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所执导的商业区的模式，大家终于摸清了一个道理，先来先得，谁先来，谁先占优，谁就赚大钱，这种机会绝对不能错过，炒房地产，炒地皮，简直比做任何生意都赚钱，因此上，每天堵在黑山城内督师行辕的商贾简直就推不开门。
但这一次，吕汉强坚决地拒绝了这些商贾，和自己有绝对股权的银行和商行的要求，在黑山城内，绝对不设立任何商业区，吕汉强态度坚决的告诉这些人：“黑山，将是一个军事要塞，作为一个前沿前头堡垒，抵抗满清政权对辽西地区的侵略，绝对不会有一个居民区，一个商业区的存在。”
这很让大家失望，绝对的失望，因为吕汉强的拒绝，等于就是拒绝了大家财的机会，而在大家失望的时候，吕汉强却笑嘻嘻的又给大家点上了一盏明灯：“黑山城内，我不能给你们商业区和定点，不过，我会在黑山后面，重新建立一个堡寨，在那里，我将规划出商业区，开区房地产区，居民区，等等等等，不过，那个地区要远离我的黑山前线，实际这是为你们好，同时，我明确的告诉大家，像大明与满清互相拉锯，争夺地盘的现象，从今以后在我吕汉强的面前，再也不会出现，你们完全可以在那里置业安家，作为一个据点，将你们的商业行为辐射到未来的整个辽东，当然，我依旧在那里实行自由贸易区，我会坦然地告诉大家，在那里我所征收的赋税，将是1/1o，我给你开具票据，以后你拿着这个票据，会在整个辽西，包括我能占据的地盘之内，再也不再交纳任何其他苛捐杂税。”然后吕汉强看看身边的赵启良：“我的知府大人，我所规定的，便是这辽西铁定的法律，不可动摇，不能动摇。”
站起来就郑重的点头应诺。
大军进城，赵启良已经开始行使他未来的知府权利，组建一府的班底，不过只能是招募些衙役书办什么的，这些事在这个多年的官员手下当然是小菜一碟，不用吕汉强操心。
但对于同知等等官员，以及下面四个县的县令等等，他要等朝廷派来，他没权利任命，当然，这个辽西府所有属下官员，还需要吕汉强这个大佬来保举。
对于现在辽西空缺出来的官员，大明朝堂里是这样一种态势。
东林派里候补的官员是绝对不愿意来辽西吕汉强手下做官的，大家认为那是自己给自己找不自在。
而孤臣党一派的候补官员缺争抢着要来，原因就是跟着党魁走，有肉又有酒，虽然不能贪墨，但可以加入吕汉强给的商行股份的机会，最主要的是，能搭上吕汉强军功的快车，一旦军功在手，升迁那就做了火箭，不过那时候还没有火箭，有穿天猴，那家伙更快。
按照吕汉强保举来辽西做官的名单看来，全部清一色的孤臣党徒，也就是说，未来整个辽西府会彻底掌控在吕汉强的势力范围之内，因此上，现在赵启良对吕汉强等提出的要求，不管出于是不是符合大明国朝的律法，但至少符合吕汉强的律法，那自己就必须去执行，尤其是，赵启良认为吕汉强的这个办法的确是顺应民意，没有不执行的道理。
于是，赵启良就顺着吕汉强的意识点点头承诺道：“诸位商贾父老，督师大人的话就是现在辽西府执行的策略，我给大家保证，十年。”然后看看面色不悦的吕汉强，接着咬牙切齿的道：“好吧，按照督师大人的说法，辽西将永远施行这个法律。”
此言一出，立刻引起所有商户的轰动，其中一个胖胖的商贾，胆战心惊的站出来，“督师大人，知府大人，您能不能将这个决定以文字的方式写下来？”
这个要求一出来，满大堂的商贾立刻鸦雀无声，但每一个人眼中都血红血红的充满了希望，赵启良没想到会出现这样的结果，这种承诺他的确不敢承诺，因为一旦承诺与国朝的制度相违背，他不过是一个戴罪立功的知府而已，他不能也没有能力，去承诺这样的东西，更何况，在他的心里，商贾不过强于妓女，是这个社会上最底层的底层，文人出身的他，认为商人吗，不过就是予取予求一个阶层罢了，让官府给他们承诺，还要白纸黑字的写出来，那简直就是对官府的一种要挟和蔑视，这绝对不能答应。
结果这时候，吕汉强却站了出来对着这些猥琐的商人们郑重其事的拱手道：“我愿意与你们签订这种契约，并且我坚信你们的实力，能够保证这种契约能够一直被朝廷所承认。”
吕汉强说出这些话的时候，彻底的让赵启良面色惨白，因为吕汉强最后的一句话就在告诉这些贱民商贾——你们努力吧，你们壮大吧，你们抱团，然后——要挟朝廷吧。
这绝对是一种危险的信号，如果按照吕汉强的意思去做，那未来有着巨大影响力的商贾就要横行世界了。
之所以历朝历代都严格的限制商贾，似乎表面上王朝要回护农民重视农业，但在根子里却是对商人的一种恐惧。
商人信息灵通，人脉广泛，最最根本的是，他们手中有钱，而且那些富可敌国的商贾的钱有时候都比国库要多，有人有钱——天啊，那结果是相当可怕滴。
于是历朝历代的皇帝大臣都要刻意的压制商贾，都要对那些出类拔萃的商贾给予无情的打击，对全国的商贾时不时的就要剪一遍羊毛，不但掐灭了造反的苗头可能，最主要的是还能狠狠的捞上一笔，这就是当时商贾悲哀的处境。
但大明霹雳一声响，冒出来一个异类吕汉强。
现在吕汉强的做法已经严重的离经叛道，不但身为士子出身高贵，而且高居庙堂，却处处行卑贱商贾之事，简直就是有辱斯文，于是一个个拿着吕汉强赚来的钱出的足额俸禄，高聚滥饮对这个大明即将形成的军阀，权臣，佞臣，幸臣，奸臣，等等等等大加鞭挞。要是每天没有一篇抨击批判吕汉强的文章刊登，他的销量就会大幅下滑。
如果现在吕汉强在以如此高位鼓动商贾抱团自立，那后果将是及其可怕的。对这一点赵启良已经隐隐担心，却也慢慢生出一丝野望。
第625章 人口裹挟令
赵启良是有能力的，是有一腔热忱的，接手辽西府，立刻就雷厉风行的动起来，衙役们一招募完成，就立刻下令他们下去到已经到手的四个县，丈量土地招募因为战乱而流离失所的农民承包，展开生产自救，现在是五月，东北的播种期还不算晚，同时，东北的旱情也不怎么严重，因此春种还来得及。网？
吕汉强承包的政策立刻得到了无数百姓的支持，他们每日都跟着丈量土地的衙役们奔跑，向衙役们禀报自己相中的地块，希望得到政府的确认。
而衙役们带着大量的空白土地契约，只要百姓指出自己的地块，报出自己的土地亩数就立刻填写确认，签订十年的承包合同，至于报上来的土地与实际上的亩数有多大差额，现在也没人去管，也没时间去管，反正这年代地广人稀，荒地有的是，只要你到年底交上每亩三十斤的粮食，或者按照规定缴纳上三十斤粮食的钱来，那么，你就可以使劲的划拉你的土地。
一时间整个辽西府的百姓，几乎个个都成了地主，一时间无论在路上遇见什么样衣服的人，都会打躬作揖的尊称一声员外，于是辽西员外满天飞，挎着粪筐的都已经是员外了。
有了土地就需要耕作，这时候就出现了一个要命的难题，地有了，还是每家不下百亩乃至更多，但缺人手了，这个年代可不是后世，拖拉机一跑，上千亩几天就完事了，现在一个大劳力，累死累活的一天也就能耕作一两亩，于是一批批员外不得不亲自下地，带着一群家小拼命耕作。
不过这样也不能在春耕的时候将划拉到手的土地在最后播种完。
农民最肉疼的是什么？就是眼睁睁看着到手的土地荒芜，这简直就是要了人的老命了，于是，求助人手就成了现在当务之急。
这件事当然也被衙役们带到了上面，赵启良也就求助于吕汉强。
吕汉强捏着下巴想了半天，也没有一个好办法。
最后不得不出了一个损办法，其实也是一种不负责任的办法——让百姓去自己拉人，只要拉来的，不管是女真还是蒙古，还是辽东汉人，吕汉强都承认他们是自己治下的大明百姓，三年，只要三年就允许他们承包自己的土地。
这个本来是吕汉强敷衍搪塞的方法却成了老西百姓的抢劫合法令。辽西百姓久历战