船能靠港，出了故障能够及时维修，有稳定的电力供应，有船舶和机械维修方面的人才。而金鸥这边什么都没有，买条大船回来停泊在哪儿，出故障怎么办？”
薄寮工业村最近，离这也有几百公里，且不说没钱没船，就算买回来能打到渔能卖给谁？村民们刚吃上饱饭，可舍不得天天大鱼大肉。
看着他一脸沮丧的样子，李为民接着道：“很多人或许会想，当时安置到富国岛、迪石、河仙附近多好，会感觉被安置到这个鸟不拉屎连越盟都懒得骚扰的地方太委屈，太不公平。可我们30多万人，能去的地方就那么多，如果你不来我不来谁来？
这个思想工作一定要做好，要跟乡亲们说清楚，那些地方虽然好一点但比较危险，我们这虽然偏僻一些，各方面条件差一些，但相对比较安全。”
李先生已经为大家伙做很多了，夏离平不想让人误会，连忙道：“没有，没人这么想，大家只有感激。”
“不患贫而患不均，现在没人想，不等于将来没人想。”
李为民笑了笑，继续道：“所以我们必须要把经济发展起来，春节过后‘乡村经济工作队’会开办培训班，各村村长、副村长、生产队长要轮流参加培训，内容主要分为三部分，一是学习乡村管理和如何发展乡村经济，二是参观各工业村，与工业村内公司老板开座谈会，学习人家的先进经验，再就是出国开开眼界。”
夏离平惊诧地问：“还要出国？”
“老夏，你们虽然叫村长，其实跟镇长差不多。随着人口数量不断增加，所管辖的地区不断扩大，用不了几年就会成为‘无冕县长’。权利越大责任越大，不学习不出去开开眼界怎么行？”
所谓的侬人自治村并不只有侬人，从南迁到现在，不断有流落在越南各地的华人加入，前天安置的那几十个人甚至来自缅甸，据说今后还会有来自菲律宾的同胞。
夏离平反应过来，不无兴奋地说：“行，一切听您安排。”
李为民拍了拍他胳膊，笑道：“顾先生是带着慰问品过来的，我两手空空不能没点表示。孵坊搞得不错，乡亲们热情高涨，看样子年后鸡鸭规模养殖能发展起来，鸡蛋鸭蛋鸡肉鸭肉有销路，鸡毛鸭毛交给我，回头安排人过来帮村里开个羽绒厂。”
“羽绒厂，不是**毛掸子？”
“做冬装用的，跟棉花一样夹在衣服里面。我们这没春夏秋冬，只有雨季旱季，但其它国家四季分明，可以把鸡毛鸭毛加工成羽绒服或羽绒被出口到欧美。”
迪石工业村的饲料厂提供动物饲料，孵坊是利用东亚银行提供的低息贷款搞得，乡村经济工作队专门请专家和兽医过来指导养殖，薄寮工业村的老板承诺包销鸡蛋鸭蛋，鸡粪鸭粪可以当肥料，现在连鸡毛鸭毛都能利用上，夏离平越想越激动，恨不得动员家家户户全搞规模养殖。
走马观花转了一圈，回村部的路上，顾长庚突然问：“李先生，你把潘光诞弄到富国岛去了？”
“洪山的父亲，不能不管。”
“潘光诞长期反对政府，吴廷琰和吴廷瑈会不会有什么想法？”
“不放心？”
“这件事太敏感，不光我，老钱一样不放心。”
李为民若无其事地笑道：“没你们想得那么严重，吴廷琰和吴廷瑈确实非常讨厌潘光诞，恨不得杀之而后快，但只能想想而已。因为抓人这件事，西贡已经闹翻了天，柯林斯不止一次给独立宫施压，要求吴廷琰放人。
吴廷琰骑虎难下，不放，美国方面有意见；放，政府会失去威信。可以说潘光诞成了一个烫手山芋。我把人弄到富国岛，他眼不见为净，美国大使馆那边又能有个交代，帮他们解决了一个麻烦，皆大欢喜。”
顾长庚赫然发现确实是这个道理，想了想之后又问道：“帮他们把麻烦解决了，那些反对派会不会把矛头转向你？”
“那些人不是傻子，应该清楚我软禁潘光诞未尝不是一种保护。”
“要不要放点风声？”
“不用，这种事只有意会不可言传。对了，吴廷琰还想通过我们这些干正事的人说服潘光诞，让他支持政府，别再给政府添乱。”
跟吴廷琰切割不是一件容易事，现在多保护几个反对派，将来就少几个反对工投公司的人，顾长庚眼前一亮，不禁笑道：“有一就有二，如果将来再出现类似情况，完全可以多软禁几个，多帮他们解决点麻烦。”
李为民心照不宣地笑道：“我就是这么想的，多个朋友多条路嘛。”
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第一百五十四章豪赌（求订阅）
再次回到西贡已是腊月二十六，市民们忙着过年，政府高官和国会议员忙着为年后的制宪会议做准备。
李为民下午就要乘坐飞机去美国，这一走不知道什么时候才能回来，吴廷琰和吴廷瑈推掉所有事情，关上门开起“三人会议”。
“今年是大选年，按理说艾森豪威尔能够连任，这种事不到最后一刻谁也说不准。不关注不行，关注多了一样有风险，台湾那位当时就因为压错注，结果武器禁运，援助一分没有。”
美国对越政策具有很大不确定性，艾�