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一个勤勤恳恳，只晓得老实干活的人是不会有好结果的。
这一点，在美国铁路里埋下的华工尸骸可以作证。在远渡重洋，死在美国土地上的猪仔们可以作证。
也唯有如此，当下一次出现台湾岛被封锁之事的时候，也就不用台湾移民苦巴巴地等着朝廷出兵了。
毕竟，朝廷出兵无论再如何迅速，也终究要经过漫长的程序。朱慈烺在时，可以不计成本，剿灭海贼，报复凶手。
但朱慈烺关注不到的地方，亦或者等朱慈烺死后……在想主持公道，可就未必容易了。
也只有真正改变了中国人的气质，让他们面对这种问题，不再是一味地等待救援，忍受暴行，才能从根本上扭转这个问题。
这一点，朱慈烺反而很欣赏后世美国的德州红脖子。
美国持枪，有这样那样的坏处。但有一个底线，一旦外国人入侵，定然会陷入惨烈而无法承受的治安战。人手一把枪的美国人可以教任何外来入侵者重新做人。无论是怎样强大的军事武装，也无法面对四面都是敌人的民兵。除非，用核武器毁灭。
当然，那又是另一个范畴了。
……
国务会议厅里，议论纷纷。
朱慈烺给与了朝臣们丰富的讨论时间与机会。
一劳永逸地从根本上解决、扭转这个问题。
这是一个非常让人期待的答案。所有人都想知道，怎样做，才能治本地解决这个问题呢？
“驻军台湾？如此一来，一旦有事，可以直接指挥当地兵马。据我所知，荷兰人在台湾有一个小军堡，名曰：热兰遮城。若有驻军，一举捣毁，即为报复，亦可以武止戈。”
“这个法子不错，是正理。原本，是担忧台湾移民之后，一切在初创之中，不想打扰。按照惯例，军费应有当地承担一部分，故而没有设立驻军。眼下看，可以提前将规定好的驻军就位。就是时间也许会很长，还是要先打一仗。”
“也许，我们可以联络荷兰人、西班牙人以及英国人的宿敌。亦或者派遣人马联络三国之内的反对派。”
“此法也算不错，只是耗时太久。不过，也是个法子。”
“就是考校临场应急能力。而且，三国本国遥远，光是我们派遣人传信过去，一来一回就过去了。”
“迟到的正义，就不怎么算是正义了……”
……
众人七嘴八舌，议论着解决的方案。
不得不说，朝臣们还是颇为有水平的。
如果朱慈烺依言而行，三国以后就有的苦头吃了。
事实上，再多给手底下人一些时间，拿捏三国的办法不是太少，而是太多。多到不知道怎么选。
光是一个荷兰人就非常容易拿捏，因为他巨额利润来源于走私购入的中国商品。从前，大明对走私的确是没办法。
但连郑氏都变成了希望公司成了朱慈烺嘴巴里的肉，要拿捏一些走私商人还不容易？
一句话就能让无数荷兰商人破产，欲哭无泪。
到时候，荷兰人自然内乱纷纷，应接不暇。
“诸位卿家的办法都是很好，都给朕记下来。一个个议一议，定个章程，排个次序选一选。不过，朕也有一个法子。诸位爱卿，与朕来参详吧。”朱慈烺说。
这下子，轮到大臣们感觉惊讶了。
不是说朱慈烺提出来的法子他们未卜先知，感觉惊讶。
而是朱慈烺做事的方法。
皇帝陛下的身份太超脱了。以至于想要掌控朝政，能有非常多的办法。最简单的，就是拉一派打一派。皇帝陛下有什么想法，就透露一些让底下人猜。猜中的那些人里挑一个中意的去办事，去给朱慈烺摇旗呐喊。
如果朝臣们争议不休，朱慈烺就拉偏架，给这个中意之人官位、权力、支持。通过推动人的方式来推动政务。
所以说，很少会有事情，需要朱慈烺亲自站出来，亲口说。
毕竟，让底下人去说就有很多的弹性。如果真的事情不好办，直接搁置就行。到时候，朱慈烺毫发无损，有麻烦的也顶多是手底下的人呢罢了。
但是，今日朱慈烺亲自上场了。
这是一个罕见的举动。
这下子，所有人都正襟危坐，露出格外严肃重视的态度。
“朕，要重建府兵。授予府兵武器，最高可以到旧式火绳枪！同时，允许普通百姓持有非强弓硬弩外的日常自卫武装。”朱慈烺目光灼灼。
此言一出，众人纷纷感觉一阵头皮发麻。
李邦华更是感觉好大一个麻烦在自己头顶萦绕。
无疑，皇帝陛下搞出一个大事了。
府兵还算好理解，只不过是将预备役进行一个扩充。尤其是海外殖民地的府兵，显然是开一个名目，允许各地殖民地的自治机构合法拥有武装。而且，成组织的武装显然更有效力，足以应对一切武力挑战。
但是，允许普通百姓持有武器……
这不是给自己添麻烦么？
地方官府唯恐百姓作乱，皇帝陛下到好，反而从未担忧过百姓会造反一样。要知道，哪怕是国泰民安的而今，也偶然会有各地报出几个小规模的农民起义。
第三十六章：让寰宇为中华所猎
国务会议厅里，军方的代表们沉吟稍许，都没有着急开口。
这是一个军方势力扩充的好时机，没有人有理由反对。武将们希望自己手底下的兵马多多益善，文官们则想到了几个军工工坊，他们都将因此受益，获得大笔订单。这意味着枢密院话语权的增加。更何况，还是皇帝陛下金口玉言说了的。
唯有国务内阁上的诸位大臣们多有疑虑。
这一位，罕见的就连李邦华脸上也露出了犹疑不确定，并不赞同的表情。
“陛下，此事万请慎重。”李邦华沉吟很久，这才开口说：“开放民间武备，此事开时容易，收起来，可就难了。而今大明国内人口超过千万户，按照最近三年的势头，不出二十年，在册人数就可能过万万。以万万人口之国，若人人持有武备，甚至地方亦是有一支兵马可用。那可真是旦有祸患，必将烈焰滔滔，难以制衡。”
而今朝廷的户籍管理，主要还是统计户数为主。而朱慈烺则要求将人丁统计到人口实数之上。
一千万户户籍，换算成人口，大约在五六千万人上。
李邦华说不到二十年的时间翻倍到一个亿的人口，听起来似乎十分匪夷所思。但仔细算算，并不足为奇。
朱慈烺后世看过一本穿越文，论及人口精确到个位数。但一个五万人口的国家，发展二十年，依靠着每年源源不断移民入内，人口却只有十几万人。人口的增长几乎机械地依赖于外来移民。
这显然是被后世天朝特有的计划生育给迷住了眼睛。
人口的增长，其实是可以很快的。
中国从四亿人口到十亿人口，也只不过用了区区三十年不到的时间罢了。
更何况，虽然在册户籍有一千万户，但隐瞒的户口呢？不是刻意隐瞒，而是流落于山川村落，没有被统计到的人口呢？
从前，正是因为大明各级官府的基层治理能力过于欠缺，这才使得人口统计只能以户作为单位。
当然，伴随着这些年各项改革推进，朝廷的治理级别延伸到了乡镇，人口的统计也可以以丁口作为单位了。特别是此前在人口统计之中几乎完全被忽略的妇女。
“万万人口，若是出了骚乱，要平定恐怕就更难了。”
“从前，逆贼动辄高喊人马百万。往后，却说不定要喊出人马千万的口号了。”
“首相大人所言，是实情。况且，以刑部这些年统计来看。不管是凶杀案，还是普通的小案件，这些年都是骤然升高。经济虽然发达了，生活也越来越好了。但城市的治理难度却越来越高了。以京师为例，而今在京师常驻的人口已经高达千万，曾经还只是偏远地区的外城城郭更是成了京师的核心区域，地价飞涨，人口稠密。来自乡下的、外省的、外国的乃至于在地下过着灰色生活，没有户籍，没有来历的。形形色色，种类不同的人都汇聚到京师里。这样一个庞大的城市，去年立案的案件，已经突破一万份。”
“嘶怎生如此多？”
“简直骇人听闻，京师治安不是一向良好么？”
“听起来怎生比起十年前还要差？”
朱慈烺心中微微叹了口气，这就是他亲自站出来