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安排人手，到草原上进行垦荒，一边指导汉化的鲜卑人耕作，一边在草原上建造城市，以便让留在草原上的人，能够更好地生活下去。赢得了这些留守人员的真心归顺，就等于是在自己的后方开辟出了一块巨大的自留地，那里土地肥美，沃野千里，以后元起就不用为粮饷的事情发愁了。
至于鲜卑人愿不愿意撤销掉鲜卑这一称号，元起根本就没去想。游牧民族，尤其是鲜卑人，向来是以强者为尊的，对自身文化的传承，远没有汉人那么看重。元起比他们强，他们就一定会听从元起的命令。同时，他们在内心中，也十分向往汉人的生活，给他们一个加入汉人大家庭的机会，元起相信，他们是不会拒绝的。
当然，这些想法只是一个大体的思路，具体的操作事宜，元起还要和诸葛亮、荀略等人进行详细的磋商。争取尽可能完美、妥善的解决鲜卑人的问题，而且，元起想要的，是那种一劳永逸的解决方案。随着袁白的僭越称帝，各地诸侯的动作也是越来越大，元起越来越感到形式危急，他已经不可能在像以前一样慢慢经营了，尽快解决掉鲜卑人汉化的问题之后，元起还有大把的事情要做呢，扶余油田的开发、水军新式战船的研制、西凉贼心不死的李傕郭汜等等问题，元起都需要在最短的时间内一一解决。
思路清晰起来之后，元起笑着在孙尚香的面颊上亲了一口，由衷的夸赞道：“尚香真是某的贤内助啊！”
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第二百二十八章 开疆扩土
在和三位娇妻，呃，虽然上官宓和孙尚香还没有正式过门，但是元起早已把她们当做自己的女人了。在和三位娇妻愉快的共进午餐之后，元起又着急火燎的跑回了大厅，并立刻把诸葛亮、贾愿和荀略三个人叫了过来，让他们帮助自己参谋一下适才想到的处理鲜卑人的方案。
当元起把自己的想法说完之后，诸葛亮三个人在一旁补缺拾漏，四个人共同拟定出了一个切实可行的具体方案来。定下方案之后，元起这才算是松了一口气，然后召集麾下众人全部前来，把刚刚拟定出来的方案说了出来。用后世的思想和方式处理现在的民族矛盾，元起这一点无疑是很花了一番心思的，因此，他拿出来的方案，得到了麾下众人的一致认可，就连善于直言纳谏的田丰，在补充了几处细节上的小问题之后，也就没有了异议。
接下来，元起把鲜卑人汉化的问题交给了公孙入云和阎乙去做，这两人一文一武，又都是久居边陲，熟悉鲜卑人的习性，在融合鲜卑人的过程中，如果出现什么问题的话，他们有着足够的经验去解决。而且公孙入云因为常年镇守边陲，每年都要和刺塔、鲜卑人作战，因此，他的名号在鲜卑人那里有着很强的震慑力，有公孙入云在，元起也就不担心刺塔和辛蛮人会趁火打劫。
同时，元起还上表给元协，建议元协新成立一个大州，就以鲜卑人的原有地盘为基础，把辽阔草原和塞外，正是划入元氏帝国的版图中来。其实，鲜卑人原有的地盘非常之大，西边连接着雍、凉二州，东边接壤幽、并二州。中间又和司隶校尉部所辖的关中地区比邻，可以说，这个新成立的州，将是十三州又一部中，最大的一个州了，比幽并二州加起来还要大上将近一倍。不过，新州虽然幅员辽阔，但是地广人稀，人口还不及幽州的一半。因此，这么大一块地盘，也不可能在划分成两个州了，那样的话就太不利于管理了。
元起的奏折是从草原上一路向西，然后在半途转向向南，直接进入司隶校尉部，然后在途径关中，递给京城的元协。这期间，完全省略了走冀州受袁丁节制的弊端。以前，元起每次派人给元协缴纳赋税的时候，都格外的揪心。生怕袁丁会半途来一腿，把送给元协的钱粮布匹等物资劫走，从今以后，元起就再也没有这个担心了。他甚至还考虑，以后的岁贡，可以再加多一些了。这么多年来。元起每年都按时向朝廷缴纳岁贡，不为别的，元起只是认为现在的元协还是非常重要的。
奏折一旦进入关中地区，就等于是进入了元协的直辖势力范围了。张龙的叔父张济率领数万大军驻扎的长安，因此，整个关中相对都是安全的，换言之，元氏辽阔的疆土，也就只有关中这一小块地方，是受当今天子元协直接管辖的。尽管手里掌握的地盘不大，但是和在他之前的几位天子比起来，元协已经要好上很多了，至少不再是名义上的傀儡皇帝了。元协也正是看到了这一点，才对元起加倍的倚重，吃水不忘挖井人嘛，没有元起的鼎力支持，元协的处境就非常尴尬了。
在接到元起的奏折之后，元协显得十分开心。元协是天子没错，但他首先是一个汉人，开疆扩土是每一个汉人内心中都希望看到的。如果后世的史书这样写道：汉冠军侯、幽并大都督、骠骑大将军元起，在天子协的指令下，一举扫平北疆，使为祸边疆数十年的鲜卑人俯首称臣，纳土而降。那将是多么美好的事情啊？他元协不就名垂青史了么？
欣喜之余，元协立刻召集文武百官来德阳殿议事，把元起的奏折让贴身侍卫大声念诵了一遍。现在的元协，手中直接掌握着一万精兵，还有张济率兵数万坐镇长安，就连上朝的时候，王密带领的五百亲卫，也是按剑侍立在大殿之内，天下第一剑客王密更是笔直的站立在元协身后，衬托的元协自有一番威严。因此，朝中的各个大臣们，逐渐养成了一个习惯，在说话之前都要先掂量掂量，元协到底是什么意思，一旦触怒了元协，可是有性命之危的。
当然，也不是所有人说话，都要先看元协的脸色的。皇甫初站出来大声说道：“启奏圣上。冠军侯仰仗圣上天威，得以平定北疆，使鲜卑人不再为祸我边疆，实乃是千万子民之幸、江山社稷之幸！”
元协笑着说道：“朕也是这样的心思。只是，冠军侯上表，让朕给新州冠名，诸位爱卿说说，新州应该叫什么名字好呢？”
听到元协这样说，一众大臣们已经确定了元协的心思，元协这是以天子之尊，为元起请功呢。能混到朝中做大臣的，无不是心思玲珑之辈，既然确定了元协的心思，阿谀奉迎之词便如同潮水般涌来：“圣上天威所致，北疆俯首称臣，不如就叫做威州，以彰显圣上的天威。”
还有一些人说道：“不若干脆就叫做新州，意寓将迎来崭新的大好局面。”
“圣上，依老臣看……”
一时之间，近乎一半的大臣们，纷纷出谋划策，在为新州的命名的同时，暗地里的马屁恰到好处的拍向元协。那架势，就仿佛偌大的北疆，是在元协的弹指一挥间就被打下来一样。
皇甫初和朱环两位重臣，是为数不多没有拍元协马屁的大臣，他们暗中相互对视了一眼，均是皱起了眉头。朝纲不振，有时候真的不能去怪那些作乱的逆臣，就拿董猛来说，如果不是当时的大将军范进暗藏私心，企图扳倒阉党进而控制朝政，怎么会有后来的董猛霍乱京师？所以说，朝纲大部分是败坏在了这些所谓的朝中重臣身上，原因无他，物竟天择，适者生存，BOSS喜欢什么，下属就会怎么做。
耳中听着各种逢迎之词，元协起初还听得津津有味，后来听着听着也就厌烦了。元起身上的后世思想，对元协有着深远的影响，让元协清楚的知道，大臣们是在刻意拍自己的马屁，但是好话谁不愿意听呢？所以元协也就笑了笑，不过好话说的再多，也解决不了实际的问题，元协挥手打断了众人的马屁，转头看向王诺问道：“王司徒，你有什么好提议吗？”
王诺在不久之前刚刚被提升了司徒的职位，原本应该是由他带头拍元协的马屁的，但是王诺却并没有那么做。因为凡是看到元起扬眉吐气的事情，王诺都觉得像是吃了苍蝇一样恶心，他对元起的各种羡慕嫉妒恨，早已让他倍感压抑，从而苦心积虑的想要除掉元起，可是元起的运气还真是好，一而再再而三的跳出王诺的阴谋圈，让王诺倍受挫折。
现在听到元协问自己话，王诺也不能在装着没听到了，随口应付道：“圣上乃是一代贤君，无论给新州取什么名字，都足以彰显圣上的天威浩荡，所以老臣认为，只要是圣上亲口御封的，就都是好的。”
元协哈哈大笑了起来，而且似乎越笑越开心，最后笑的眼泪都流出来了，随着眼泪的流出，元协的笑